Η Καμπότζη επιδιώκει να βελτιώσει τη φήμη της στα τυχερά παιχνίδια μέσω συνεργασίας με την Αυστραλία

Η Καμπότζη εντείνει τις προσπάθειές της να ρυθμίσει τον κλάδο των τυχερών παιχνιδιών της και να βελτιώσει τη φήμη της. Μια πρόσφατη συνεργασία με την Επιτροπή Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών και Καζίνο της Βικτώρια (VGCCC) στην Αυστραλία στοχεύει στην ενίσχυση του πλαισίου εποπτείας των τυχερών παιχνιδιών. Αυτή η συνεργασία έχει χαρακτηριστεί ως «πόλεμος για την αποκατάσταση της φήμης» μετά από κατηγορίες για κέντρα απάτης.

Οι ρυθμιστικοί φορείς αντάλλαξαν γνώσεις και μεθόδους. Η Καμπότζη ελπίζει να επωφεληθεί από την εμπειρία της Αυστραλίας στην αντιμετώπιση παρόμοιων προκλήσεων και να κλείσει τα κενά στο δικό της σύστημα.

Αριθμοί και γεγονότα

Στο πλαίσιο των προσπαθειών της κατά της διαδικτυακής απάτης, η Καμπότζη έκλεισε πρόσφατα 91 καζίνο που κατηγορούνταν για υποστήριξη δικτύων απάτης. Αυτό συνέβη αφότου η Κίνα απαίτησε αυστηρότερη δράση κατά του διασυνοριακού τζόγου. Το ειδησεογραφικό πρακτορείο Xinhua ανέφερε επίσης επιδρομές σε 250 κέντρα διαδικτυακής απάτης κατά τους τελευταίους εννέα μήνες, ενώ στο στόχαστρο βρέθηκαν και περισσότεροι από 13.000 ξένοι υπήκοοι που συνδέονταν με επιχειρήσεις διαδικτυακής απάτης στην Πνομ Πενχ. Αυτά τα νούμερα υπογραμμίζουν την κλίμακα του προβλήματος και την ανάγκη για πιο ισχυρά ρυθμιστικά μέτρα.

Η Καμπότζη, με πληθυσμό 16.3 εκατομμύρια κατοίκους και έκταση άνω των 181.000 τετραγωνικών χιλιομέτρων, έχει γνωρίσει σταθερή οικονομική ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια. Το κατά κεφαλήν Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) της αυξήθηκε σε πάνω από $1.600 το 2019, και το συνολικό ΑΕΠ έφτασε περίπου τα $27 δισεκατομμύρια. Ο τουρισμός και η φιλοξενία αποτελούν τη δεύτερη μεγαλύτερη πηγή εσόδων της χώρας μετά την κλωστοϋφαντουργία. Το 2019, περισσότεροι από 6.6 εκατομμύρια διεθνείς τουρίστες επισκέφθηκαν την Καμπότζη, παρουσιάζοντας δεκαπλάσια αύξηση από τις αρχές του 21ου αιώνα.

Τα τυχερά παιχνίδια για τους πολίτες της Καμπότζης είναι επίσημα παράνομα από τον Νόμο περί Καταστολής των Τυχερών Παιχνιδιών του 1996. Παρόλα αυτά, ο παράνομος τζόγος είναι ευρέως διαδεδομένος. Για τους ξένους, τα παιχνίδια καζίνο εισήχθησαν στην πρωτεύουσα Πνομ Πενχ το 1994. Ένας περίεργος κανονισμός απαγόρευε τα τυχερά παιχνίδια σε ακτίνα 200 χιλιομέτρων από την πρωτεύουσα, με εξαίρεση το NagaWorld, το μοναδικό θέρετρο καζίνο της πόλης. Η Καμπότζη διέθετε περίπου 50 εγκαταστάσεις τυχερών παιχνιδιών το 2014, αριθμός που αυξήθηκε σε περίπου 120.

Από τον Ιούλιο του 2020, εισήχθησαν νέοι φορολογικοί συντελεστές με νόμο ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών: 7% επί του συνολικού Gross Gaming Revenue (GGR) για τους υφιστάμενους παρόχους. Για τα ολοκληρωμένα θέρετρα (IRs), εφαρμόζεται 7% στο μαζικό GGR και 4% στο VIP GGR προκειμένου να προσελκυστούν επενδύσεις, καθιστώντας αυτούς τους φορολογικούς συντελεστές ιδιαίτερα ανταγωνιστικούς στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

Υπόβαθρο

Η συνεργασία μεταξύ της Καμπότζης και της Αυστραλίας στοχεύει στην «ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη ρύθμιση των καζίνο, τη συμμόρφωση και την επιβολή του νόμου, τις προσεγγίσεις που βασίζονται στον κίνδυνο και τις πρωτοβουλίες υπεύθυνου παιχνιδιού». Η ίδια η VGCCC έχει ιστορικό αποκατάστασης της φήμης της. Μετά από επικρίσεις, η Βικτώρια απαγόρευσε τα junkets και την παρακολούθηση μέσω CCTV, εισήγαγε ένα πρόγραμμα για την αναφορά εγκληματικών δραστηριοτήτων και ενίσχυσε τη συνεργασία της με την AUSTRAC και την αστυνομία. Αυτά τα μέτρα οδήγησαν σε ένα ισχυρότερο και πιο αξιόπιστο πλαίσιο. Η Καμπότζη επιδιώκει να ακολουθήσει μια παρόμοια πορεία για να απομακρυνθεί από ένα παρελθόν γεμάτο αντιπαραθέσεις.

«Εκτιμούμε τις ευκαιρίες να συνεργαστούμε με διεθνείς ομολόγους μας και να ενισχύσουμε τις σχέσεις που υποστηρίζουν την ανταλλαγή γνώσεων, τη συνεχή βελτίωση και την αποτελεσματική ρύθμιση. Ευχαριστούμε την αντιπροσωπεία της CGMC για τη συμμετοχή της και προσβλέπουμε σε συνεχή συνεργασία στο μέλλον.» - VGCCC, στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης

Ο Πρωθυπουργός της Καμπότζης Hun Manet εξέδωσε πρόσφατα μια αυστηρή προειδοποίηση. Τόνισε ότι η χώρα βρίσκεται σε έναν «πόλεμο για την αποκατάσταση της φήμης». Οι κατηγορίες ότι η Καμπότζη αποτελεί κόμβο για ένα δίκτυο απάτης στη Νοτιοανατολική Ασία πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη. Δήλωσε σε επιχειρηματικό συνέδριο ότι οι διαδικτυακές απάτες δεν είναι μόνο μια νέα μορφή διακρατικού εγκλήματος, αλλά δημιουργούν επίσης μια άτυπη ή γκρίζα οικονομία που επηρεάζει σοβαρά τη φήμη της Καμπότζης και την εμπιστοσύνη του κοινού. Η Καμπότζη θα συνεχίσει να μάχεται εναντίον τους.

Ένα παράδειγμα διασυνοριακών δραστηριοτήτων καζίνο είναι το Star Vegas Resort and Club στο Poipet, που ανήκει στην εισηγμένη στην Αυστραλία Donaco International Ltd. Το 90% των 5.000 καθημερινών επισκεπτών του προέρχεται από την Ταϊλάνδη. Τέτοιες συνοριακές τοποθεσίες είναι τυπικές για τα καζίνο της Καμπότζης προκειμένου να διευκολύνουν την είσοδο ξένων παικτών.

Γιατί έχει σημασία για τους Γερμανούς παίκτες

Για τους Γερμανούς παίκτες, οι εξελίξεις στην Καμπότζη δεν έχουν άμεσο αντίκτυπο. Η ρύθμιση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών στη Γερμανία διέπεται αποκλειστικά από την Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 (GlüStV 2021), η οποία επιβάλλει αυστηρή αδειοδότηση από την Κοινή Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών των Κρατιδίων (GGL). Οι Γερμανοί παίκτες θα πρέπει να χρησιμοποιούν μόνο διαδικτυακά καζίνο που περιλαμβάνονται στη λευκή λίστα της GGL, καθώς μόνο αυτά προσφέρουν νόμιμο και ασφαλές περιβάλλον παιχνιδιού.

Οι πάροχοι με άδειες από άλλες δικαιοδοσίες όπως η Μάλτα (MGA) ή το Κουρασάο είναι παράνομοι στη Γερμανία για την προσφορά τυχερών παιχνιδιών. Οι γερμανικοί κανονισμοί περιλαμβάνουν όριο κατάθεσης 1.000 ευρώ το μήνα και όριο πονταρίσματος 1 ευρώ ανά περιστροφή για τα παιχνίδια κουλοχέρηδων. Επιπλέον, οι δραστηριότητες παιχνιδιού των χρηστών καταγράφονται και ελέγχονται μέσω του κεντρικού συστήματος παρακολούθησης LUGAS. Αυτό χρησιμεύει στην προστασία των παικτών και την καταπολέμηση του εγκλήματος.

Τι σημαίνει αυτό για τα καζίνο με άδεια GGL

Για τα καζίνο με άδεια GGL, τα νέα από την Καμπότζη υπογραμμίζουν τη σημασία της διαφανούς και αυστηρής ρύθμισης. Η Κρατική Συνθήκη για τα Τυχερά Παιχνίδια 2021 στοχεύει ακριβώς σε αυτό: στην προστασία των παικτών από την απάτη και τον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια, δημιουργώντας παράλληλα μια ελεγχόμενη αγορά. Οι προσπάθειες της Καμπότζης να εξυγιάνει τον κλάδο της δείχνουν πόσο κρίσιμο είναι να υπάρχουν σαφείς κανόνες και αποτελεσματική επιβολή από την αρχή. Τα καζίνο με άδεια GGL επωφελούνται από ένα σαφές νομικό πλαίσιο που παρέχει ασφάλεια τόσο για τα ίδια όσο και για τους παίκτες. Οι παράνομοι πάροχοι που δεν περιλαμβάνονται στη λευκή λίστα της GGL καταπολεμούνται για να διατηρηθεί η ακεραιότητα της αγοράς. Αυτό αποτελεί ένα κρίσιμο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για τους νόμιμους παρόχους.