Ilegalno kockanje u EU doseže 91,6 milijardi eura u 2025., izvještava udruženje kasina

Europska unija bori se s ogromnim problemom: ilegalno online kockanje cvjeta. Prema Europskom udruženju kasina (ECA), očekuje se da će ovaj segment dosegnuti volumen od 91,6 milijardi eura do 2025. Ova alarmantna brojka predstavljena je na okruglom stolu u Europskom parlamentu, otkrivajući značajne izazove za regulatore i licencirane operatere. Crno tržište brzo raste i sa sobom nosi znatnu financijsku štetu. Procjene ukazuju na porezne gubitke od 22,9 milijardi eura za države članice EU-a, što potkopava napore za uspostavu zaštićenog i kontroliranog tržišta kockanja.

Brojke i činjenice

Europsko udruženje kasina predstavilo je ovaj razvoj događaja u sklopu godišnje studije koju je proveo Gambling Compliance International. Prema studiji, ilegalno tržište zabilježilo je godišnji rast od približno 14 posto. ECA procjenjuje da je više od 6,200 nelicenciranih operatera aktivno usmjereno na europske potrošače. Ove brojke su alarmantne i pokazuju koliko je sivo tržište postalo rašireno. Za 27 država članica EU-a to znači kolektivni gubitak od oko 22,9 milijardi eura u poreznim prihodima. Istovremeno, ilegalno tržište online kockanja poraslo je na 91,6 milijardi eura prošle godine.

Pozadina

Okrugli stol u Europskom parlamentu, čiji je domaćin bio zastupnik u Europskom parlamentu Lukas Mandl, okupio je regulatore, europske institucije i predstavnike industrije. Rasprave su se usredotočile na provedbu zakona i tješnju suradnju između institucija EU-a i nacionalnih vlasti. Središnja tema bila je prekogranična priroda ilegalnog kockanja. Europska komisija trenutačno razmatra prijedloge za reformu mandata Europola. Takve promjene imaju za cilj ojačati njegovu ulogu u borbi protiv prekograničnog organiziranog kriminala. Erwin van Lambaart, predsjednik Europskog udruženja kasina i izvršni direktor Casinos Austria i Austrian Lotteries, upozorio je na rizike. Naglasio je da vidljivost ilegalnog online sadržaja predstavlja sve veći izazov.

„Podaci za 2025. ne ostavljaju prostora sumnji: ilegalno online kockanje brzo raste preko granica, izlažući igrače – posebno mlađe punoljetnike – riziku, iscrpljujući porezne prihode i narušavajući povjerenje u regulirano tržište. Ilegalni operateri mogu doći do potrošača u EU bez ikakvih zaštitnih mjera ili nadzora.” - Erwin van Lambaart, predsjednik Europskog udruženja kasina i izvršni direktor Casinos Austria i Austrian Lotteries

Van Lambaart je također pozvao na jaču koordinaciju između tijela za provedbu zakona, financijsko-obavještajnih jedinica i stručnjaka iz sektora. Osvrnuo se na važnost kontrola protiv pranja novca kako bi se spriječili kriminalni financijski tijekovi u sektoru kockanja. Nedavna izvješća također pokazuju da se regulirana tržišta suočavaju s poteškoćama. Playtech je, primjerice, zabilježio pad B2C prihoda od 17 posto u prvoj polovici 2025. To se pripisuje strožoj regulativi, djelomično zbog provjera financijske ranjivosti u Ujedinjenom Kraljevstvu. Nova pravila navodno su dovela do manje aktivnosti igrača.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za njemačke igrače ovi su razvoji vrlo značajni. Njemački Međudržavni ugovor o kockanju 2021. (GlüStV 2021) stvorio je pravni okvir za online kockanje. Ovaj okvir ima za cilj zaštititi igrače i suzbiti crno tržište. Nažalost, visoki broj ilegalnih ponuda u EU pokazuje da je ova borba daleko od kraja. Igrači bi stoga trebali birati samo kasino pružatelje koji se nalaze na takozvanoj GGL bijeloj listi Zajedničkog tijela za kockanje saveznih država (GGL). Ova kasina podliježu strogim zahtjevima, kao što je ograničenje uloga od 1 eura po vrtnji za automate i mjesečni limit depozita od 1,000 eura. Nadalje, povezani su s LUGAS softverom, državnim sustavom za nadzor kockanja, koji osigurava centralni nadzor i zaštitu igrača. Igranje kod nelicenciranih pružatelja usluga bez njemačke licence znači ulazak na nesiguran teritorij, bez zaštite igrača koja je standardna u Njemačkoj.

Što to znači za kasina s GGL licencom

Za kasina s licencom GGL-a u Njemačkoj, brojke na razini EU-a znače nastavak borbe s crnim tržištem. Strogi zahtjevi GlüStV 2021, poput mjesečnog limita od 1,000 eura za depozite i mogućnosti samoisključenja putem LUGAS sustava, imaju za cilj spriječiti ovisnost o kockanju. Istovremeno, ove bi mjere mogle odvratiti igrače koji traže veće limite, vodeći ih prema ilegalnim ponudama. Zadatak GGL-a i licenciranih operatera je komunicirati prednosti reguliranog tržišta. To uključuje transparentnost, sigurnost i jasnu zaštitu igrača. Razvoj događaja u EU pokazuje da je potrebna jača suradnja kako bi se učinkovito borilo protiv crnog tržišta. Samo tako se mogu zadržati prihodi u reguliranom sektoru i optimalno zaštititi igrači.