Le Cambodge cherche à redorer la réputation de son secteur des jeux grâce à une collaboration avec l'Australie

Le Cambodge intensifie ses efforts pour réguler son secteur des jeux de hasard et améliorer sa réputation. Une collaboration récente avec la Victorian Gambling and Casino Control Commission (VGCCC) en Australie vise à renforcer le cadre de surveillance des jeux. Cette coopération a été qualifiée de 'guerre pour restaurer la réputation' à la suite d'accusations concernant des centres de fraude.

Les organismes de réglementation ont partagé leurs connaissances et leurs méthodes. Le Cambodge espère bénéficier de l'expérience de l'Australie face à des défis similaires et combler les lacunes de son propre système.

Chiffres et faits

Dans le cadre de ses efforts de lutte contre la fraude en ligne, le Cambodge a récemment fermé 91 casinos accusés de soutenir des réseaux d'arnaque. Cette mesure fait suite aux exigences de la Chine pour une action plus ferme contre les jeux d'argent transfrontaliers. L'agence de presse Xinhua a également fait état de descentes dans 250 centres d'arnaque en ligne au cours des neuf derniers mois, et plus de 13 000 ressortissants étrangers liés à des opérations d'escroquerie en ligne à Phnom Penh ont également été ciblés. Ces chiffres soulignent l'ampleur du problème et la nécessité de mesures de régulation plus robustes.

Le Cambodge, fort d'une population de 16,3 millions d'habitants et d'un territoire de plus de 181 000 kilomètres carrés, a connu une croissance économique régulière ces dernières années. Son Produit Intérieur Brut (PIB) par habitant a dépassé les 1 600 $ en 2019, et le PIB total a atteint environ 27 milliards de dollars. Le tourisme et l'hôtellerie constituent la deuxième source de revenus du pays après l'industrie textile. En 2019, plus de 6,6 millions de touristes internationaux ont visité le Cambodge, soit une multiplication par dix depuis le début du XXIe siècle.

Les jeux de hasard pour les citoyens cambodgiens são officiellement illégaux depuis la loi de 1996 sur la répression des jeux de hasard. Néanmoins, les jeux illégaux sont répandus. Pour les étrangers, les jeux de casino ont été introduits dans la capitale Phnom Penh en 1994. Une réglementation particulière interdisait les jeux de hasard dans un rayon de 200 kilomètres autour de la capitale, à l'exception de NagaWorld, l'unique complexe de casino de la ville. Le Cambodge comptait environ 50 établissements de jeux en 2014, un chiffre qui a grimpé à environ 120.

À partir de juillet 2020, de nouveaux taux d'imposition ont été introduits par une loi de régulation des jeux : 7 % du Gross Gaming Revenue (GGR) total pour les opérateurs existants. Pour les complexes intégrés (IRs), un taux de 7 % sur le GGR de masse et de 4 % sur le GGR VIP s'appliquent afin d'attirer les investissements, rendant ces taux d'imposition hautement compétitifs dans la région Asie-Pacifique.

Contexte

La coopération entre le Cambodge et l'Australie vise à 'partager des connaissances sur la réglementation des casinos, la conformité et l'application de la loi, les approches basées sur le risque et les initiatives de jeu responsable.' La VGCCC elle-même a dû par le passé restaurer sa réputation. Suite à des critiques, l'État de Victoria a interdit les junkets et la surveillance CCTV par des tiers, a introduit un programme de signalement des activités criminelles et a renforcé sa coopération avec AUSTRAC et la police. Ces mesures ont permis de mettre en place un cadre plus solide e bénéficiant d'une meilleure réputation. Le Cambodge cherche à suivre une voie similaire pour s'éloigner d'un passé marqué par la controverse.

"Nous apprécions les opportunités d'échanger avec nos homologues internationaux et de renforcer les relations qui soutiennent le partage de connaissances, l'amélioration continue et une réglementation efficace. Nous remercions la délégation du CGMC pour son engagement et nous nous réjouissons de poursuivre notre coopération à l'avenir." - VGCCC, sur les réseaux sociaux

Le Premier ministre cambodgien Hun Manet a récemment lancé un avertissement solennel. Il a souligné que le pays est engagé dans une 'guerre pour restaurer sa réputation.' Les accusations selon lesquelles le Cambodge serait une plaque tournante pour les réseaux d'arnaque en Asie du Sud-Est doivent être prises au sérieux. Lors d'une conférence économique, il a déclaré que les arnaques en ligne ne constituent pas seulement une nouvelle forme de criminalité transnationale, mais qu'elles créent également une économie informelle ou grise qui nuit gravement à la réputation du Cambodge et à la confiance du public. Le Cambodge continuera à lutter contre celles-ci.

Le Star Vegas Resort and Club à Poipet, propriété de Donaco International Ltd, société cotée en Australie, est un exemple d'activités de casino transfrontalières. Quatre-vingt-dix pour cent de ses 5 000 visiteurs quotidiens proviennent de Thaïlande. Ces emplacements frontaliers sont typiques des casinos cambodgiens afin de faciliter l'accès des joueurs étrangers.

Pourquoi cela compte pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, ces évolutions au Cambodge n'ont pas d'impact direct. La réglementation des jeux de hasard en ligne en Allemagne est exclusivement régie par le traité interétatique sur les jeux d'argent 2021 (GlüStV 2021), qui impose l'octroi de licences strictes par l'Autorité commune des jeux de hasard des Länder (GGL). Os jogadores alemães só devem utilizar os casinos em linha inscritos na lista branca da GGL, pois só estes oferecem ambientes de jogo legais e seguros.

Les opérateurs détenant des licences d'autres juridictions comme Malte (MGA) ou Curaçao sont illégaux en Allemagne pour proposer des jeux d'argent. La réglementation allemande prévoit une limite de dépôt de 1 000 euros par mois et une limite de mise de 1 euro par tour pour les machines à sous. De plus, les activités de jeu des utilisateurs sont enregistrées et contrôlées par le système de surveillance central LUGAS. Cela sert à protéger les joueurs et à lutter contre la criminalité.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les casinos titulaires d'une licence de la GGL, les nouvelles en provenance du Cambodge soulignent l'importance d'une réglementation transparente et stricte. Le traité interétatique sur les jeux d'argent 2021 vise précisément cet objectif : protéger les joueurs contre la fraude et l'addiction au jeu tout en créant un marché contrôlé. Les efforts du Cambodge pour assainir son secteur démontrent à quel point il est crucial de disposer de règles claires et d'une application efficace dès le départ. Les casinos agréés par la GGL bénéficient d'un cadre juridique clair qui offre une sécurité tant pour eux que pour les joueurs. Les opérateurs illégitimes qui ne figurent pas sur la liste blanche de la GGL sont combattus afin de préserver l'intégrité du marché. Il s'agit d'un avantage concurrentiel crucial pour les prestataires légaux.