Thị trường Dự đoán tại Tòa án: Áp lực Pháp lý Gia tăng, Cá cược World Cup Bùng nổ

Thế giới cờ bạc đang chăm chú theo dõi hai diễn biến chính trong tuần này: các tranh chấp pháp lý ngày càng gia tăng xoay quanh cái gọi là thị trường dự đoán và sự bùng nổ liên tục của các vụ cá cược tại giải vô địch bóng đá thế giới World Cup. Đặc biệt là tại Mỹ, các vụ kiện và phiên tòa chống lại các nhà cung cấp thị trường dự đoán đang tăng nhiệt, trong khi hàng tỷ đô la đang chảy qua hoạt động cá cược thể thao liên quan đến sự kiện bóng đá toàn cầu này. Điều này cho thấy tính năng động và đôi khi gây tranh cãi của ngành công nghiệp cờ bạc hiện đang vận hành ở các khu vực pháp lý khác nhau.

Các cơ quan quản lý và nhà cung cấp dịch vụ cờ bạc, đặc biệt là nhà điều hành thị trường dự đoán Kalshi, đang đụng độ tại một số bang của Mỹ về cách phân loại và tính hợp pháp của các công cụ tài chính này. Đồng thời, World Cup đang thúc đẩy tăng trưởng doanh thu của cá cược thể thao truyền thống và khối lượng giao dịch trên chính các thị trường dự đoán, mang lại cho ngành công nghiệp này cả những thách thức và cơ hội mới.

Con số và sự kiện

Các cuộc chiến pháp lý xung quanh thị trường dự đoán đang leo thang, đặc biệt là ở Hoa Kỳ. Các phiên điều trần quan trọng được lên lịch vào ngày 10 tháng 7 tại bang Washington và Tòa phúc thẩm khu vực thứ chín (Ninth Circuit). Tại Washington, các quan chức bang đang tìm kiếm một lệnh cấm sơ bộ đối với Kalshi để cấm cung cấp các hợp đồng sự kiện thể thao. Vụ kiện đã được chuyển trả về Tòa án Thượng thẩm Quận King sau nỗ lực không thành công của Kalshi nhằm giữ vụ việc ở tòa án liên bang. Trong khi đó, Ninth Circuit đang lắng nghe các ý kiến tranh luận trong vụ kháng cáo của các bộ tộc California chống lại Kalshi, do các bộ tộc Blue Lake Rancheria, Chicken Ranch Rancheria of Me-Wuk Indians và Picayune Rancheria of Chukchansi Indians khởi xướng. Các bộ tộc này lập luận rằng các hợp đồng thể thao của Kalshi vi phạm quyền chơi game của bộ tộc và các hạn chế cờ bạc của bang.

Ngoài các phiên tòa, thời hạn nộp hồ sơ cũng đang cận kề ở Connecticut và Tennessee. Phản hồi của Connecticut trong vụ CFTC v. Connecticut đến hạn vào ngày 8 tháng 7, sau khi bang này đệ đơn bác bỏ vụ kiện của CFTC. Tương tự, bản tóm tắt phản hồi của Tennessee trong vụ kháng cáo lên Tòa phúc thẩm khu vực thứ sáu (Sixth Circuit) cũng đến hạn vào ngày 8 tháng 7. Bắc Carolina có thể trở thành điểm nóng tiếp theo, khi ngân sách bang của họ bao gồm mức thuế 6% đối với doanh thu phí giao dịch ròng của các nhà điều hành thị trường dự đoán. Thống đốc Josh Stein có thời hạn đến ngày 12 tháng 7 để ký hoặc phủ quyết ngân sách này. Nếu được ký, Bắc Carolina sẽ trở thành bang thứ hai, sau Illinois, áp đặt mức thuế cụ thể như vậy.

Về khía cạnh thể thao, World Cup đang tạo ra sự quan tâm cá cược vô cùng lớn. Trận thắng ở vòng loại trực tiếp của Đội tuyển Quốc gia Nam Hoa Kỳ trước Bosnia và Herzegovina đã thu hút con số kỷ lục 33 triệu người xem tại Mỹ. Thị trường World Cup của Kalshi hiện đã vượt quá 1 tỷ đô la khối lượng giao dịch. Polymarket, một nền tảng toàn cầu, đã vượt mốc 4 tỷ đô la khối lượng giao dịch liên quan đến giải đấu, biến World Cup trở thành sự kiện được giao dịch nhiều nhất từ trước đến nay của họ. Ngân hàng đầu tư Macquarie trước đó đã dự báo World Cup sẽ là sự kiện cá cược lớn nhất trong lịch sử.

„Die ESMA drückt ihre Besorgnis aus über den Verkauf von Vorhersagemärkten in der EU an Kleinanleger, die sich auf Ergebnisse von Sportereignissen beziehen können.“ - Kyle Goldsmith, tác giả tại iGamingBusiness.com (bản dịch ý từ “ESMA confirms some prediction markets contracts fall under European financial regulation”)

Bối cảnh

Thị trường dự đoán là các nền tảng tài chính nơi người dùng có thể đặt cược vào kết quả của các sự kiện trong tương lai, từ các cuộc bầu cử chính trị đến kết quả thể thao. Các tranh chấp pháp lý tập trung vào việc liệu các thị trường này cấu thành hành vi cờ bạc hay các sản phẩm phái sinh tài chính, và do đó cơ quan quản lý nào có thẩm quyền tài phán. Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (CEA) và luật cờ bạc của các bang thường xung đột, dẫn đến các thách thức pháp lý phức tạp. Ví dụ, tòa án quận liên bang trước đó đã bác bỏ các cáo buộc của các bộ tộc chống lại Kalshi, tuyên bố rằng CEA có quyền ưu tiên áp dụng so với các lập luận luật bang và IGRA của họ. Cơ quan Giám sát Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA) cũng đưa ra cảnh báo, xác nhận rằng một số hợp đồng thị trường dự đoán thuộc phạm vi hạn chế của quyền chọn nhị phân hiện tại, nêu bật tính chất toàn cầu của cuộc tranh luận pháp lý này.

Lượng người xem khổng lồ của World Cup, đặc biệt là màn trình diễn của đội tuyển Mỹ, nhấn mạnh sự quan tâm lớn của công chúng đối với thể thao và cá cược. Điều này chuyển hóa trực tiếp thành hoạt động cao hơn trên cả các trang cá cược thể thao truyền thống và thị trường dự đoán. Sự biến động của tỷ lệ cược giải đấu, như đã thấy khi Argentina chuyển từ 9% cơ hội ngầm định lên vị trí ứng cử viên được yêu thích thứ hai trên các nền tảng như Kalshi và Polymarket, càng thúc đẩy sự tham gia. DraftKings và FanDuel cũng cho thấy các mô hình tương tự, với Pháp là ứng cử viên được yêu thích rõ rệt và Argentina, Anh, Tây Ban Nha theo sau. Sự tăng trưởng về khối lượng giao dịch trên các thị trường dự đoán, với việc Polymarket đạt hơn 4 tỷ đô la cho World Cup, cho thấy nhu cầu mạnh mẽ đối với các cơ hội cá cược năng động này.

Trong khi đó, phân khúc sweepstakes casino đang đối mặt với những thách thức của riêng mình, với lệnh cấm của Indiana có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 và của Maine vào ngày 15 tháng 7. Các nhà điều hành như Chumba và Stake.us đã hạn chế dịch vụ ở Indiana, và dự kiến sẽ có thêm nhiều cuộc rút lui ở Maine. Điều này cho thấy xu hướng các bang đang có lập trường cứng rắn hơn đối với một số hình thức cờ bạc trực tuyến, buộc các nhà điều hành phải thích ứng hoặc rút lui.

Ý nghĩa đối với người chơi Đức

Đối với người chơi Đức, các cuộc thảo luận đang diễn ra về thị trường dự đoán mang lại ít thay đổi tức thì, vì các loại công cụ cá cược cụ thể này phần lớn không được quản lý hoặc bị cấm ở Đức theo Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) hiện hành. Trọng tâm của German Glücksspielregulierung (quy định cờ bạc Đức) chủ yếu là cá cược thể thao truyền thống, slots trực tuyến và poker trực tuyến, tất cả đều được cung cấp bởi các nhà điều hành được cấp phép bởi GGL. Khung pháp lý nghiêm ngặt này nhằm bảo vệ người chơi và ngăn ngừa chứng nghiện cờ bạc. GGL Whitelist, danh sách tất cả các nhà cung cấp được cấp phép chính thức, là nơi trú ẩn an toàn duy nhất để hoạt động cờ bạc trực tuyến hợp pháp tại Đức. Các nhà điều hành có giấy phép MGA hoặc Curacao không được phép cung cấp trò chơi cho người chơi Đức và các khu vực pháp lý đó không được coi là giải pháp thay thế an toàn.

GlüStV 2021 áp đặt các giới hạn nghiêm ngặt, chẳng hạn như mức đặt cược tối đa 1 Euro cho mỗi vòng quay trên slots trực tuyến và giới hạn tiền gửi hàng tháng là 1.000 Euro trên tất cả các nhà cung cấp được cấp phép, được giám sát bởi hệ thống tự loại trừ LUGAS. Các biện pháp này được thiết kế để đảm bảo hành vi cờ bạc có trách nhiệm. Các cuộc chiến pháp lý diễn ra tại Mỹ xung quanh thị trường dự đoán làm nổi bật các vấn đề pháp lý phức tạp có thể phát sinh khi các hình thức sản phẩm mang tính đầu cơ hoặc giống cá cược mới xuất hiện. Những sản phẩm như vậy có thể sẽ phải đối mặt với sự giám sát chặt chẽ và phân loại nghiêm ngặt trong bối cảnh pháp lý của Đức, có khả năng dẫn đến các lệnh cấm hoàn toàn nếu chúng giống với các hình thức cờ bạc hoặc đầu cơ tài chính không được phép.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép bởi GGL

Đối với các sòng bài và nhà cung cấp cá cược thể thao được cấp phép bởi GGL tại Đức, những diễn biến quốc tế này càng củng cố tầm quan trọng của việc duy trì sự tuân thủ nghiêm ngặt đối với GlüStV 2021. Những thách thức pháp lý mà các nhà điều hành thị trường dự đoán phải đối mặt ở Mỹ và các cảnh báo từ ESMA chứng minh xu hướng toàn cầu hướng tới việc kiểm soát quản lý chặt chẽ hơn, đặc biệt đối với các sản phẩm làm mờ ranh giới giữa cờ bạc và giao dịch tài chính. Các đơn vị được cấp phép của Đức được hưởng lợi từ một khung pháp lý rõ ràng, mặc dù nghiêm ngặt, xác định những gì được phép và những gì không.

Sự rõ ràng này giúp các nhà điều hành được cấp phép bởi GGL tránh được các vụ kiện tụng tốn kém và sự bất ổn về quản lý mà các nhà cung cấp thị trường dự đoán hiện đang phải gánh chịu. Mặc dù khối lượng cá cược World Cup bùng nổ là một chỉ báo tích cực cho phân khúc cá cược thể thao tại Đức, nhưng những doanh thu này phải được tạo ra trong giới hạn của các biện pháp bảo vệ người chơi đã được thiết lập. Điều này bao gồm việc tuân thủ các quy định về quảng cáo, các công cụ chơi game có trách nhiệm và hệ thống giám sát liên nhà cung cấp LUGAS. Thị trường Đức ưu tiên sự an toàn của người chơi và sự ổn định về quản lý hơn là sự phổ biến nhanh chóng của các sản phẩm cá cược mới lạ, có khả năng rủi ro cao hơn. Cách tiếp cận này có nghĩa là người chơi Đức có thể sẽ không thấy các thị trường dự đoán như Kalshi hay Polymarket sẵn có trong thời gian sớm, đảm bảo một môi trường cờ bạc được quản lý và an toàn tập trung vào các dịch vụ đã được thiết lập.