इलिनोइस में खेल सट्टेबाजी: कर विवाद और घटते दांव

इलिनोइस में स्पोर्ट्स बेटिंग एक जटिल क्षेत्र है जो सख्त नियमों और कानूनों की विशेषता रखता है। खिलाड़ियों को केवल इलिनोइस गेमिंग बोर्ड (IGB) द्वारा लाइसेंस प्राप्त राज्य-अनुमोदित ऑपरेटरों के साथ ही दांव लगाने की अनुमति है। एक हालिया रिपोर्ट से पता चलता है कि अमेरिकी राज्य का जुआ बाजार चुनौतियों से जूझ रहा है, विशेष रूप से गिरते सट्टेबाजी के आंकड़ों और नए कर कानूनों को लागू करने के संबंध में।

विशेष ध्यान तथाकथित प्रेडिक्शन मार्केट्स (Prediction Markets) पर है, जिन पर भविष्य में एक नया लेनदेन कर लगाया जाएगा। यह इलिनोइस और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के बीच कानूनी विवाद के बीच हो रहा है, जो इन बाजारों को विनियमित करने के राज्य के प्रयास को कानूनी रूप से चुनौती दे रहा है। इलिनोइस के इन घटनाक्रमों का अन्य अमेरिकी राज्यों और वास्तव में वैश्विक जुआ बाजारों पर प्रभाव पड़ सकता है।

आंकड़े और तथ्य

इलिनोइस में स्पोर्ट्स बेटिंग 2019 से कानूनी है, जहां पहला रिटेल दांव 9 मार्च 2020 को स्वीकार किया गया था, और ऑनलाइन बेटिंग 18 जून 2020 को शुरू की गई थी। दांव लगाने के लिए खिलाड़ियों की आयु कम से कम 21 वर्ष होनी चाहिए और वे भौतिक रूप से इलिनोइस में स्थित होने चाहिए। इलिनोइस गेमिंग बोर्ड (IGB) शासी प्राधिकरण है जो बाजार को नियंत्रित करता है, लाइसेंस जारी करता है, और अधिकृत ऑपरेटरों की सूची प्रकाशित करता है।

एक उल्लेखनीय बदलाव कराधान में है। राज्य सकल प्राप्ति (Gross Gaming Revenue) पर एक प्रगतिशील कर प्रणाली लागू करता है, जिसकी दरें 20 प्रतिशत से 40 प्रतिशत तक होती हैं। जुलाई 2025 से, ऑपरेटरों पर प्रति-दांव कर भी लगाया गया है। यह बोझ अब 'एक्सचेंज वेजर्स' तक बढ़ा दिया गया है, जिसके लिए 1.75 प्रतिशत का लेनदेन कर देय है, जो पांच मिलियन दांवों के बाद बढ़कर 3.5 प्रतिशत हो जाता है।

इस कर नीति के प्रभाव पहले से ही महसूस किए जा रहे हैं। सितंबर से दिसंबर 2025 तक, इलिनोइस में कुल दांव पिछले वर्ष की तुलना में काफी कम हो गए। दिसंबर 2025 में, दिसंबर 2024 की तुलना में 25 प्रतिशत कम दांव लगाए गए। कुल मिलाकर, इन चार महीनों के दौरान दांवों में लगभग 27.6 मिलियन की कमी आई, जिससे कर राजस्व में लगभग $6.9 मिलियन का नुकसान हुआ। इसके बाद प्रतिनिधि डेनियल डिडेक ने हाउस बिल 5143 पेश किया, जिसका उद्देश्य इस प्रति-दांव कर को निरस्त करना है। उन्होंने कहा:

"यह विधेयक तब आया है जब आधिकारिक आंकड़े दिखाते हैं कि टिकटों की संख्या में गिरावट आ रही है, भले ही कुल बेटिंग राशि बनी हुई है। यह संकेत देता है कि सट्टेबाज बढ़ती लागतों की भरपाई के लिए कम लेकिन बड़े दांव लगा रहे हैं।" - चावदार वासिलीव, गैंबलिंग इनसाइडर में ग्लोबल वायर एडिटर (प्रतिनिधि डेनियल डिडेक के बयानों पर रिपोर्टिंग)।

पृष्ठभूमि

इलिनोइस में प्रेडिक्शन मार्केट्स के कराधान और विनियमन को लेकर चर्चा विशेष रूप से गरमाई हुई है। कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) ने अप्रैल 2026 में राज्य पर मुकदमा दायर किया, जिसमें तर्क दिया गया कि ऐसे बाजारों का राज्य विनियमन डेरिवेटिव बाजारों पर संघीय अधिकार क्षेत्र का अतिक्रमण करता है। कॉइनबेस ने भी इलिनोइस के खिलाफ CFTC के मुकदमे का समर्थन किया, जो इस विवाद के दायरे को रेखांकित करता है।

ये घटनाक्रम अमेरिकी जुआ क्षेत्र में जटिल नियामक परिदृश्य को दर्शाते हैं, जहां प्रत्येक राज्य अपने नियम खुद तय करता है। इलिनोइस की स्थिति एक व्यापक बहस को दर्शाती है जिसमें वित्तीय और जुआ क्षेत्राधिकार प्रेडिक्शन मार्केट्स के नियंत्रण और परिभाषा के लिए प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं। साथ ही, बढ़े हुए कराधान का सीधा असर सट्टेबाजी के व्यवहार पर पड़ता है। FanDuel जैसे ऑपरेटरों ने अतिरिक्त लागतें अपने ग्राहकों पर डाल दीं, जिससे सट्टेबाजी की संख्या में गिरावट आई और नीति निर्माताओं को कर नीति पर पुनर्विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ा।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ी भी इसी तरह के सख्त नियमों से परिचित हैं, हालांकि अलग तरीके से। जब से जुआ राज्य संधि 2021 (GlüStV 2021) लागू हुई है, जर्मनी में ऑनलाइन जुआ बाजार को कड़ाई से विनियमित किया गया है। संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) उन प्रदाताओं को लाइसेंस जारी करता है जिन्हें स्पष्ट नियमों का पालन करना होता है। इनमें प्रति माह 1,000 यूरो की जमा सीमा और ऑनलाइन स्लॉट के लिए प्रति स्पिन 1 यूरो की दांव सीमा शामिल है।

इलिनोइस का मामला दिखाता है कि कड़ाई से विनियमित बाजारों में भी समायोजन आवश्यक है यदि कर नीतियां खिलाड़ियों को हतोत्साहित करती हैं या बाजार को प्रभावित करती हैं। जर्मन खिलाड़ियों के लिए, इसका मतलब है कि उन्हें कानूनी और सुरक्षित प्रदाता खोजने के लिए हमेशा GGL श्वेतसूची पर भरोसा करना चाहिए। LUGAS प्रणाली, जो जुआ व्यवहार की निगरानी करने और जुए की लत से बचाने का काम करती है, जर्मन बाजार की एक और विशेषता है जो प्रदाताओं को दृढ़ता से प्रभावित करती है, ठीक वैसे ही जैसे इलिनोइस में नियम प्रभावित करते हैं।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

इलिनोइस की स्थिति इस बात को रेखांकित करती है कि जुआ प्रदाताओं पर अत्यधिक कराधान अंततः अंतिम ग्राहक को प्रभावित करता है और पूरे बाजार को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकता है। जर्मनी में GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, यह एक महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि है। हालांकि जर्मनी में इलिनोइस की तरह कोई प्रत्यक्ष प्रति-दांव कर नहीं है, मौजूदा लेवी और सख्त नियम प्रदाताओं के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय और प्रशासनिक बोझ पैदा करते हैं।

यदि जर्मनी में नियमों को और कड़ा किया जाता है या कराधान बढ़ाया जाता है, तो इलिनोइस जैसे ही प्रभाव देखने को मिल सकते हैं: ग्राहक लागत की भरपाई के लिए कम बार या अधिक दांव लगा सकते हैं, या ब्लैक मार्केट की ओर रुख कर सकते हैं। नीति निर्माताओं को कर राजस्व, खिलाड़ी सुरक्षा और बाजार की व्यवहार्यता के बीच एक स्वस्थ संतुलन बनाए रखने के लिए अमेरिका के घटनाक्रमों पर बारीकी से नजर रखनी चाहिए। GGL लगातार स्थितियों को अनुकूल बनाने पर काम कर रहा है।