डेनमार्क का ब्लैक मार्केट से मुकाबला: इन्फ्लुएंसर्स से नए खतरों पर ध्यान

डेनमार्क, जिसे लंबे समय से व्यावहारिक जुआ विनियमन के लिए एक आदर्श माना जाता रहा है, नई चुनौतियों का सामना कर रहा है। राष्ट्रीय जुआ प्राधिकरण, Spillemyndigheden, ब्लैक मार्केट के खिलाफ अपनी लड़ाई तेज कर रहा है, और नए, छिपे हुए माध्यमों की खोज कर रहा है। बिना लाइसेंस वाले जुए को बढ़ावा देने के लिए इन्फ्लुएंसर्स द्वारा सोशल मीडिया के उपयोग पर प्राधिकरण विशेष रूप से ध्यान केंद्रित कर रहा है। यह दर्शाता है कि अच्छी तरह से विनियमित बाजारों को भी अवैध गतिविधियों का मुकाबला करने और खिलाड़ी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए लगातार नई रणनीतियां विकसित करने की आवश्यकता है।

हाल के घटनाक्रम ऑनलाइन जुआ बाजार की गतिशील प्रकृति को रेखांकित करते हैं। आधुनिक संचार माध्यम ब्लैक मार्केट प्रदाताओं को अपनी पहुंच का तेजी से विस्तार करने की अनुमति देते हैं। नियामक प्राधिकरणों के लिए, इसका मतलब है कि उन्हें अपनी निगरानी और प्रवर्तन रणनीतियों को लगातार अनुकूलित करने की आवश्यकता है।

आंकड़े और तथ्य

Spillemyndigheden वर्षों से अवैध वेबसाइटों को सक्रिय रूप से ब्लॉक कर रहा है। 2022 के अंत तक, 227 साइटों को ब्लॉक किया गया था। इन ब्लॉक की गई साइटों पर जाने वालों की संख्या 2017 में 15.8 मिलियन से घटकर 2023 में 1.8 मिलियन हो गई। यह 89 प्रतिशत की भारी कमी को दर्शाता है। हालांकि, प्राधिकरण यह मानता है कि कुछ उपयोगकर्ता अभी भी DNS ब्लॉकिंग को बायपास करने में सफल रहते हैं। पिछले साल, Stake.com उन प्रमुख ऑपरेटरों में शामिल था जिनकी साइटों को अदालत के आदेश के बाद ब्लॉक किया गया था, जो अवैध रूप से संचालित मानी जाने वाली 49 वेबसाइटों के खिलाफ था। DNS ब्लॉकिंग 2024 में भी जारी रहेगी, और इस साल एक और मामला बंद होने की उम्मीद है।

Spillemyndigheden द्वारा पहचाना गया एक महत्वपूर्ण नया खतरा स्ट्रीमर्स और इन्फ्लुएंसर्स से जुड़ा है जो बिना लाइसेंस वाली साइटों को बढ़ावा देने के लिए सोशल मीडिया का उपयोग करते हैं। 2023 में, नियामक ने पहली बार कई चेतावनियों के बाद अवैध साइटों के विज्ञापन से जुड़े नियमों के उल्लंघन के लिए एक स्ट्रीमर की रिपोर्ट की थी। पुलिस ने जुर्माना लगाया जो एक मिसाल बन गया। तब से, पुलिस को अवैध जुए को बढ़ावा देने वाले स्ट्रीमर्स से जुड़े दो और मामलों की सूचना दी गई है। Spillemyndigheden अवैध सामग्री और ऐप्स को हटाने के लिए Facebook, Apple और Google जैसे प्लेटफॉर्म के साथ अपनी साझेदारी बढ़ा रहा है।

लैंड-आधारित क्षेत्र में, 2023 में पबों में 34 निरीक्षण किए गए, जिससे लॉटरी जैसे अवैध खेलों से संबंधित दो पुलिस रिपोर्टें दर्ज की गईं। इसके अतिरिक्त, पोकर, गेमिंग मशीनों या सट्टेबाजी टर्मिनलों के लिए बिना परमिट के संचालित होने वाले 17 गेमिंग स्थलों की जांच की गई। 2019 से, बिंगो या बैंको गेम चलाने वाले 126 गैर-लाभकारी संघों की निगरानी की गई है, जिसके परिणामस्वरूप 38 अवैध गैर-लाभकारी लॉटरी की रिपोर्ट मिली हैं। नवंबर में किए गए एक अध्ययन में पाया गया कि कानूनी आयु 18 वर्ष होने के बावजूद, 15 से 17 वर्ष की आयु के 15 प्रतिशत डेनिश युवाओं ने जुआ खेला है।

पृष्ठभूमि

डेनमार्क की जुआ विनियमन के लिए उसके संतुलित दृष्टिकोण के लिए लंबे समय से सराहना की जाती रही है, जिसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धी लाइसेंस प्राप्त बाजार को बनाए रखते हुए उपभोक्ताओं की रक्षा करना है। डेनिश ट्रेड बॉडी Spillebranchen के निदेशक और Nordic Legal के मैनेजिंग पार्टनर Morten Rønde हाल के कड़े नियमों पर चिंता व्यक्त करते हैं। इनमें लाइव स्पोर्ट्स के दौरान सट्टेबाजी के विज्ञापनों पर पूरी तरह प्रतिबंध (whistle-to-whistle ban), बाहरी प्रचारों पर सख्त नियंत्रण और मुफ्त-खेलने वाले बोनस पर प्रतिबंध शामिल हैं। Rønde का मानना है कि ये उपाय साक्ष्य-आधारित नहीं हैं, और उन्होंने कहा:

„Ich bin gelinde gesagt schockiert.“ - Morten Rønde, Direktor bei Spillebranchen und Managing Partner bei Nordic Legal

उनका तर्क है कि पुराना मॉडल, जो नियामक और ऑपरेटरों के बीच खुले संवाद की विशेषता रखता था, डेनमार्क की सफलता की कुंजी था। कराधान मंत्री, Ane Halsboe-Jørgensen ने इन नए उपायों, जिन्हें Spilpakken 1 के रूप में जाना जाता है, को यह कहकर उचित ठहराया कि 2016 से डेनिश वयस्कों में जुए की समस्याएं दोगुनी हो गई हैं, जिसमें 2021 में लगभग 500,000 लोग किसी न किसी स्तर पर जुए की समस्याओं का सामना कर रहे थे। इसके अलावा, 25,000 डेनिश बच्चों और युवाओं ने जुए से नुकसान उठाया है। ऑनलाइन कैसीनो सबसे बड़ा डेनिश जुआ खंड बन गया है, जो 2025 में बाजार के Gross Gaming Revenue (GGR) का 38 प्रतिशत हिस्सा है, जो 2012 के बाद से दोगुने से अधिक है।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

डेनमार्क में जो हो रहा है वह जर्मन खिलाड़ियों को अप्रत्यक्ष रूप से लेकिन स्पष्ट रूप से प्रभावित करता है। ब्लैक मार्केट के खिलाफ लड़ाई पूरे यूरोप में एक सतत मुद्दा है। जर्मनी में भी, Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) और Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) के माध्यम से स्पष्ट विनियमन है। डेनिश उदाहरण दिखाता है कि सभी अवैध पेशकशों को रोकना कितना कठिन है, विशेष रूप से जब वे सोशल मीडिया जैसे नए माध्यमों से फैलती हैं।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए इसका मतलब है कि उन्हें अतिरिक्त रूप से सतर्क रहना होगा। केवल वही कैसीनो कानूनी हैं और एक सुरक्षित वातावरण प्रदान करते हैं जो GGL की व्हाइटलिस्ट में शामिल हैं। वहाँ प्रसिद्ध सुरक्षा उपाय भी उपलब्ध हैं: स्लॉट मशीनों पर प्रति स्पिन 1 यूरो की बेट सीमा, प्रति माह 1,000 यूरो की जमा सीमा और केंद्रीय निगरानी प्रणाली LUGAS से कनेक्शन। इन उपायों का उद्देश्य जुए की लत को रोकना और खिलाड़ियों की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। बिना जर्मन लाइसेंस के प्रदाता अक्सर इन नियमों को दरकिनार करने की कोशिश करते हैं, जो खिलाड़ियों को खतरे में डाल सकता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मनी में लाइसेंस प्राप्त कैसीनो, यानी GGL-कैसीनो के लिए, डेनमार्क के घटनाक्रम उनकी अपनी चुनौतियों की पुष्टि करते हैं। GGL भी अवैध जुए से निपटने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहा है। आईपी-ब्लॉकिंग और अवैध भुगतान सेवा प्रदाताओं के खिलाफ कार्रवाई जैसे उपाय सामान्य हैं। यह अवलोकन कि इन्फ्लुएंसर्स एक नया खतरा पेश कर रहे हैं, GGL के लिए भी प्रासंगिक हो सकता है। GGL-कैसीनो को सख्त विज्ञापन दिशानिर्देशों का पालन करना होता है जो नाबालिगों और कमजोर खिलाड़ियों की सुरक्षा को प्राथमिकता देते हैं।

सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म और टेक दिग्गजों के साथ सहयोग, जैसा कि Spillemyndigheden करना चाहता है, जर्मनी में भी एक महत्वपूर्ण कदम हो सकता है। इससे अवैध रूप से विज्ञापित पेशकशों का अधिक प्रभावी ढंग से पता लगाया जा सकेगा और उन्हें रोका जा सकेगा। अंततः, ब्लैक मार्केट के खिलाफ हर सफल उपाय विनियमित बाजार और उन खिलाड़ियों को मजबूत करता है जो जानबूझकर लाइसेंस प्राप्त और सुरक्षित जुआ विकल्पों को चुनते हैं।