कंबोडिया ने ऑस्ट्रेलिया सहयोग के साथ गेमिंग प्रतिष्ठा को बढ़ावा देने का प्रयास किया

कंबोडिया अपने जुआ क्षेत्र को विनियमित करने और अपनी प्रतिष्ठा को बढ़ाने के प्रयासों को तेज कर रहा है। ऑस्ट्रेलिया में Victorian Gambling and Casino Control Commission (VGCCC) के साथ हालिया सहयोग का उद्देश्य जुआ निरीक्षण के ढांचे को मजबूत करना है। इस सहयोग को धोखाधड़ी केंद्रों के आरोपों के बाद 'प्रतिष्ठा बहाल करने का युद्ध' कहा गया है।

नियामक निकायों ने ज्ञान और तरीकों का आदान-प्रदान किया। कंबोडिया को उम्मीद है कि वह इसी तरह की चुनौतियों से निपटने में ऑस्ट्रेलिया के अनुभव का लाभ उठाएगा और अपने सिस्टम की कमियों को दूर करेगा।

आंकड़े और तथ्य

अपने ऑनलाइन धोखाधड़ी-विरोधी प्रयासों के हिस्से के रूप में, कंबोडिया ने हाल ही में धोखाधड़ी नेटवर्क का समर्थन करने के आरोपी 91 कैसीनो बंद कर दिए हैं। यह चीन द्वारा सीमा पार जुआ पर सख्त कार्रवाई की मांग के बाद हुआ। समाचार एजेंसी शिन्हुआ ने पिछले नौ महीनों में 250 ऑनलाइन स्कैम सेंटरों पर छापेमारी की भी रिपोर्ट दी, और नोम पेन्ह में ऑनलाइन स्कैम संचालन से जुड़े 13,000 से अधिक विदेशी नागरिकों को भी निशाना बनाया गया। ये आंकड़े समस्या के पैमाने और अधिक मजबूत नियामक उपायों की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।

कंबोडिया, जिसकी आबादी 16.3 मिलियन है और क्षेत्रफल 181,000 वर्ग किलोमीटर से अधिक है, ने हाल के वर्षों में निरंतर आर्थिक विकास का अनुभव किया है। इसका प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद (GDP) 2019 में बढ़कर $1,600 से अधिक हो गया, और कुल GDP लगभग $27 बिलियन तक पहुंच गया। कपड़ा उद्योग के बाद पर्यटन और आतिथ्य देश का दूसरा सबसे बड़ा आय स्रोत हैं। 2019 में, कंबोडिया में 6.6 मिलियन से अधिक अंतर्राष्ट्रीय पर्यटक आए, जो 21वीं सदी की शुरुआत के बाद से दस गुना वृद्धि है।

कंबोडियाई नागरिकों के लिए जुआ आधिकारिक तौर पर 1996 के जुआ निषेध अधिनियम (Law on Suppression of Gambling) के बाद से अवैध है। इसके बावजूद, अवैध जुआ व्यापक रूप से फैला हुआ है। विदेशियों के लिए, 1994 में राजधानी नोम पेन्ह में कैसीनो गेमिंग की शुरुआत की गई थी। एक अनूठे नियम के तहत राजधानी के 200 किलोमीटर के भीतर जुए पर प्रतिबंध लगा दिया गया था, सिवाय NagaWorld के, जो शहर का एकमात्र कैसीनो रिज़ॉर्ट है। कंबोडिया में 2014 में लगभग 50 जुआ सुविधाएं थीं, जो बढ़कर लगभग 120 हो गईं।

जुलाई 2020 से, एक जुआ नियमन कानून के साथ नई कर दरें शुरू की गईं: मौजूदा ऑपरेटरों के लिए कुल Gross Gaming Revenue (GGR) का 7 प्रतिशत। एकीकृत रिसॉर्ट्स (IRs) के लिए, निवेश को आकर्षित करने के लिए मास Gross Gaming Revenue (GGR) का 7 प्रतिशत और वीआईपी Gross Gaming Revenue (GGR) का 4 प्रतिशत लागू होता है, जिससे ये कर दरें एशिया-प्रशांत क्षेत्र में अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बन जाती हैं।

पृष्ठभूमि

कंबोडिया और ऑस्ट्रेलिया के बीच सहयोग का उद्देश्य 'कैसीनो विनियमन, अनुपालन और प्रवर्तन, जोखिम-आधारित दृष्टिकोण और जिम्मेदार जुआ पहलों पर अंतर्दृष्टि साझा करना' है। VGCCC का खुद का अपनी प्रतिष्ठा के पुनर्निर्माण का इतिहास रहा है। आलोचना के बाद, विक्टोरिया ने जंग के दौरे (junkets) और सीसीटीवी निगरानी पर प्रतिबंध लगा दिया, आपराधिक गतिविधियों की रिपोर्टिंग के लिए एक कार्यक्रम शुरू किया और AUSTRAC और पुलिस के साथ सहयोग मजबूत किया। इन उपायों से एक मजबूत और अधिक प्रतिष्ठित ढांचा तैयार हुआ। कंबोडिया विवादों से घिरे अतीत से दूर जाने के लिए इसी तरह के रास्ते पर चलना चाहता है।

"हम अंतरराष्ट्रीय समकक्षों के साथ जुड़ने और ज्ञान के आदान-प्रदान, निरंतर सुधार और प्रभावी विनियमन का समर्थन करने वाले संबंधों को मजबूत करने के अवसरों को महत्व देते हैं। हम CGMC प्रतिनिधिमंडल को उनके जुड़ाव के लिए धन्यवाद देते हैं और भविष्य में निरंतर सहयोग की आशा करते हैं।" - सोशल मीडिया पर VGCCC

कंबोडिया के प्रधान मंत्री हुन मानेट ने हाल ही में कड़ी चेतावनी जारी की है। उन्होंने जोर देकर कहा कि देश 'प्रतिष्ठा बहाल करने के युद्ध' में लगा हुआ है। कंबोडिया के दक्षिण-पूर्वी एशियाई स्कैम नेटवर्क का केंद्र होने के आरोपों को गंभीरता से लिया जाना चाहिए। उन्होंने एक व्यापार सम्मेलन में कहा कि ऑनलाइन घोटाले न केवल अंतरराष्ट्रीय अपराध का एक नया रूप हैं बल्कि एक अनौपचारिक या ग्रे इकोनॉमी भी बनाते हैं जो कंबोडिया की प्रतिष्ठा और जनता के विश्वास को गंभीर रूप से प्रभावित करती है। कंबोडिया उनके खिलाफ लड़ाई जारी रखेगा।

सीमा पार कैसीनो गतिविधियों का एक उदाहरण पोइपेट में स्टार वेगास रिज़ॉर्ट एंड क्लब है, जिसका स्वामित्व ऑस्ट्रेलिया-सूचीबद्ध Donaco International Ltd के पास है। इसके दैनिक 5,000 आगंतुकों में से नब्बे प्रतिशत थाईलैंड से आते हैं। विदेशी खिलाड़ियों के प्रवेश की सुविधा के लिए इस तरह के सीमावर्ती स्थान कंबोडियाई कैसीनो के लिए विशिष्ट हैं।

जर्मन खिलाड़ियों के लिए यह क्यों मायने रखता है

जर्मन खिलाड़ियों के लिए, कंबोडिया के घटनाक्रम का कोई सीधा प्रभाव नहीं पड़ता है। जर्मनी में ऑनलाइन जुआ का विनियमन विशेष रूप से राज्य जुआ संधि 2021 (GlüStV 2021) द्वारा नियंत्रित होता है, जो राज्यों के संयुक्त जुआ प्राधिकरण (GGL) द्वारा सख्त लाइसेंसिंग को अनिवार्य करता है। जर्मन खिलाड़ियों को केवल GGL श्वेतसूची (whitelist) में सूचीबद्ध ऑनलाइन कैसीनो का ही उपयोग करना चाहिए, क्योंकि ये अकेले कानूनी और सुरक्षित गेमिंग वातावरण प्रदान करते हैं।

माल्टा (MGA) या कुराकाओ (Curaçao) जैसे अन्य न्यायालयों के लाइसेंस वाले प्रदाता जर्मनी में जुआ की पेशकश के लिए अवैध हैं। जर्मन नियमों में स्लॉट गेम के लिए प्रति माह 1,000 यूरो की जमा सीमा और प्रति स्पिन 1 यूरो की हिस्सेदारी सीमा शामिल है। इसके अलावा, केंद्रीय निगरानी प्रणाली LUGAS के माध्यम से उपयोगकर्ता की गेमिंग गतिविधियों को पंजीकृत और नियंत्रित किया जाता है। खेल से खुद को बाहर रखने के लिए OASIS प्रणाली भी लागू है। यह खिलाड़ियों की रक्षा करने और अपराध का मुकाबला करने का काम करता है।

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए इसका क्या अर्थ है

GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो के लिए, कंबोडिया की खबर पारदर्शी और सख्त विनियमन के महत्व को रेखांकित करती है। Interstate Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021) का उद्देश्य ठीक यही है: खिलाड़ियों को धोखाधड़ी और जुए की लत से बचाना और साथ ही एक नियंत्रित बाजार बनाना। अपने क्षेत्र को साफ करने के कंबोडिया के प्रयास दर्शाते हैं कि शुरू से ही स्पष्ट नियम और प्रभावी प्रवर्तन होना कितना महत्वपूर्ण है। GGL-लाइसेंस प्राप्त कैसीनो को एक स्पष्ट कानूनी ढांचे से लाभ होता है जो उनके और खिलाड़ियों दोनों के लिए सुरक्षा प्रदान करता है। बाजार की अखंडता बनाए रखने के लिए गैर-GGL श्वेतसूची वाले अवैध ऑपरेटरों का मुकाबला किया जाता है। यह कानूनी प्रदाताओं के लिए एक महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धी लाभ है।