Perjudian Uni Eropa Ilegal Tembus €91,6 Miliar pada 2025, Lapor Grup Kasino

Uni Eropa sedang berjuang mengatasi masalah besar: perjudian online ilegal yang sedang marak. Menurut European Casino Association (ECA), segmen ini diperkirakan akan mencapai volume €91,6 miliar pada tahun 2025. Angka yang mengkhawatirkan ini dipresentasikan dalam pertemuan meja bundar Parlemen Eropa, yang mengungkap tantangan signifikan bagi para regulator dan operator berlisensi. Pasar gelap tumbuh pesat dan membawa dampak kerusakan finansial yang besar. Perkiraan menunjukkan kerugian pajak sebesar €22,9 miliar untuk negara-negara anggota UE, yang melemahkan upaya untuk membangun pasar perjudian yang terlindungi dan terkendali.

Angka dan fakta

European Casino Association mempresentasikan perkembangan ini sebagai bagian dari studi tahunan yang dilakukan oleh Gambling Compliance International. Menurut studi tersebut, pasar ilegal mencatatkan pertumbuhan tahunan sekitar 14 persen. ECA memperkirakan bahwa lebih dari 6.200 operator tanpa lisensi secara aktif menargetkan konsumen Eropa. Angka-angka ini mengkhawatirkan dan menunjukkan betapa luasnya pasar bayangan ini. Bagi negara-negara anggota EU-27, ini berarti kerugian kolektif sekitar €22,9 miliar dalam pendapatan pajak. Secara bersamaan, pasar perjudian online ilegal meningkat menjadi €91,6 miliar tahun lalu.

Latar Belakang

Pertemuan meja bundar Parlemen Eropa, yang dipandu oleh MEP Lukas Mandl, mempertemukan para regulator, institusi Eropa, dan perwakilan industri. Diskusi difokuskan pada penegakan hukum dan kerja sama yang lebih erat antara institusi UE dan otoritas nasional. Tema sentralnya adalah sifat lintas batas dari perjudian ilegal. Komisi Eropa saat ini sedang meninjau proposal untuk mereformasi mandat Europol. Perubahan tersebut dimaksudkan untuk memperkuat perannya dalam memerangi kejahatan terorganisir lintas batas. Erwin van Lambaart, Ketua European Casino Association dan CEO Casinos Austria serta Austrian Lotteries, memperingatkan tentang risikonya. Ia menekankan bahwa visibilitas konten online ilegal merupakan tantangan yang terus berkembang.

“Data tahun 2025 tidak menyisakan keraguan: perjudian online ilegal tumbuh cepat melintasi perbatasan, menempatkan para pemain – terutama orang dewasa muda – dalam risiko, menguras pendapatan pajak, dan mengikis kepercayaan pada pasar yang teregulasi. Operator ilegal dapat menjangkau konsumen UE tanpa jaminan pengaman atau pengawasan.” - Erwin van Lambaart, Ketua European Casino Association dan CEO Casinos Austria serta Austrian Lotteries

Van Lambaart juga menyerukan koordinasi yang lebih kuat antara badan penegak hukum, unit intelijen keuangan, dan spesialis sektor. Ia merujuk pada pentingnya kontrol anti-pencucian uang untuk mencegah aliran keuangan kriminal di sektor perjudian. Laporan terbaru juga menunjukkan bahwa pasar yang teregulasi sedang menghadapi kesulitan. Playtech, misalnya, mengalami penurunan pendapatan B2C sebesar 17 persen pada paruh pertama tahun 2025. Hal ini disebabkan oleh peningkatan regulasi, sebagian karena pemeriksaan kerentanan finansial di Inggris. Regulasi baru dilaporkan menyebabkan aktivitas pemain yang lebih rendah.

Mengapa ini penting bagi pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, perkembangan ini sangatlah signifikan. Undang-Undang Perjudian Interstat Jerman 2021 (GlüStV 2021) telah menciptakan kerangka hukum untuk perjudian online. Kerangka kerja ini bertujuan untuk melindungi pemain dan menekan pasar gelap. Sayangnya, tingginya jumlah penawaran ilegal di UE menunjukkan bahwa pertempuran ini masih jauh dari selesai. Oleh karena itu, pemain sebaiknya hanya memilih penyedia kasino yang terdaftar di daftar putih GGL dari Otoritas Perjudian Bersama Negara Bagian (GGL). Kasino-kasino ini tunduk pada persyaratan ketat, seperti batas taruhan €1 per putaran untuk mesin slot dan batas setoran bulanan sebesar €1.000. Selain itu, mereka terhubung ke LUGAS, sistem pengawasan perjudian nasional, yang memastikan pemantauan terpusat dan perlindungan pemain. Bermain dengan penyedia tanpa lisensi Jerman berarti memasuki wilayah yang tidak aman, tanpa adanya perlindungan pemain yang menjadi standar di Jerman.

Apa artinya bagi kasino berlisensi GGL

Bagi kasino berlisensi GGL di Jerman, angka-angka di seluruh UE berarti persaingan yang terus berlanjut dengan pasar gelap. Persyaratan ketat dari GlüStV 2021, seperti batas setoran bulanan €1.000 dan opsi untuk pengecualian diri melalui LUGAS, bertujuan untuk mencegah kecanduan judi. Pada saat yang sama, langkah-langkah ini dapat menghalangi pemain yang mencari batas lebih tinggi, sehingga mengarahkan mereka ke penawaran ilegal. Tugas GGL dan operator berlisensi adalah mengomunikasikan manfaat dari pasar yang teregulasi. Ini termasuk transparansi, keamanan, dan perlindungan pemain yang jelas. Perkembangan di UE menunjukkan bahwa kerja sama yang lebih kuat diperlukan untuk memerangi pasar gelap secara efektif. Hanya dengan cara itulah pendapatan di sektor yang teregulasi dapat dipertahankan dan pemain terlindungi secara optimal.