Ilegraalne EL-i hasartmäng jõuab 2025. aastaks 91,6 miljardi euroni, teatab Casino Group

Euroopa Liit maadleb tohutu probleemiga: ebaseaduslik online-hasartmäng õitseb. Euroopa kasiinoühenduse (ECA) sõnul eeldatakse, et see segment jõuab 2025. aastaks 91,6 miljardi euro mahuni. See murettekitav arv esitati Euroopa Parlamendi ümarlaual, paljastades märkimisväärseid väljakutseid regulaatoritele ja litsentseeritud operaatoritele. Must turg kasvab kiiresti ja sellega kaasnevad märkimisväärsed rahalised kahjud. Hinnanguliselt ulatuvad ELi liikmesriikide maksukaotused 22,9 miljardi euroni, õõnestades jõupingutusi kaitstud ja kontrollitud hasartmänguturu loomiseks.

Numbrid ja faktid

Euroopa kasiinoühendus esitas selle arengu osana Gambling Compliance International'i läbiviidud iga-aastase uuringu. Uuringu kohaselt registreeriti ebaseaduslikul turul aastane kasv umbes 14 protsenti. ECA hinnangul on üle 6200 litsentsita operaatori aktiivselt Euroopa tarbijaid sihtimas. Need numbrid on muret tekitavad ja näitavad, kui laialt levinud variturg on muutunud. EL-27 liikmesriikide jaoks tähendab see kogukadu umbes 22,9 miljardi euro ulatuses maksutulu. Samal ajal kasvas ebaseaduslik online-hasartmänguturg eelmisel aastal 91,6 miljardi euroni.

Taust

Euroopa Parlamendi ümarlaud, mida modereeris MEP Lukas Mandl, tõi kokku regulaatorid, Euroopa institutsioonid ja tööstuse esindajad. Arutelud keskendusid õiguskaitsele ning tihedamale koostööle ELi institutsioonide ja riiklike ametiasutuste vahel. Peamiseks teemaks oli ebaseadusliku hasartmängu piiriülene olemus. Euroopa Komisjon vaatab praegu läbi Europoli volituste reformimise ettepanekuid. Sellised muudatused on kavandatud tema rolli tugevdamiseks piiriülese organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemisel. Erwin van Lambaart, Euroopa kasiinoühenduse esimees ning Casinos Austria ja Austrian Lotteries tegevjuht, hoiatas riskide eest. Ta rõhutas, et ebaseadusliku veebisisu nähtavus on kasvav probleem.

„2025. aasta andmed ei jäta kahtlust: ebaseaduslik online-hasartmäng kasvab piiriüleselt kiiresti, seades mängijad – eriti noored täiskasvanud – ohtu, nõrutades maksutulusid ja õõnestades usaldust reguleeritud turu vastu. Ebaseaduslikud operaatorid saavad ELi tarbijateni jõuda ilma kaitsemeetmete või järelevalveta.“ - Erwin van Lambaart, Euroopa kasiinoühenduse esimees ning Casinos Austria ja Austrian Lotteries tegevjuht

Van Lambaart kutsus üles ka tugevamale koostööle täitevasutuste, finantsluureüksuste ja sektori spetsialistide vahel. Ta viitas rahapesuvastaste kontrollide tähtsusele hasartmängusektoris kuritegelike finantsvoogude ärahoidmiseks. Hiljutised aruanded näitavad ka seda, et reguleeritud turud seisavad silmitsi raskustega. Näiteks Playtech nägi 2025. aasta esimesel poolaastal B2C-tulude 17 protsendilist langust. Seda põhjendati suurenenud regulatsioonidega, osaliselt seoses finantsilise haavatavuse kontrollidega Ühendkuningriigis. Uued regulatsioonid väidetavalt vähendasid mängijate aktiivsust.

Miks see on oluline Saksa mängijatele

Saksa mängijate jaoks on need arengud väga olulised. Saksamaa 2021. aasta hasartmängu riikidevaheline leping (GlüStV 2021) on loonud online-hasartmängu õigusliku raamistiku. Selle raamistiku eesmärk on kaitsta mängijaid ja ohjeldada musta turgu. Kahjuks näitab suur hulk ebaseaduslikke pakkumisi ELis, et see võitlus pole kaugeltki läbi. Seega peaksid mängijad valima ainult kasiinopakkujad, kes on kantud Liiduriikide Ühise Hasartmänguameti (GGL) niinimetatud GGLi valgesse nimekirja. Need kasiinod on allutatud rangetele nõuetele, nagu panuste piirang 1 euro mängu kohta slotimängudes ja igakuine sissemaksepiirang 1000 eurot. Lisaks on need ühendatud LUGASiga, riikliku hasartmängu järelevalvesüsteemiga, mis tagab keskkontrolli ja mängijakaitse. Litsentsita pakkujatega mängimine ilma Saksa litsentsita tähendab sattumist ebaturvalisse territooriumile, kus puudub Saksamaal tavaline mängijakaitse.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinodele

Saksamaal GGL-litsentsiga kasiinodele tähendavad ELi-ülesed numbrid jätkuvat konkurentsi musta turuga. GlüStV 2021 ranged nõuded, nagu 1000-eurone igakuine sissemaksepiirang ja LUGASi kaudu enesevälistamise võimalus, on kavandatud sõltuvuse ärahoidmiseks. Samal ajal võivad need meetmed heidutada mängijaid, kes otsivad kõrgemaid piire, suunates nad ebaseaduslike pakkumiste poole. GGLi ja litsentseeritud operaatorite ülesanne on kommunikeerida reguleeritud turu eeliseid. Nende hulka kuuluvad läbipaistvus, turvalisus ja selge mängijakaitse. Areng ELis näitab, et musta turuga tõhusaks võitlemiseks on vaja tugevamat koostööd. Alles siis saab reguleeritud sektori tulusid säilitada ja mängijaid optimaalselt kaitsta.