المقامرة غير القانونية في الاتحاد الأوروبي تصل إلى 91.6 مليار يورو في عام 2025، وفقًا لتقرير مجموعة كازينو

يواجه الاتحاد الأوروبي مشكلة ضخمة: المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت تزدهر بشكل كبير. ووفقاً لجمعية الكازينو الأوروبية (ECA)، من المتوقع أن يصل حجم هذا القطاع إلى 91.6 مليار يورو بحلول عام 2025. تم عرض هذا الرقم المقلق خلال طاولة مستديرة في البرلمان الأوروبي، مما كشف عن تحديات هائلة تواجه الهيئات التنظيمية والمشغلين المرخصين. وتنمو السوق السوداء بسرعة وتتسبب في أضرار مالية جسيمة. وتُشير التقديرات إلى خسائر ضريبية تبلغ 22.9 مليار يورو للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، مما يقوض الجهود الرامية إلى إنشاء سوق مقامرة آمنة وخاضعة للرقابة.

أرقام وحقائق

قدمت جمعية الكازينو الأوروبية هذا التطور كجزء من دراسة سنوية أجرتها مؤسسة Gambling Compliance International. ووفقاً للدراسة، سجلت السوق غير القانونية نمواً سنوياً يقارب 14 بالمائة. وتقدر الجمعية (ECA) أن أكثر من 6200 مشغل غير مرخص يستهدفون المستهلكين الأوروبيين بنشاط. هذه الأرقام مثيرة للقلق وتظهر مدى انتشار السوق الموازية. بالنسبة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة، فإن هذا يعني خسارة جماعية لحوالي 22.9 مليار يورو من الإيرادات الضريبية. وفي الوقت نفسه، ارتفع حجم سوق المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت إلى 91.6... مليار يورو في العام الماضي.

الخلفية

جمعت الطاولة المستديرة في البرلمان الأوروبي، التي استضافها عضو البرلمان الأوروبي لوكاس ماندل، بين الهيئات التنظيمية والمؤسسات الأوروبية وممثلي قطاع الصناعة. وركزت المناقشات على إنفاذ القانون والتعاون الوثيق بين مؤسسات الاتحاد الأوروبي والسلطات الوطنية. وكان الموضوع الرئيسي هو الطبيعة العابرة للحدود للمقامرة غير القانونية. وتراجع المفوضية الأوروبية حالياً مقترحات لإصلاح تفويض Europol. وتهدف هذه التغييرات إلى تعزيز دوره في مكافحة الجريمة المنظمة العابرة للحدود. وحذر إروين فان لامبارت، رئيس جمعية الكازينو الأوروبية والرئيس التنفيذي لشركتي Casinos Austria و Austrian Lotteries، من هذه المخاطر، مؤكداً أن ظهور المحتوى غير القانوني عبر الإنترنت يمثل تحدياً متزايداً.

"لا تترك بيانات عام 2025 مجالاً للشك: تنمو المقامرة غير القانونية عبر الإنترنت بسرعة عبر الحدود، مما يعرض اللاعبين - وخاصة الشباب - للخطر، ويستنزف الإيرادات الضريبية ويقوض الثقة في السوق المنظمة. يمكن للمشغلين غير القانونيين الوصول إلى المستهلكين في الاتحاد الأوروبي دون أي ضمانات أو رقابة". - إروين فان لامبارت، رئيس جمعية الكازينو الأوروبية والرئيس التنفيذي لشركتي Casinos Austria و Austrian Lotteries

كما دعا فان لامبارت إلى تنسيق أقوى بين أجهزة إنفاذ القانون ووحدات المعلومات المالية والمتخصصين في هذا القطاع. وأشار إلى أهمية ضوابط مكافحة غسيل الأموال لمنع التدفقات المالية الإجرامية في قطاع المقامرة. وتظهر التقارير الأخيرة أيضاً أن الأسواق الخاضعة للتنظيم تواجه صعوبات. فعلى سبيل المثال، شهدت شركة Playtech انخفاضاً بنسبة 17 في المائة في إيرادات B2C في النصف الأول من عام 2025. وعُزي ذلك إلى زيادة اللوائح التنظيمية، ويرجع ذلك جزئياً إلى فحوصات القدرة المالية في المملكة المتحدة. وورد أن اللوائح الجديدة أدت إلى انخفاض نشاط اللاعبين.

لماذا يهم هذا الأمر اللاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، فإن هذه التطورات تكتسب أهمية بالغة. لقد وضعت معاهدة الدولة الألمانية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) إطاراً قانونياً للمقامرة عبر الإنترنت. ويهدف هذا الإطار إلى حماية اللاعبين والحد من السوق السوداء. وللأسف، فإن العدد المرتفع للعروض غير القانونية في الاتحاد الأوروبي يشير إلى أن هذه المعركة لم تنتهِ بعد. لذلك، ينبغي على اللاعبين اختيار مشغلي الكازينو المدرجين فقط في ما يسمى بالقائمة البيضاء لـ GGL الصادرة عن سلطة المقامرة المشتركة للولايات الفيدرالية (GGL). وتخضع هذه الكازينوهات لشروط صارمة، مثل حد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة في آلات القمار وحد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو. علاوة على ذلك، فهي مرتبطة بنظام LUGAS، وهو نظام الإشراف على المقامرة على مستوى البلاد، والذي يضمن المراقبة المركزية وحماية اللاعبين. اللعب مع مشغلين غير مرخصين وبدون ترخيص ألماني يعني الدخول في منطقة غير آمنة تفتقر إلى حماية اللاعب التي تعد معياراً ثابتاً في ألمانيا.

ماذا يعني هذا بالنسبة للكازينوهات المرخصة من قبل GGL

بالنسبة للكازينوهات المرخصة من قبل GGL في ألمانيا، تعني الأرقام على مستوى الاتحاد الأوروبي استمرار المنافسة مع السوق السوداء. وتستهدف المتطلبات الصارمة لـ GlüStV 2021، مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو وخيار الاستبعاد الذاتي عبر LUGAS، منع إدمان المقامرة. وفي الوقت نفسه، قد تؤدي هذه التدابير إلى إبعاد اللاعبين الذين يبحثون عن حدود أعلى، مما يدفعهم إلى العروض غير القانونية. وتتمثل مهمة GGL والمشغلين المرخصين في توضيح مزايا السوق المنظمة، والتي تشمل الشفافية والأمان وحماية اللاعب الواضحة. ويظهر التطور في الاتحاد الأوروبي أن هناك حاجة إلى تعاون أقوى لمكافحة السوق السوداء بفعالية. عندها فقط يمكن الحفاظ على الإيرادات في القطاع الخاضع للتنظيم وحماية اللاعبين على النحو الأمثل.