赌场集团报告：2025年欧盟非法博彩规模将达916亿欧元

欧洲联盟正面临一个巨大难题：非法在线博彩正在蓬勃发展。根据欧洲赌场协会（ECA）的数据，该板块的规模预计到2025年将达到916亿欧元。这一令人震惊的数据是在欧洲议会的一次圆桌会议上提出的，揭示了监管机构和持牌运营商面临的重大挑战。黑市正在迅速增长，并带来了相当大的财政损失。据估计，欧盟成员国的税收损失达229亿欧元，这削弱了建立受保护和受控博彩市场的努力。

数据与事实

欧洲赌场协会将这一发展作为 Gambling Compliance International 进行的年度研究的一部分进行了展示。根据该研究，非法市场记录了约14%的年增长率。ECA估计有超过6200家无牌运营商正积极瞄准欧洲消费者。这些数字令人警惕，表明影子市场已变得多么普遍。对于欧盟27个成员国来说，这意味着共同损失了约229亿欧元的税收收入。与此同时，去年非法在线博彩市场上升至916亿欧元。

背景

由欧洲议会议员 Lukas Mandl 主持的欧洲议会圆桌会议汇集了监管机构、欧洲机构和行业代表。讨论重点集中在法律执行以及欧盟机构与国家主管部门之间更紧密的合作。一个核心议题是非法博彩的跨境性质。欧洲委员会目前正在审查改革 Europol 授权的提案。此类变革旨在强化其在打击跨境有组织犯罪中的作用。欧洲赌场协会主席兼 Casinos Austria 和 Austrian Lotteries 首席执行官 Erwin van Lambaart 对这些风险提出了警告。他强调，非法在线内容的可见性带来了日益严峻的挑战。

“2025年的数据毫无疑问：非法在线博彩正在跨境快速增长，这使玩家——特别是年轻群体——面临风险，流失了税收并侵蚀了对受监管市场的信任。非法运营商可以在没有任何安全保障或监管的情况下接触到欧盟消费者。” - Erwin van Lambaart，欧洲赌场协会主席兼 Casinos Austria 和 Austrian Lotteries 首席执行官

Van Lambaart 还呼吁在执法机构、金融情报部门和行业专家之间建立更强大的协调机制。他提到了反洗钱控制对于防止博彩领域犯罪资金流动的重要性。最近的报告还显示，受监管的市场正面临困难。例如，Playtech 在2025年上半年的 B2C 收入下降了17%。这被归因于监管的加强，部分原因是英国实施的财务脆弱性检查。据报道，新的监管规定导致了玩家活跃度下降。

为什么这对德国玩家很重要

对于德国玩家来说，这些发展具有高度相关性。德国《2021年州际博彩条约》（GlüStV 2021）为在线博彩创建了一个法律框架。该框架旨在保护玩家并遏制黑市。遗憾的是，欧盟内部大量存在非法服务的事实表明，这场斗争远未结束。因此，玩家应仅选择列在联邦各州联合博彩管理局（GGL）所谓 GGL 白名单上的赌场提供商。这些赌场受到严格要求的约束，例如老虎机每次旋转1欧元的本金限制，以及每月1000欧元的存款限制。此外，他们还连接到了全国博彩监督系统 LUGAS，该系统确保了集中监测和玩家保护。在没有德国执照的无牌提供商处玩牌意味着进入了不安全领域，缺乏德国标准的玩家保护。

这对获得 GGL 许可的赌场意味着什么

对于德国获得 GGL 许可的赌场来说，全欧盟的数据意味着与黑市的持续竞争。GlüStV 2021 的严格要求，例如每月1000欧元的存款限制以及通过 LUGAS 进行自我隔离的选项，旨在预防博彩成瘾。与此同时，这些措施可能会阻碍寻求更高限制的玩家，导致他们流向非法服务。GGL 和持牌运营商的任务是传播受监管市场的优势。这些优势包括透明度、安全性和明确的玩家保护。欧盟的发展表明，要有效打击黑市，需要加强合作。只有这样，才能维持受监管领域的收入，并使玩家得到最佳保护。