ევროკავშირში უკანონო აზარტული თამაშების ბაზარი 2025 წელს 91.6 მილიარდ ევროს მიაღწევს – კაზინოების ჯგუფის ანგარიში

ევროკავშირი მასიურ პრობლემას ებრძვის: უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშები ყვავის. ევროპის კაზინოების ასოციაციის (ECA) ინფორმაციით, ამ სეგმენტის მოცულობა 2025 წლისთვის, სავარაუდოდ, 91.6 მილიარდ ევროს მიაღწევს. ეს შემაშფოთებელი მაჩვენებელი წარმოდგენილი იყო ევროპარლამენტის მრგვალ მაგიდაზე, სადაც გამოვლინდა მნიშვნელოვანი გამოწვევები მარეგულირებელი ორგანოებისა და ლიცენზირებული ოპერატორებისთვის. შავი ბაზარი სწრაფად იზრდება და მასთან ერთად იზრდება მნიშვნელოვანი ფინანსური ზიანიც. შეფასებები აჩვენებს, რომ ევროკავშირის წევრი ქვეყნები 22.9 მილიარდ ევროს კარგავენ საგადასახადო შემოსავლებში, რაც ძირს უთხრის დაცული და კონტროლირებადი აზარტული თამაშების ბაზრის შექმნის მცდელობებს.

რიცხვები და ფაქტები

ევროპის კაზინოების ასოციაციამ ეს მონაცემები წარმოადგინა Gambling Compliance International-ის ყოველწლიური კვლევის ფარგლებში. კვლევის თანახმად, უკანონო ბაზარზე დაფიქსირდა წლიური ზრდა დაახლოებით 14 პროცენტით. ECA-ს შეფასებით, 6200-ზე მეტი არალიცენზირებული ოპერატორი აქტიურად უმიზნებს ევროპელ მომხმარებლებს. ეს მაჩვენებლები შემაშფოთებელია და აჩვენებს, თუ რამდენად გავრცელდა ჩრდილოვანი ბაზარი. ევროკავშირის 27 წევრი ქვეყნისთვის ეს ნიშნავს 22.9 მილიარდი ევროს კოლექტიურ დანაკარგს საგადასახადო შემოსავლებში. ამავდროულად, უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშების ბაზარი გასულ წელს 91.6 მილიარდ ევრომდე გაიზარდა.

ფონი

ევროპარლამენტის მრგვალი მაგიდა, რომელსაც ევროპარლამენტარი ლუკას მანდლი უძღვებოდა, ერთად შეკრიბა მარეგულირებელი ორგანოები, ევროპული ინსტიტუტები და ინდუსტრიის წარმომადგენლები. დისკუსიები ფოკუსირებული იყო კანონის აღსრულებაზე და ევროკავშირის ინსტიტუტებსა და ეროვნულ ორგანოებს შორის უფრო მჭიდრო თანამშრომლობაზე. ცენტრალური თემა იყო უკანონო აზარტული თამაშების ტრანსსასაზღვრო ბუნება. ევროკომისია ამჟამად განიხილავს წინადადებებს ევროპოლის მანდატის რეფორმირებისთვის. ასეთი ცვლილებები მიზნად ისახავს მისი როლის გაძლიერებას ტრანსსასაზღვრო ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლაში. ერვინ ვან ლამბაარტმა, ევროპის კაზინოების ასოციაციის თავმჯდომარემ და Casinos Austria-ისა და Austrian Lotteries-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა, გააფრთხილა რისკების შესახებ. მან ხაზი გაუსვა, რომ უკანონო ონლაინ კონტენტის ხილვადობა მზარდ გამოწვევას წარმოადგენს.

„2025 წლის მონაცემები ეჭვს არ ტოვებს: უკანონო ონლაინ აზარტული თამაშები სწრაფად იზრდება საზღვრებზე, რისკის ქვეშ აყენებს მოთამაშეებს – განსაკუთრებით ახალგაზრდებს – ანადგურებს საგადასახადო შემოსავლებს და ძირს უთხრის რეგულირებული ბაზრისადმი ნდობას. უკანონო ოპერატორებს შეუძლიათ ევროკავშირის მომხმარებლებს მიაღწიონ ყოველგვარი დაცვისა და ზედამხედველობის გარეშე.“ - ერვინ ვან ლამბაარტი, ევროპის კაზინოების ასოციაციის თავმჯდომარე და Casinos Austria-ისა და Austrian Lotteries-ის აღმასრულებელი დირექტორი

ვან ლამბაარტმა ასევე მოუწოდა აღსრულების ორგანოებს, ფინანსური დაზვერვის ერთეულებსა და სექტორის სპეციალისტებს შორის უფრო ძლიერი კოორდინაციისკენ. მან აღნიშნა ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლის მნიშვნელობა აზარტული თამაშების სექტორში კრიმინალური ფინანსური ნაკადების თავიდან ასაცილებლად. ბოლო ანგარიშები ასევე აჩვენებს, რომ რეგულირებულ ბაზრებს სირთულეები ექმნებათ. Playtech-მა, მაგალითად, 2025 წლის პირველ ნახევარში B2C შემოსავლის 17 პროცენტიანი კლება დააფიქსირა. ეს მიეწერება გაზრდილ რეგულაციებს, ნაწილობრივ გაერთიანებულ სამეფოში ფინანსური მოწყვლადობის შემოწმების გამო. გავრცელებული ინფორმაციით, ახალმა რეგულაციებმა გამოიწვია მოთამაშეთა აქტივობის შემცირება.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის ეს მოვლენები მეტად მნიშვნელოვანია. გერმანიის 2021 წლის სახელმწიფოთაშორისო ხელშეკრულებამ აზარტული თამაშების შესახებ (GlüStV 2021) შექმნა იურიდიული ჩარჩო ონლაინ აზარტული თამაშებისთვის. ეს ჩარჩო მიზნად ისახავს მოთამაშეების დაცვას და შავი ბაზრის შეზღუდვას. სამწუხაროდ, ევროკავშირში უკანონო შეთავაზებების მაღალი რაოდენობა აჩვენებს, რომ ეს ბრძოლა ჯერ შორსაა დასრულებამდე. ამიტომ მოთამაშეებმა უნდა აირჩიონ მხოლოდ ის კაზინო პროვაიდერები, რომლებიც ჩამოთვლილია გერმანიის ფედერალური შტატების ერთობლივი აზარტული თამაშების ორგანოს (GGL) ეგრეთ წოდებულ თეთრ სიაში (whitelist). ეს კაზინოები ექვემდებარება მკაცრ მოთხოვნებს, როგორიცაა 1 ევროს ფსონის ლიმიტი თითო სპინზე სლოტ მანქანებისთვის და თვიური დეპოზიტის ლიმიტი 1000 ევრო. გარდა ამისა, ისინი დაკავშირებულია LUGAS-თან, აზარტული თამაშების ზედამხედველობის ეროვნულ სისტემასთან, რომელიც უზრუნველყოფს ცენტრალურ მონიტორინგს და მოთამაშის დაცვას. არალიცენზირებულ პროვაიდერებთან გერმანული ლიცენზიის გარეშე თამაში ნიშნავს სახიფათო ტერიტორიაზე შესვლას, სადაც არ არის მოთამაშის დაცვა, რაც გერმანიაში სტანდარტულია.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიაში GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის ევროკავშირის მასშტაბით ასეთი მაჩვენებლები ნიშნავს შავ ბაზართან გაგრძელებულ კონკურენციას. GlüStV 2021-ის მკაცრი მოთხოვნები, როგორიცაა 1000 ევროს თვიური დეპოზიტის ლიმიტი და LUGAS-ის საშუალებით თვითგარიცხვის შესაძლებლობა, მიზნად ისახავს აზარტულ თამაშებზე დამოკიდებულების თავიდან აცილებას. ამავე დროს, ამ ზომებმა შესაძლოა შეაშინოს მოთამაშეები, რომლებიც უფრო მაღალ ლიმიტებს ეძებენ, რაც მათ უკანონო შეთავაზებებისკენ უბიძგებს. GGL-ისა და ლიცენზირებული ოპერატორების ამოცანაა რეგულირებული ბაზრის უპირატესობების კომუნიკაცია. ეს მოიცავს გამჭვირვალობას, უსაფრთხოებას და მოთამაშის მკაფიო დაცვას. ევროკავშირში განვითარებული მოვლენები აჩვენებს, რომ უფრო მჭიდრო თანამშრომლობა აუცილებელია შავი ბაზრის ეფექტურად წინააღმდეგ საბრძოლველად. მხოლოდ ამის შემდეგ არის შესაძლებელი რეგულირებულ სექტორში შემოსავლების შენარჩუნება და მოთამაშეების ოპტიმალური დაცვა.