Ulovligt EU-spil runder 91,6 milliarder euro i 2025, rapporterer casinogruppe

Den Europæiske Union kæmper med et massivt problem: ulovligt online spil blomstrer. Ifølge European Casino Association (ECA) forventes dette segment at nå en volumen på 91,6 milliarder euro i 2025. Dette alarmerende tal blev præsenteret ved et rundbordsmøde i Europa-Parlamentet og afslører betydelige udfordringer for tilsynsmyndigheder og licenserede operatører. Det sorte marked vokser hurtigt og medfører betydelige økonomiske skader. Estimater tyder på et skattetab på 22,9 milliarder euro for EU-medlemsstaterne, hvilket undergraver bestræbelserne på at etablere et beskyttet og kontrolleret spillemarked.

Tal og fakta

European Casino Association præsenterede denne udvikling som en del af en årlig undersøgelse foretaget af Gambling Compliance International. Ifølge undersøgelsen registrerede det ulovlige marked en årlig vækst på ca. 14 procent. ECA anslår, at over 6.200 ulicensierede operatører aktivt målretter sig mod europæiske forbrugere. Disse tal er bekymrende og viser, hvor udbredt skyggemarkedet er blevet. For EU-27 medlemsstaterne betyder det et samlet tab på omkring 22,9 milliarder euro i skatteindtægter. Samtidig steg det ulovlige online spillemarked til 91,6 milliarder euro sidste år.

Baggrund

Rundbordsmødet i Europa-Parlamentet, som blev ledet af MEP Lukas Mandl, samlede tilsynsmyndigheder, europæiske institutioner og repræsentanter fra branchen. Diskussionerne fokuserede på retshåndhævelse og tættere samarbejde mellem EU-institutioner og nationale myndigheder. Et centralt tema var det ulovlige spils grænseoverskridende karakter. Europa-Kommissionen behandler i øjeblikket forslag om at reformere Europols mandat. Sådanne ændringer skal styrke dets rolle i bekæmpelsen af grænseoverskridende organiseret kriminalitet. Erwin van Lambaart, formand for European Casino Association og CEO for Casinos Austria og Austrian Lotteries, advarede mod risiciene. Han understregede, at synligheden af ulovligt onlineindhold udgør en voksende udfordring.

“2025-dataene efterlader ingen tvivl: ulovligt onlinespil vokser hurtigt på tværs af grænser, hvilket bringer spillere – især unge voksne – i fare, dræner skatteindtægter og undergraver tilliden til det regulerede marked. Ulovlige operatører kan nå EU-forbrugere helt uden beskyttelsesforanstaltninger eller tilsyn.” - Erwin van Lambaart, formand for European Casino Association og CEO for Casinos Austria og Austrian Lotteries

Van Lambaart efterlyste også stærkere koordination mellem håndhævelsesorganer, finansielle efterretningsenheder og fagspecialister. Han henviste til vigtigheden af hvidvaskkontrol for at forhindre kriminelle pengestrømme i spillesektoren. Nyere rapporter viser også, at de regulerede markeder står over for vanskeligheder. Playtech oplevede for eksempel et fald på 17 procent i B2C-omsætningen i første halvdel af 2025. Dette blev tilskrevet øget regulering, blandt andet på grund af økonomiske sårbarhedstjek i Storbritannien. Nye regler førte angiveligt til lavere spilleraktivitet.

Hvorfor det har betydning for tyske spillere

For tyske spillere er denne udvikling yderst relevant. Den tyske statstraktat om spil 2021 (GlüStV 2021) har skabt en juridisk ramme for onlinespil. Denne ramme har til formål at beskytte spillerne og dæmme op for det sorte marked. Desværre viser det høje antal ulovlige tilbud i EU, at denne kamp på ingen måde er vundet. Spillere bør derfor kun vælge casinoudbydere, der er opført på den såkaldte GGL whitelist under de tyske delstaters fælles spillemyndighed (GGL). Disse casinoer er underlagt strenge krav, såsom en indsatsgrænse på 1 euro pr. spin på spillemaskiner og en månedlig indbetalingsgrænse på 1.000 euro. Desuden er de forbundet til LUGAS, det landsdækkende spiltilsynssystem, som sikrer central overvågning og spillerbeskyttelse. At spille hos ulicensierede udbydere uden tysk licens betyder, at man bevæger sig ind på usikkert territorium uden den spillerbeskyttelse, der er standard i Tyskland.

Hvad det betyder for GGL-licenserede casinoer

For GGL-licenserede casinoer i Tyskland betyder de EU-dækkende tal fortsat konkurrence med det sorte marked. De strenge krav i GlüStV 2021, såsom den månedlige indbetalingsgrænse på 1.000 euro og muligheden for selvudelukkelse via LUGAS, har til formål at forebygge ludomani. Samtidig kan disse foranstaltninger skræmme spillere, der søger højere grænser, væk og lede dem mod ulovlige tilbud. Det er GGL's og de licenserede operatørers opgave at formidle fordelene ved det regulerede marked. Disse omfatter gennemsigtighed, sikkerhed og klar spillerbeskyttelse. Udviklingen i EU viser, at et stærkere samarbejde er nødvendigt for effektivt at bekæmpe det sorte marked. Kun på den måde kan indtægterne i den regulerede sektor sikres, og spillerne beskyttes optimalt.