El juego ilegal en la UE alcanzará los 91.600 millones de euros en 2025, según informa un grupo de casinos

La Unión Europea se enfrenta a un problema masivo: el juego online ilegal está floreciendo. Según la European Casino Association (ECA), se espera que este segmento alcance un volumen de 91.600 millones de euros para 2025. Esta alarmante cifra se presentó en una mesa redonda del Parlamento Europeo, revelando desafíos significativos para los reguladores y los operadores autorizados. El mercado negro está creciendo rápidamente y conlleva un daño financiero considerable. Las estimaciones sugieren pérdidas fiscales de 22.900 millones de euros para los estados miembros de la UE, lo que debilita los esfuerzos para establecer un mercado de juego protegido y controlado.

Números y hechos

La European Casino Association presentó esta evolución como parte de un estudio anual realizado por Gambling Compliance International. Según el estudio, el mercado ilegal registró un crecimiento anual de aproximadamente el 14 por ciento. La ECA estima que más de 6.200 operadores sin licencia se dirigen activamente a los consumidores europeos. Estas cifras son preocupantes y demuestran lo extendido que está el mercado en la sombra. Para los estados miembros de la UE-27, esto significa una pérdida colectiva de alrededor de 22.900 millones de euros en ingresos fiscales. Al mismo tiempo, el mercado del juego online ilegal aumentó a 91.600 millones de euros el año pasado.

Antecedentes

La mesa redonda del Parlamento Europeo, organizada por el eurodiputado Lukas Mandl, reunió a reguladores, instituciones europeas y representantes de la industria. Los debates se centraron en la aplicación de la ley y en una cooperación más estrecha entre las instituciones de la UE y las autoridades nacionales. Un tema central fue la naturaleza transfronteriza del juego ilegal. La Comisión Europea está revisando actualmente propuestas para reformar el mandato de Europol. Dichos cambios están destinados a fortalecer su papel en la lucha contra la delincuencia organizada transfronteriza. Erwin van Lambaart, presidente de la European Casino Association y director general de Casinos Austria y Austrian Lotteries, advirtió sobre los riesgos. Destacó que la visibilidad del contenido online ilegal representa un desafío creciente.

"Los datos de 2025 no dejan lugar a dudas: el juego online ilegal está creciendo rápidamente a través de las fronteras, poniendo en riesgo a los jugadores, especialmente a los adultos jóvenes, mermando los ingresos fiscales y erosionando la confianza en el mercado regulado. Los operadores ilegales pueden llegar a los consumidores de la UE sin salvaguardias ni supervisión." - Erwin van Lambaart, presidente de la European Casino Association y director general de Casinos Austria y Austrian Lotteries

Van Lambaart también pidió una mayor coordinación entre los organismos de aplicación de la ley, las unidades de inteligencia financiera y los especialistas del sector. Se refirió a la importancia de los controles de prevención del blanqueo de capitales para evitar los flujos financieros delictivos en el sector del juego. Informes recientes también muestran que los mercados regulados se enfrentan a dificultades. Playtech, por ejemplo, registró una caída del 17 por ciento en los ingresos B2C en la primera mitad de 2025. Esto se atribuyó al aumento de las regulaciones, en parte debido a las comprobaciones de vulnerabilidad financiera en el Reino Unido. Según se informa, las nuevas normativas provocaron una menor actividad de los jugadores.

Por qué es importante para los jugadores alemanes

Para los jugadores alemanes, estos acontecimientos son muy significativos. El Tratado Interestatal Alemán sobre el Juego 2021 (GlüStV 2021) ha creado un marco legal para el juego online. Este marco tiene como objetivo proteger a los jugadores y frenar el mercado negro. Desafortunadamente, el elevado número de ofertas ilegales en la UE demuestra que esta batalla está lejos de terminar. Por lo tanto, los jugadores solo deben elegir proveedores de casinos incluidos en la llamada lista blanca de la GGL de la Joint Gambling Authority of the Federal States (GGL). Estos casinos están sujetos a requisitos estrictos, como el límite de apuesta de 1 € por giro para las máquinas tragaperras y un límite de depósito mensual de 1.000 €. Además, están conectados a LUGAS, el sistema de supervisión del juego a nivel nacional, que garantiza un control centralizado y la protección del jugador. Jugar con proveedores sin licencia alemana significa entrar en un territorio inseguro, que carece de la protección al jugador que es habitual en Alemania.

Qué significa para los casinos con licencia GGL

Para los casinos con licencia GGL en Alemania, las cifras a nivel de la UE se traducen en una competencia continua con el mercado negro. Los estrictos requisitos del GlüStV 2021, como el límite de depósito mensual de 1.000 € y la opción de autoexclusión a través de LUGAS, tienen como objetivo prevenir la adicción al juego. Al mismo tiempo, estas medidas podrían disuadir a los jugadores que buscan límites más altos, llevándolos a ofertas ilegales. La tarea de la GGL y de los operadores con licencia es comunicar los beneficios del mercado regulado. Estos incluyen la transparencia, la seguridad y una protección clara del jugador. La evolución en la UE demuestra que es necesaria una cooperación más sólida para combatir eficazmente el mercado negro. Solo así se podrán mantener los ingresos en el sector regulado y proteger de forma óptima a los jugadores.