Camboja procura impulsionar reputação do jogo com colaboração australiana

O Camboja está a intensificar os seus esforços para regulamentar o seu setor do jogo e melhorar a sua reputação. Uma colaboração recente com a Victorian Gambling and Casino Control Commission (VGCCC) na Austrália visa reforçar a estrutura de supervisão do jogo. Esta cooperação foi apelidada de 'guerra para restaurar a reputação' na sequência de acusações de existência de centros de fraude.

Os organismos reguladores trocaram conhecimentos e métodos. O Camboja espera beneficiar da experiência da Austrália na resposta a desafios semelhantes e fechar as lacunas do seu próprio sistema.

Números e factos

Como parte dos seus esforços contra a fraude online, o Camboja encerrou recentemente 91 casinos acusados de apoiar redes de fraude. Isto sucedeu após a China ter exigido uma ação mais dura contra o jogo transfronteiriço. A agência de notícias Xinhua também relatou rusgas a 250 centros de burla online nos últimos nove meses, tendo também como alvo mais de 13.000 cidadãos estrangeiros ligados a operações de burla online em Phnom Penh. Estes números sublinham a dimensão do problema e a necessidade de medidas regulatórias mais robustas.

O Camboja, com uma população de 16,3 milhões de habitantes e um território de mais de 181.000 quilómetros quadrados, tem registado um crescimento económico constante nos últimos anos. O seu Produto Interno Bruto (PIB) per capita subiu para mais de $1.600 em 2019, e o PIB total atingiu aproximadamente $27 mil milhões. O turismo e a hotelaria são a segunda maior fonte de rendimento do país, a seguir à indústria têxtil. Em 2019, mais de 6,6 milhões de turistas internacionais visitaram o Camboja, um aumento de dez vezes desde o início do século XXI.

O jogo para cidadãos cambojanos é oficialmente ilegal desde a Lei de Supressão do Jogo de 1996. No entanto, o jogo ilegal é generalizado. Para os estrangeiros, o jogo em casino foi introduzido na capital Phnom Penh em 1994. Uma regulamentação peculiar proibiu o jogo num raio de 200 quilómetros da capital, com exceção do NagaWorld, o único complexo de casino da cidade. O Camboja tinha cerca de 50 instalações de jogo em 2014, um número que aumentou para cerca de 120.

A partir de julho de 2020, foram introduzidas novas taxas fiscais com uma lei de regulamentação do jogo: 7 por cento do Gross Gaming Revenue (GGR) total para os operadores existentes. Para os complexos integrados (IRs), aplicam-se 7 por cento do GGR de massa e 4 por cento do GGR VIP para atrair investimentos, tornando estas taxas fiscais altamente competitivas na região da Ásia-Pacífico.

Contexto

A cooperação entre o Camboja e a Austrália visa 'partilhar perspetivas sobre a regulamentação, conformidade e aplicação da lei nos casinos, abordagens baseadas no risco e iniciativas de jogo responsável.' A própria VGCCC tem um historial de reconstrução da sua reputação. Após críticas, Victoria baniu os junkets e a monitorização por CCTV, introduziu um programa para denunciar atividades criminosas e reforçou a cooperação com a AUSTRAC e a polícia. Estas medidas conduziram a um quadro regulamentar mais forte e de melhor reputação. O Camboja procura seguir um caminho semelhante para se afastar de um passado assolado por controvérsia.

"Valorizamos as oportunidades de interagir com homólogos internacionais e reforçar relações que apoiem a partilha de conhecimentos, a melhoria contínua e a regulamentação eficaz. Agradecemos à delegação do CGMC pelo seu empenho e aguardamos com expectativa a continuação da cooperação no futuro." - VGCCC, nas redes sociais

O Primeiro-Ministro cambojano, Hun Manet, emitiu recentemente um forte aviso. Sublinhou que o país está empenhado numa 'guerra para restaurar a reputação.' As acusações de que o Camboja é um centro de uma rede de burlas do Sudeste Asiático devem ser levadas a sério. Numa conferência de negócios, afirmou que as burlas online não são apenas uma nova forma de crime transnacional, mas também criam uma economia informal ou cinzenta que afeta gravemente a reputação do Camboja e a confiança do público. O Camboja continuará a lutar contra elas.

Um exemplo de atividades de casino transfronteiriças é o Star Vegas Resort and Club em Poipet, propriedade da Donaco International Ltd, cotada na bolsa da Austrália. Noventa por cento dos seus 5.000 visitantes diários provêm da Tailândia. Estas localizações fronteiriças são típicas dos casinos cambojanos para facilitar a entrada de jogadores estrangeiros.

Por que isto importa para os jogadores alemães

Para os jogadores alemães, os desenvolvimentos no Camboja não têm impacto direto. A regulamentação do jogo online na Alemanha é regida exclusivamente pelo Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021), que exige um licenciamento rigoroso por parte da Autoridade Conjunta do Jogo dos Estados Federais (GGL). Os jogadores alemães devem apenas utilizar casinos online listados na lista branca da GGL, pois só estes oferecem ambientes de jogo legais e seguros.

Os operadores com licenças de outras jurisdições, como Malta (MGA) ou Curaçao, são ilegais na Alemanha para a oferta de jogos de azar. Os regulamentos alemães incluem um limite de depósito de 1.000 euros por mês e um limite de aposta de 1 euro por ronda em jogos de slot. Além disso, as atividades de jogo dos utilizadores são registadas e controladas através do sistema central de monitorização LUGAS. Isto serve para proteger os jogadores e combater o crime.

O que isto significa para os casinos licenciados pela GGL

Para os casinos licenciados pela GGL, as notícias do Camboja sublinham a importância de uma regulamentação transparente e rigorosa. O Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar 2021 visa precisamente isto: proteger os jogadores da fraude e do vício do jogo, criando ao mesmo tempo um mercado controlado. Os esforços do Camboja para limpar o seu setor demonstram como é crucial ter regras claras e uma aplicação eficaz desde o início. Os casinos licenciados pela GGL beneficiam de um quadro jurídico claro que proporciona segurança tanto para eles como para os jogadores. Os operadores ilegítimos que não constam da lista branca da GGL são combatidos para manter a integridade do mercado. Esta é uma vantagem competitiva crucial para os operadores legais.