Nielegalny hazard w UE osiągnie 91.6 mld euro w 2025 roku, informuje stowarzyszenie kasyn

Unia Europejska zmaga się z ogromnym problemem: nielegalny hazard online kwitnie. Według Europejskiego Stowarzyszenia Kasyn (ECA), oczekuje się, że ten segment osiągnie wartość 91.6 miliarda euro do 2025 roku. Ta niepokojąca liczba została przedstawiona podczas okrągłego stołu w Parlamencie Europejskim, ujawniając poważne wyzwania dla organów regulacyjnych i licencjonowanych operatorów. Czarny rynek rośnie w szybkim tempie i niesie ze sobą znaczne szkody finansowe. Szacunki wskazują na straty podatkowe rzędu 22.9 miliarda euro dla państw członkowskich UE, co podważa wysiłki na rzecz stworzenia bezpiecznego i kontrolowanego rynku gier hazardowych.

Liczby i fakty

Europejskie Stowarzyszenie Kasyn przedstawiło ten rozwój sytuacji w ramach corocznego badania przeprowadzonego przez Gambling Compliance International. Według badania, nielegalny rynek odnotował roczny wzrost o około 14 procent. ECA szacuje, że ponad 6200 nielicencjonowanych operatorów aktywnie kieruje swoje oferty do europejskich konsumentów. Dane te są alarmujące i pokazują, jak powszechny stał się szary rynek. Dla 27 państw członkowskich UE oznacza to wspólną stratę około 22.9 miliarda euro z tytułu dochodów podatkowych. Jednocześnie nielegalny rynek hazardu online wzrósł w ubiegłym roku do 91.6 miliarda euro.

Kontekst

Okrągły stół w Parlamencie Europejskim, którego gospodarzem był eurodeputowany Lukas Mandl, zgromadził organy regulacyjne, instytucje europejskie oraz przedstawicieli branży. Dyskusje koncentrowały się na egzekwowaniu prawa i ściślejszej współpracy między instytucjami UE a organami krajowymi. Centralnym tematem był transgraniczny charakter nielegalnego hazardu. Komisja Europejska analizuje obecnie wnioski dotyczące reformy mandatu Europolu. Zmiany te mają na celu wzmocnienie jego roli w zwalczaniu transgranicznej przestępczości zorganizowanej. Erwin van Lambaart, przewodniczący Europejskiego Stowarzyszenia Kasyn oraz dyrektor generalny Casinos Austria i Austrian Lotteries, ostrzegł przed zagrożeniami. Podkreślił, że widoczność nielegalnych treści online stanowi coraz większe wyzwanie.

„Dane na rok 2025 nie pozostawiają wątpliwości: nielegalny hazard online rozwija się szybko ponad granicami, narażając graczy – zwłaszcza młodych dorosłych – na ryzyko, uszczuplając wpływy podatkowe i niszcząc zaufanie do regulowanego rynku. Nielegalni operatorzy mogą docierać do konsumentów w UE bez żadnych zabezpieczeń czy nadzoru”. - Erwin van Lambaart, przewodniczący Europejskiego Stowarzyszenia Kasyn i dyrektor generalny Casinos Austria i Austrian Lotteries

Van Lambaart wezwał również do silniejszej koordynacji między organami ścigania, jednostkami analityki finansowej i specjalistami z sektora. Powołał się na znaczenie kontroli przeciwdziałania praniu pieniędzy, aby zapobiegać przestępczym przepływom finansowym w sektorze hazardowym. Niedawne raporty pokazują również, że regulowane rynki borykają się z trudnościami. Na przykład firma Playtech odnotowała 17-procentowy spadek przychodów B2C w pierwszej połowie 2025 roku. Przypisano to zaostrzonym regulacjom, częściowo z powodu kontroli podatności finansowej w Wielkiej Brytanii. Nowe przepisy rzekomo doprowadziły do niższej aktywności graczy.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Dla niemieckich graczy zmiany te mają ogromne znaczenie. Niemiecki Państwowy Traktat o Grach Hazardowych 2021 (GlüStV 2021) stworzył ramy prawne dla hazardu online. Ramy te mają na celu ochronę graczy i ograniczenie czarnego rynku. Niestety, duża liczba nielegalnych ofert w UE pokazuje, że ta walka jeszcze się nie skończyła. Gracze powinni zatem wybierać wyłącznie dostawców kasyn wpisanych na tak zwaną białą listę GGL Wspólnego Organu ds. Hazardu Krajów Związkowych (GGL). Kasyna te podlegają surowym wymaganiom, takim jak limit stawki 1 € na spin w automatach i miesięczny limit depozytów w wysokości 1000 €. Ponadto są one połączone z systemem LUGAS, ogólnokrajowym systemem nadzoru nad hazardem, który zapewnia centralny monitoring i ochronę graczy. Gra u nielicencjonowanych dostawców bez niemieckiej licencji oznacza wejście na niebezpieczny teren, pozbawiony ochrony gracza, która jest standardem w Niemczech.

Co to oznacza dla kasyn licencjonowanych przez GGL

Dla kasyn z licencją GGL w Niemczech dane z całej UE oznaczają ciągłą konkurencję z czarnym rynkiem. Surowe wymogi GlüStV 2021, takie jak miesięczny limit depozytów w wysokości 1000 € i możliwość samowykluczenia za pośrednictwem LUGAS, mają na celu zapobieganie uzależnieniu od hazardu. Jednocześnie środki te mogą zniechęcać graczy szukających wyższych limitów, kierując ich do nielegalnych ofert. Zadaniem GGL i licencjonowanych operatorów jest informowanie o zaletach regulowanego rynku. Należą do nich przejrzystość, bezpieczeństwo i jasna ochrona graczy. Rozwój sytuacji w UE pokazuje, że silniejsza współpraca jest niezbędna do skutecznej walki z czarnym rynkiem. Tylko wtedy możliwe będzie utrzymanie przychodów w sektorze regulowanym i optymalna ochrona graczy.