जर्मनी ने ऑनलाइन स्लॉट स्टेक सीमा को शिथिल कर €5 किया

जर्मनी ऑनलाइन जुए के लिए अपने नियमों में बदलाव कर रहा है, विशेष रूप से वर्चुअल स्लॉट मशीनों की स्टेक सीमाओं को लेकर। 2021 से लागू कठोर 1 यूरो प्रति स्पिन की सीमा को अधिक गतिशील, टियर मॉडल से बदल दिया गया है। यह बदलाव 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी हो गया है।

नियामकों को उनकी सख्त आवश्यकताओं के लिए वर्षों से आलोचना का सामना करना पड़ा है। खिलाड़ी अक्सर बिना लाइसेंस वाले प्रदाताओं की ओर रुख कर लेते थे जो इस तरह की सीमाएं लागू नहीं करते थे। इस समायोजन के पीछे एक प्रमुख प्रेरणा चैनेलाइजेशन की अवधारणा है, जिसका उद्देश्य खिलाड़ियों को ब्लैक मार्केट के विकल्पों से हटाकर प्रतिष्ठित और कानूनी जुआ प्रदाताओं की ओर आकर्षित करना है।

आंकड़े और तथ्य

नई प्रणाली टियर आधारित है। 21 वर्ष से कम आयु के खिलाड़ियों के लिए, स्टेक सीमा 1 यूरो प्रति स्पिन ही रहेगी। 21 वर्ष और उससे अधिक आयु के वयस्क अब प्रति स्पिन 3 यूरो तक दांव लगा सकते हैं। 5 यूरो की उच्चतम सीमा अन्य शर्तों के अधीन है। इसके योग्य होने के लिए, खिलाड़ियों को 90 दिनों की मूल्यांकन अवधि से गुजरना होगा, जिसके दौरान समस्याग्रस्त जुआ व्यवहार के कोई संकेत नहीं दिखने चाहिए। नियामक प्राधिकरण खेल के इतिहास और जोखिम भरे व्यवहार के अन्य संकेतकों की निगरानी करेगा। यह सीमा स्वचालित रूप से प्रदान करने के बारे में नहीं है।

यह दृष्टिकोण खिलाड़ी की सुरक्षा और लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं के लिए अधिक लचीलेपन के बीच संतुलन बनाता है। जर्मनी में पहले यूरोप का सबसे प्रतिबंधात्मक ऑनलाइन स्लॉट बाजार था। 1-यूरो की सीमा के साथ, वहां अनिवार्य स्पिन देरी, केंद्रीकृत खिलाड़ी सुरक्षा प्रणाली और सख्त सामर्थ्य नियंत्रण थे। जर्मन जुआ प्राधिकरण ने पहले अनुमान लगाया था कि ऑनलाइन जुआ गतिविधि का तीन-चौथाई विनियमित बाजार के भीतर होता है। लाइसेंस प्राप्त ऑपरेटर अक्सर इस आंकड़े पर विवाद करते हैं, और दावा करते हैं कि ब्लैक मार्केट बड़ा है।

“इन्टरनेट पर सार्वजनिक किस्मत के खेलों के लिए लाइसेंस केवल लॉटरी के स्वयं-वितरण और मध्यस्थता, खेल सट्टेबाजी और घुड़दौड़ सट्टेबाजी के आयोजन, मध्यस्थता और स्वयं-वितरण के साथ-साथ ऑनलाइन कैसीनो गेम, वर्चुअल स्लॉट मशीन गेम और ऑनलाइन पोकर के आयोजन और स्वयं-वितरण के लिए दिया जा सकता है।” - वुल्फ हैमबैक और यानिक स्कूल्स्की, GlüNeuRStV के कानूनी विशेषज्ञ

जर्मन इंटरस्टेट ट्रीटी ऑन गैंबलिंग 2021 (GlüNeuRStV) के मसौदे का यह उद्धरण मूल रूप से स्पष्ट रूप से परिभाषित लाइसेंसिंग क्षेत्रों को रेखांकित करता है।

पृष्ठभूमि

2021 में चौथे इंटरस्टेट ट्रीटी ऑन गैंबलिंग के लागू होने के बाद से जर्मनी में कड़े नियम विवादास्पद रहे हैं। इनका उद्देश्य जुए से जुड़े नुकसान को सीमित करना और बाजार को राज्य की निगरानी में रखना था। हालांकि, कई लाइसेंस प्राप्त प्रदाताओं ने बिना विनियमित ऑफशोर ऑपरेटरों के साथ प्रतिस्पर्धा में खुद को नुकसान में महसूस किया, जो अक्सर उच्च स्टेक सीमा और तेज गेमप्ले की पेशकश करते थे।

नया टियर नियम एक संतुलन खोजने का प्रयास करता है। इसका उद्देश्य खिलाड़ियों की रक्षा करना और साथ ही उन्हें कानूनी पेशकशों का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करना है। चैनेलाइजेशन का लक्ष्य खिलाड़ियों को ब्लैक मार्केट से दूर ले जाना है। अत्यधिक कड़ाई से विनियमित बाजार खिलाड़ियों को अवैध विकल्पों को प्राथमिकता देने के लिए मजबूर कर सकता है। इसके विपरीत, बहुत ढीला बाजार खिलाड़ी की सुरक्षा को खतरे में डाल सकता है। यह एक राजनीतिक समझौते को प्रदर्शित करता है। यह समायोजन दिखाता है कि जर्मन अधिकारी बाजार की स्थितियों की मांग के अनुसार अपने नियमों की समीक्षा करने और जरूरत पड़ने पर उन्हें बदलने के लिए तैयार हैं।

एक और वर्तमान विषय यूरोपीय जुआ कर पर चर्चा है। यूरोपीय संसद के उपाध्यक्ष विक्टर नेग्रेस्कु ने ऑनलाइन जुआ ऑपरेटरों के Gross Gaming Revenue (GGR) पर समन्वित 1 प्रतिशत कर का प्रस्ताव रखा। इसका उद्देश्य शिक्षा और युवा नीतियों के लिए सालाना 2 से 4 बिलियन यूरो उत्पन्न करना है। जुआ विनियमन के विशेषज्ञ क्लॉस हैमबैक इसे आलोचनात्मक रूप से देखते हैं:

“इसका सामंजस्य से कोई लेना-देना नहीं है। यह एक विशिष्ट क्षेत्र से अधिक पैसा इकट्ठा करने का सिर्फ एक अतिरिक्त तरीका है।” - क्लॉस हैमबैक, हैमबैक एंड हैमबैक लॉ फर्म में फाउंडिंग पार्टनर

वह चेतावनी देते हैं कि अत्यधिक कराधान और विनियमन केवल ब्लैक मार्केट को बढ़ावा देंगे।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है

विनियमित बाजार में ऑनलाइन स्लॉट का उपयोग करने वाले जर्मन खिलाड़ियों के लिए, 1 जुलाई, 2026 से होने वाले बदलाव का मतलब अधिक लचीलापन है। 21 वर्ष से अधिक आयु के लोग जो सौम्य जुआ व्यवहार प्रदर्शित करते हैं, वे संभावित रूप से अधिक दांव लगाने का जोखिम उठा सकते हैं। इस प्रकार अधिकांश वयस्क खिलाड़ियों के लिए 1-यूरो स्टेक सीमा हटा दी जाएगी। नई 5-यूरो सीमा यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन की गई है कि केवल कम जोखिम वाले खिलाड़ियों को ही यह विकल्प मिले। German Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) और Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL) जर्मन ऑनलाइन जुआ बाजार की देखरेख करने वाले केंद्रीय प्राधिकरण बने हुए हैं।

अन्य सुरक्षा उपाय, जैसे 1,000 यूरो की मासिक जमा सीमा और केंद्रीय स्व-अपवर्जन प्रणाली LUGAS, लागू रहेंगे। इसके अलावा, खिलाड़ियों को हर GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो में LUGAS के माध्यम से खुद को प्रमाणित करना होगा। यह जुआ गतिविधियों की बाजार-व्यापी निगरानी को सक्षम बनाता है, जिसका उद्देश्य समस्याग्रस्त जुआ व्यवहार का जल्दी पता लगाना और रोकना है। ये नए नियम विनियमित बाजार को अधिक आकर्षक बनाने में मदद कर सकते हैं, जिससे संभावित रूप से उन खिलाड़ियों को GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो की ओर आकर्षित किया जा सकेगा जो पहले ब्लैक मार्केट में सक्रिय थे।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

जर्मनी में GGL द्वारा लाइसेंस प्राप्त ऑनलाइन कैसीनो के लिए, यह समायोजन एक सकारात्मक संकेत है। वर्षों से, उन्होंने शिकायत की थी कि कठोर 1-यूरो सीमा ने उन्हें बिना विनियमित ऑफशोर प्रदाताओं की तुलना में नुकसान में डाल दिया था। उच्च सीमाओं के साथ, वे ऐसे उत्पाद पेश कर सकते हैं जो व्यापक यूरोपीय ऑनलाइन कैसीनो बाजार में आम हैं। इससे कानूनी प्रदाताओं की प्रतिस्पर्धात्मकता में काफी सुधार हो सकता है। सवाल यह बना हुआ है कि क्या यह बदलाव विनियमित बाजार में काफी अधिक खिलाड़ियों को वापस लाने के लिए पर्याप्त होगा।

जर्मन इंटरस्टेट ट्रीटी ऑन गैंबलिंग, जो 1 जुलाई, 2021 को लागू हुआ, ने जर्मनी में ऑपरेटरों के लिए आवश्यकताओं को काफी बढ़ा दिया। ऑनलाइन जुए पर 5.3 प्रतिशत टर्नओवर टैक्स ने उद्योग में और असंतोष पैदा किया। जर्मन एसोसिएशन फॉर टेलीकम्युनिकेशंस एंड मीडिया (DVTM) के रेनाटस ज़िलेस ने 2020 में ही चेतावनी दी थी कि इतनी ऊंची कर दर अवैध बाजार को बढ़ावा देगी। फ्रांस में, इसी तरह के टर्नओवर टैक्स के कारण विनियमित बाजार में न्यूनतम वृद्धि हुई, जिसके बाद मॉडल को ग्रॉस गेमिंग रेवेन्यू टैक्स में बदल दिया गया। जर्मन अधिकारियों को अब यह देखना होगा कि नई स्टेक सीमाएं चैनेलाइजेशन और राजस्व को कैसे प्रभावित करती हैं।