Biroul Juridic din Cebu City Susține Interzicerea Publicității Jocurilor de Noroc cu Revizuiri

Modificări semnificative sunt pe cale să intervină în peisajul publicitar din Cebu City, autoritățile juridice locale sprijinind o interdicție propusă privind publicitatea jocurilor de noroc. Scrisoarea de poziție emisă de Biroul Juridic din Cebu City pe 20 iulie 2026 susține inițiativa introdusă de consilierul Joel Garganera. Scopul „Ordonanței Anti-Publicitate Jocurilor de Noroc din Cebu City” este de a instituționaliza o interdicție care acoperă diverse forme de promovare, inclusiv reclame fizice și sponsorizări de evenimente. Cu toate acestea, biroul juridic a subliniat mai multe domenii în care propunerea trebuie rafinată pentru a se asigura că respectă legile naționale și mandatele constituționale.

Una dintre principalele preocupări se concentrează pe reglementarea conținutului digital. Biroul juridic a avertizat că o interdicție largă a reclamelor online la jocurile de noroc ar putea restricționa în mod neintenționat exprimarea protejată. Așa cum este redactată în prezent, ordonanța ar putea afecta influencerii sau afiliatii, fără a distinge între reclamele comerciale plătite și alte forme de exprimare. Pentru a atenua acest lucru, biroul a sugerat limitarea restricțiilor la reclamele plătite pe platformele digitale operate de entități din jurisdicția Cebu City. Această distincție este crucială pentru ca măsura să rămână apărabilă în instanță, realizând în același timp obiectivele sociale.

Numere și fapte

Date recente de la Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) ilustrează scara masivă a industriei pe care aceste noi reguli urmăresc să o reglementeze. În 2023, venitul brut din jocuri (GGR) al Filipinelor a atins un record de 285,27 miliarde PHP (aproximativ 5,09 miliarde USD), reprezentând o creștere de 33,1% față de anul precedent. Resorturile integrate au fost cei mai mari contribuitori, generând 207,48 miliarde PHP, în timp ce jocurile electronice au adăugat 58,16 miliarde PHP. Proiecțiile PAGCOR pentru 2024 anticipează cifre și mai mari, ajungând la 336,38 miliarde PHP, evidențiind nevoia unor cadre de reglementare robuste pe măsură ce piața se extinde.

Apărarea publicului împotriva prejudiciilor sociale este o motivație cheie pentru consiliu. Ordonanța include prevederi pentru amenzi administrative și revocarea permiselor de afaceri pentru infractori. Biroul Juridic a subliniat că trebuie garantat procesul echitabil, inclusiv notificări scrise și oportunități pentru părțile afectate de a răspunde. De asemenea, au recomandat ca orașul să își alinieze definițiile jocurilor de noroc cu statutele naționale, cum ar fi Decretul Prezidențial nr. 1869 și Legea Republicii nr. 9287, pentru a asigura o aplicare uniformă și a preveni conflictele cu autoritatea PAGCOR asupra operațiunilor legale de gaming.

Context

Misșcarea Cebu City urmează un trend global de înăsprire a restricțiilor privind modul în care produsele de jocuri de noroc sunt comercializate publicului. Biroul juridic a citat exemple internaționale, precum Olanda, unde sponsorizările jocurilor de noroc sportive sunt eliminate treptat și este interzisă utilizarea celebrităților sau a sportivilor profesioniști în reclame. Australia a fost, de asemenea, menționată ca reper pentru reglementările sale stricte privind reclamele la jocurile de noroc pe internet și interdicțiile în timpul transmisiunilor sportive live. Prin adoptarea acestor standarde, Cebu City își propune să protejeze grupurile vulnerabile, inclusiv minorii, de prejudiciile sociale percepute ale promovării jocurilor de noroc.

„Modificările vor permite ordonanței să fie în concordanță cu legea națională.” - Biroul Juridic din Cebu City, Scriere de Poziție din 20 iulie 2026

PAGCOR Chairman și CEO Alejandro Tengco a remarcat anterior faptul că recuperarea industriei post-pandemie a depășit chiar și cele mai optimiste proiecții. Acum că sectorul este pregătit pentru o creștere pe termen lung, guvernele locale caută din ce în ce mai mult modalități de a echilibra beneficiile economice cu bunăstarea publică. Audierița publică din 28 iulie 2026 va fi un pas critic în determinarea modului în care Cebu City va naviga aceste provocări legale și sociale.

De ce contează pentru jucătorii germani

În timp ce situația din Filipine poate părea îndepărtată, ea reflectă mediul de reglementare din Germania sub Tratatul interstat al jocurilor de noroc 2021 (GlüStV 2021). Jucătorii germani sunt deja familiarizați cu ferestrele stricte de publicitate și cu cerința ca furnizorii să fie înscriși pe lista albă GGL. Noutățile din Cebu City consolidează ideea că o supraveghere strictă devine o normă globală. Pentru jucători, aceasta servește ca un memento să se limiteze la platformele licențiate care oferă sisteme de protecție a jucătorilor precum LUGAS și fișierul central de blocare OASIS, care sunt standard pentru toate cazinourile reglementate de GGL.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Pentru cazinourile care dețin o licență de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), dezbaterea din Cebu City subliniază importanța definițiilor standardizate și a limitelor clare de reglementare. Operatorii licențiați din Germania operează deja într-un sistem foarte structurat care dictează practicile de marketing. Presiunea asupra marketingului prin influenceri și reclamele cu personalități din social media în Filipine sugerează că promovarea digitală negestionată este o țintă principală pentru autoritățile de reglementare la nivel mondial. Operatorii care mențin transparența și respectă cele mai înalte standarde de joc responsabil vor fi probabil cel mai bine poziționați pe măsură ce regulile globale continuă să convergă.