المراهنات الرياضية في إلينوي: جدل الضرائب وتراجع الرهانات

تُعد المراهنات الرياضية في إلينوي مجالًا معقدًا يتميز بقواعد وقوانين صارمة. يُسمح للاعبين بالمراهنة فقط مع المشغلين المعتمدين من الولاية والمرخصين من قبل مجلس الألعاب في إلينوي (IGB). يُظهر تقرير حديث الآن أن سوق القمار في الولاية الأمريكية يواجه تحديات، لا سيما فيما يتعلق بانخفاض أرقام المراهنات وفرض قوانين ضريبية جديدة.

ينصب التركيز بشكل خاص على ما يسمى بأسواق التنبؤات (Prediction Markets)، والتي ستخضع لضريبة معاملات جديدة في المستقبل. يحدث هذا وسط نزاع قانوني بين إلينوي ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، التي تتحدى قانونيًا محاولة الولاية تنظيم هذه الأسواق. قد يكون للتطورات في إلينوي تداعيات على الولايات الأمريكية الأخرى، بل وعلى أسواق القمار العالمية.

الأرقام والحقائق

أصبحت المراهنات الرياضية قانونية في إلينوي منذ عام 2019، حيث تم قبول أول رهان بالتجزئة في 9 مارس 2020، وتم إطلاق المراهنات عبر الإنترنت في 18 يونيو 2020. يجب أن يكون اللاعبون بعمر 21 عامًا على الأقل وموجودين فعليًا في إلينوي لوضع الرهانات. يُعد مجلس الألعاب في إلينوي (IGB) السلطة الحاكمة التي تنظم السوق، وتصدر التراخيص، وتنشر قائمة بالمشغلين المعتمدين.

يُعد التغيير الملحوظ هو الضرائب. تفرض الولاية نظامًا ضريبيًا تصاعديًا على الإيرادات الإجمالية المعدلة، بمعدلات تتراوح من 20 بالمائة إلى 40 بالمائة. منذ يوليو 2025، تم فرض ضريبة على كل رهان على المشغلين. يمتد هذا العبء الآن ليشمل 'رهانات الصرف' (exchange wagers) التي تخضع لضريبة معاملات بنسبة 1.75 بالمائة، ترتفع إلى 3.5 بالمائة بعد خمسة ملايين رهان.

آثار هذه السياسة الضريبية ملموسة بالفعل. من سبتمبر إلى ديسمبر 2025، انخفض إجمالي الرهانات في إلينوي بشكل كبير مقارنة بالعام السابق. في ديسمبر 2025، تم وضع رهانات أقل بنسبة 25 بالمائة مما كانت عليه في ديسمبر 2024. إجمالاً، بلغ الانخفاض حوالي 27.6 مليون رهان أقل خلال هذه الأشهر الأربعة، مما أدى إلى نقص في الإيرادات الضريبية بحوالي 6.9 مليون دولار. دفع هذا النائب دانييل ديديتش إلى تقديم مشروع قانون مجلس النواب رقم 5143، والذي يهدف إلى إلغاء هذه الضريبة على كل رهان. وأشار:

"يأتي مشروع القانون في الوقت الذي تظهر فيه البيانات الرسمية أن أعداد التذاكر تتراجع حتى عندما يظل التعامل مرنًا، مما يشير إلى أن المراهنين يضعون رهانات أقل ولكن أكبر لتعويض التكاليف المتزايدة." - تشافدار فاسيليف، محرر جلوبال واير في Gambling Insider (نقلاً عن تصريحات النائب دانييل ديديتش).

الخلفية

تُعد المناقشة حول الضرائب وتنظيم أسواق التنبؤات في إلينوي متفجرة بشكل خاص. رفعت لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) دعوى قضائية ضد الولاية في أبريل 2026، بحجة أن تنظيم الولاية لمثل هذه الأسواق يتعدى على الولاية القضائية الفيدرالية على أسواق المشتقات المالية. كما دعمت Coinbase دعوى CFTC ضد إلينوي، مما يسلط الضوء على مدى الجدل.

توضح هذه التطورات المشهد التنظيمي المعقد في قطاع القمار الأمريكي، حيث تحدد كل ولاية قواعدها الخاصة. يعكس الوضع في إلينوي نقاشًا أوسع تتنافس فيه الولايات القضائية المالية والقمارية على السيطرة وتحديد أسواق التنبؤات. في الوقت نفسه، تؤثر زيادة الضرائب بشكل مباشر على سلوك المراهنة. وقد نقل مشغلون مثل FanDuel التكاليف الإضافية إلى عملائهم، مما أدى إلى انخفاض في أعداد المراهنات ودفع المشرعين إلى إعادة النظر في السياسة الضريبية.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

يُعرف اللاعبون الألمان بكثافة تنظيمية مماثلة، وإن كان بطريقة مختلفة. منذ دخول معاهدة الدولة للمقامرة 2021 (GlüStV 2021) حيز التنفيذ، أصبح سوق القمار عبر الإنترنت في ألمانيا منظمًا بشكل صارم. تصدر هيئة المقامرة المشتركة للولايات الفيدرالية (GGL) تراخيص للمزودين الذين يجب عليهم الالتزام بقواعد واضحة. وتشمل هذه القواعد حد إيداع قدره 1000 يورو شهريًا وحد رهان قدره 1 يورو لكل دورة لفتحات الإنترنت.

تُظهر حالة إلينوي أنه حتى في الأسواق المنظمة بشكل صارم، تكون التعديلات ضرورية إذا كانت السياسات الضريبية تثني اللاعبين أو تؤدي إلى تشوهات في السوق. بالنسبة للاعبين الألمان، هذا يعني أنه يجب عليهم دائمًا الاعتماد على قائمة GGL البيضاء للعثور على مزودين قانونيين وآمنين. يُعد نظام LUGAS، الذي يهدف إلى مراقبة سلوك المقامرة والحماية من إدمان القمار، ميزة أخرى للسوق الألماني تؤثر بشكل كبير على المزودين، تمامًا مثل اللوائح في إلينوي.

ماذا يعني ذلك لكازينوهات GGL المرخصة

تؤكد الحالة في إلينوي أن الضرائب المفرطة على مزودي القمار تؤثر في النهاية على العميل النهائي ويمكن أن تؤثر سلبًا على إجمالي حجم السوق. بالنسبة لكازينوهات GGL المرخصة في ألمانيا، هذه رؤية مهمة. على الرغم من عدم وجود ضريبة مباشرة على كل رهان في ألمانيا كما هو الحال في إلينوي، فإن الرسوم الحالية واللوائح الصارمة تعني أعباءً مالية وإدارية كبيرة على المزودين.

إذا تم تشديد اللوائح في ألمانيا أو زيادة الضرائب، فقد تحدث آثار مماثلة لما حدث في إلينوي: قد يراهن اللاعبون بشكل أقل تكرارًا أو برهانات أعلى لتعويض التكاليف، أو حتى ينتقلون إلى السوق السوداء. يجب على صانعي السياسات متابعة التطورات في الولايات المتحدة عن كثب للحفاظ على توازن صحي بين الإيرادات الضريبية وحماية اللاعبين وقابلية السوق. تعمل GGL باستمرار على تحسين الظروف الإطارية.