Τα παράνομα τυχερά παιχνίδια στην ΕΕ αγγίζουν τα 91,6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025, αναφέρει ένωση καζίνων

Η Ευρωπαϊκή Ένωση βρίσκεται αντιμέτωπη με ένα τεράστιο πρόβλημα: τα παράνομα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια ανθούν. Σύμφωνα με την European Casino Association (ECA), ο συγκεκριμένος τομέας αναμένεται να φτάσει σε όγκο τα 91,6 δισεκατομμύρια ευρώ έως το 2025. Αυτό το ανησυχητικό νούμερο παρουσιάστηκε σε στρογγυλή τράπεζα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, αποκαλύπτοντας σημαντικές προκλήσεις για τις ρυθμιστικές αρχές και τους αδειοδοτημένους παρόχους. Η μαύρη αγορά αναπτύσσεται ραγδαία και συνεπάγεται σημαντική οικονομική ζημία. Οι εκτιμήσεις κάνουν λόγο για φορολογικές απώλειες ύψους 22,9 δισεκατομμυρίων ευρώ για τα κράτη μέλη της ΕΕ, υπονομεύοντας τις προσπάθειες για τη δημιουργία μιας προστατευμένης και ελεγχόμενης αγοράς τυχερών παιχνιδιών.

Αριθμοί και γεγονότα

Η European Casino Association παρουσίασε αυτή την εξέλιξη ως μέρος μιας ετήσιας μελέτης που διεξήχθη από την Gambling Compliance International. Σύμφωνα με τη μελέτη, η παράνομη αγορά κατέγραψε ετήσια αύξηση περίπου 14 τοις εκατό. Η ECA εκτιμά ότι περισσότεροι από 6200 πάροχοι χωρίς άδεια στοχεύουν ενεργά τους Ευρωπαίους καταναλωτές. Αυτά τα νούμερα προκαλούν ανησυχία και δείχνουν πόσο διαδεδομένη έχει γίνει η παραοικονομία. Για τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, αυτό μεταφράζεται σε μια συλλογική απώλεια περίπου 22,9 δισεκατομμυρίων ευρώ σε φορολογικά έσοδα. Ταυτόχρονα, η παράνομη αγορά διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών ανήλθε σε 91,6 δισεκατομμύρια ευρώ κατά το περασμένο έτος.

Υπόβαθρο

Η στρογγυλή τράπεζα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με οικοδεσπότη τον ευρωβουλευτή Lukas Mandl, συγκέντρωσε ρυθμιστικές αρχές, ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και εκπροσώπους του κλάδου. Οι συζητήσεις επικεντρώθηκαν στην επιβολή του νόμου και στη στενότερη συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των εθνικών αρχών. Ένα κεντρικό θέμα ήταν ο διασυνοριακός χαρακτήρας των παράνομων τυχερών παιχνιδιών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξετάζει επί του παρόντος προτάσεις για τη μεταρρύθμιση της εντολής της Europol. Αυτές οι αλλαγές αποσκοπούν στην ενίσχυση του ρόλου της στην καταπολέμηση του διασυνοριακού οργανωμένου εγκλήματος. Ο Erwin van Lambaart, Πρόεδρος της European Casino Association και Διευθύνων Σύμβουλος των Casinos Austria και Austrian Lotteries, προειδοποίησε για τους κινδύνους. Τόνισε ότι η ορατότητα του παράνομου διαδικτυακού περιεχομένου αποτελεί μια αυξανόμενη πρόκληση.

«Τα δεδομένα του 2025 δεν αφήνουν περιθώρια αμφιβολίας: τα παράνομα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια αναπτύσσονται γρήγορα σε διασυνοριακό επίπεδο, θέτοντας σε κίνδυνο τους παίκτες – ιδιαίτερα τους νεαρούς ενήλικες –, εξανεμίζοντας τα φορολογικά έσοδα και διαβρώνοντας την εμπιστοσύνη στη ρυθμιζόμενη αγορά. Οι παράνομοι πάροχοι μπορούν να προσεγγίσουν τους καταναλωτές της ΕΕ χωρίς διασφαλίσεις ή επίβλεψη.» - Erwin van Lambaart, Πρόεδρος της European Casino Association και Διευθύνων Σύμβουλος των Casinos Austria και Austrian Lotteries

Ο Van Lambaart ζήτησε επίσης ισχυρότερο συντονισμό μεταξύ των διωκτικών αρχών, των μονάδων χρηματοοικονομικών πληροφοριών και των ειδικών του κλάδου. Αναφέρθηκε στη σημασία των ελέγχων για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, ώστε να αποφευχθούν οι εγκληματικές χρηματοοικονομικές ροές στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών. Πρόσφατες αναφορές δείχνουν επίσης ότι οι ρυθμιζόμενες αγορές αντιμετωπίζουν δυσκολίες. Η Playtech, για παράδειγμα, σημείωσε μείωση 17 τοις εκατό στα έσοδα B2C κατά το πρώτο εξάμηνο του 2025. Αυτό αποδόθηκε στους αυστηρότερους κανονισμούς, εν μέρει λόγω των ελέγχων χρηματοοικονομικής ευαλωτότητας στο Ηνωμένο Βασίλειο. Οι νέοι κανονισμοί φέρεται να οδήγησαν σε χαμηλότερη δραστηριότητα των παικτών.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, αυτές οι εξελίξεις είναι εξαιρετικά σημαντικές. Η Γερμανική Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021) έχει δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο για τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια. Το πλαίσιο αυτό στοχεύει στην προστασία των παικτών και τον περιορισμό της μαύρης αγοράς. Δυστυχώς, ο μεγάλος αριθμός παράνομων προσφορών στην ΕΕ δείχνει ότι αυτή η μάχη απέχει πολύ από το να έχει τελειώσει. Ως εκ τούτου, οι παίκτες θα πρέπει να επιλέγουν μόνο παρόχους καζίνου που περιλαμβάνονται στη λεγόμενη λευκή λίστα GGL της Κοινής Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών των Ομόσπονδων Κρατών (GGL). Αυτά τα καζίνο υπόκεινται σε αυστηρές απαιτήσεις, όπως το όριο πονταρίσματος 1 EUR ανά περιστροφή για τα φρουτάκια και το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1000 EUR. Επιπλέον, είναι συνδεδεμένα με το LUGAS, το εθνικό σύστημα εποπτείας τυχερών παιχνιδιών, το οποίο εξασφαλίζει κεντρική παρακολούθηση και προστασία των παικτών. Το παιχνίδι σε μη αδειοδοτημένους παρόχους χωρίς γερμανική άδεια σημαίνει είσοδο σε μια μη ασφαλή περιοχή, όπου απουσιάζει η προστασία των παικτών που θεωρείται πρότυπο στη Γερμανία.

Τι σημαίνει για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα καζίνο με άδεια GGL στη Γερμανία, τα δεδομένα σε επίπεδο ΕΕ μεταφράζονται σε συνεχή ανταγωνισμό με τη μαύρη αγορά. Οι αυστηρές απαιτήσεις του GlüStV 2021, όπως το μηνιαίο όριο κατάθεσης 1000 EUR και η δυνατότητα αυτοαποκλεισμού μέσω του LUGAS, στοχεύουν στην πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια. Ταυτόχρονα, αυτά τα μέτρα ενδέχεται να αποτρέψουν παίκτες που αναζητούν υψηλότερα όρια, οδηγώντας τους σε παράνομες προσφορές. Το καθήκον της GGL και των αδειοδοτημένων παρόχων είναι να επικοινωνήσουν τα οφέλη της ρυθμιζόμενης αγοράς. Αυτά περιλαμβάνουν τη διαφάνεια, την ασφάλεια και τη σαφή προστασία των παικτών. Η εξέλιξη στην ΕΕ δείχνει ότι είναι απαραίτητη η στενότερη συνεργασία για την αποτελεσματική καταπολέμηση της μαύρης αγοράς. Μόνο τότε μπορούν να διατηρηθούν τα έσοδα στον ρυθμιζόμενο τομέα και να προστατευθούν ιδανικά οι παίκτες.