Rio de Janeiro vieta la pubblicità pubblica di giochi d'azzardo e scommesse sportive

La metropoli brasiliana di Rio de Janeiro sta intraprendendo azioni drastiche contro la pubblicità delle scommesse sportive e del gioco d'azzardo. Il Decreto n. 58.274 ha introdotto un divieto completo di pubblicità pubblica. Questo divieto entrerà in vigore il 13 luglio 2026. Il sindaco di Rio de Janeiro, Eduardo Cavaliere, ha descritto le scommesse come una "piaga."

Il divieto riguarda tutte le forme di pubblicità esterna per i siti di scommesse online. Questi includono, ad esempio, arredo urbano, cartelloni pubblicitari e striscioni. Si applica anche a tutti i luoghi che richiedono una licenza o un permesso comunale. Anche gli eventi organizzati dall'amministrazione comunale sono interessati. D'ora in poi, nessun fornitore di scommesse sarà autorizzato ad agire come sponsor in tali eventi.

Numeri e fatti

Il Decreto n. 58.274 è ufficialmente in vigore e le autorità hanno immediatamente iniziato a farne rispettare l'osservanza. Le pubblicità esistenti sono già state rimosse per attuare il divieto. Rio de Janeiro è la prima capitale di stato brasiliana a introdurre una restrizione così completa. Alla stazione della metropolitana di Siqueira Campos a Copacabana, i cartelloni pubblicitari delle piattaforme di scommesse sono già stati sostituiti da striscioni comunali. Questi striscioni avvertivano dei rischi del gioco d'azzardo, inclusa la dipendenza e l'indebitamento. L'ultima azione di Rio de Janeiro segue due ordinanze federali, la n. 73 e la n. 1.964. Queste sono state pubblicate tre giorni prima e inaspriscono le regole per la pubblicità del gioco d'azzardo in tutto il Brasile. L'Ordinanza n. 73 proibisce annunci che ritraggono le scommesse come un investimento o una soluzione a problemi finanziari. Sono anche proibite le analisi che potrebbero incoraggiare gli spettatori a piazzare scommesse immediate durante gli eventi dal vivo. L'Ordinanza n. 1.964 richiede etichette di avvertimento obbligatorie, come "scommettere non è un investimento" o "scommettere ti fa perdere denaro." Il Senatore Carlos Portinho, relatore di un progetto di legge, ha criticato le attuali normative come "che producono pochi risultati" e ha parlato di "pubblicità massiva diretta a persone che spesso non sono nemmeno il pubblico di riferimento, come i bambini." Il Segretariato Premi e Scommesse (SPA) aveva già introdotto linee guida per la pubblicità responsabile l'anno scorso. Queste proibiscono agli influencer e alle celebrità di ritrarre il gioco d'azzardo come un percorso verso il successo sociale o finanziario. Ciononostante, Thiago Henrique Cunha Basílio, difensore pubblico di Rio de Janeiro, considera le attuali regole insufficienti. Critica il fatto che un semplice avviso come "gioca responsabilmente" trasferisca troppa responsabilità individuale al giocatore. Al contrario, Alexandre Fonseca, CEO di SuperBet Brazil, ha sottolineato che l'attenzione dovrebbe essere sul mercato illegale. Ha parlato di circa 20.000 siti illegali attualmente operanti in Brasile.

Contesto

L'azione a Rio de Janeiro riflette la crescente preoccupazione per l'impatto sociale del gioco d'azzardo. Il sindaco Cavaliere lo ha espresso molto chiaramente:

"Le scommesse sono una piaga, e abbiamo deciso di fare di Rio l'esempio nazionale nella lotta alla piaga delle scommesse. Questa decisione non è contro chi piazza una scommessa per propria scelta. È contro un'industria che ha iniziato a occupare strade, viali, fermate degli autobus e altri spazi pubblici per incoraggiare un comportamento che può portare a debiti, dipendenza e distruzione delle famiglie." - Eduardo Cavaliere, Sindaco di Rio de Janeiro

Questa dichiarazione sottolinea l'attenzione alla protezione del giocatore e un allontanamento da una cultura pubblicitaria incontrollata. Il divieto è una risposta alla diffusa disseminazione della pubblicità delle scommesse. Questa si è diffusa significativamente nel paesaggio urbano brasiliano negli ultimi anni. Le misure a Rio de Janeiro vanno oltre le linee guida federali. Mostrano una chiara volontà di affrontare i problemi locali in modo indipendente. La Commissione sportiva brasiliana (CEsp) ha già discusso due progetti di legge che potrebbero inasprire ulteriormente le restrizioni pubblicitarie. Uno di questi progetti di legge, il PL 2.985/2023, prevede un divieto completo di pubblicità su tutti i canali. L'altro, il PL 3.405/2023, proibisce la pubblicità con atleti e celebrità.

Cosa significa per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, ciò significa che il panorama del gioco d'azzardo in altri paesi sta cambiando in modo significativo. Gli sviluppi in Brasile mostrano che la protezione dei giocatori sta diventando sempre più un focus globale. Anche in Germania si applicano regole severe. Il Trattato statale sul gioco d'azzardo 2021 (GlüStV 2021) ha recentemente regolamentato l'intero settore in questo paese. Il gioco d'azzardo online è consentito solo con fornitori che hanno una licenza tedesca dalla GGL (Autorità Congiunta per il Gioco d'Azzardo degli Stati Federali). Questi possono essere trovati sulla cosiddetta GGL whitelist. I fornitori senza tale licenza operano illegalmente sul mercato tedesco. I giocatori tedeschi devono rispettare limiti rigorosi. Questi includono un limite di puntata di 1 euro per giro per le slot machine. Esiste anche un limite di deposito mensile di 1.000 euro per tutti i casinò online di un giocatore. Il sistema LUGAS, un sistema di supervisione del gioco d'azzardo tra stati, monitora centralmente questi limiti. Ciò ha lo scopo di prevenire il gioco eccessivo e migliorare la protezione dei giocatori. In Germania, non esiste una pubblicità esterna per il gioco d'azzardo come quella criticata a Rio de Janeiro. Tuttavia, anche qui l'attenzione alla protezione dei giocatori è presente. La GGL monitora molto attentamente il rispetto delle regole. I giocatori dovrebbero sempre assicurarsi di giocare solo con fornitori con licenza GGL.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Gli sviluppi in Brasile non hanno un impatto diretto sulle attività commerciali dei casinò con licenza GGL in Germania. Le normative tedesche sono già molto specifiche e rigorose. Mirano a regolare il mercato tedesco del gioco d'azzardo e a garantire la protezione dei giocatori. La GGL ha regole chiare per il marketing e la pubblicità. Queste sono progettate per proteggere i minori e gli individui vulnerabili. Gli annunci, ad esempio, non devono promettere probabilità di vincita esagerate. Inoltre, devono sempre evidenziare i rischi del gioco d'azzardo. La pubblicità aggressiva o fuorviante è proibita. La necessità di un approccio responsabile al gioco d'azzardo è anche fortemente enfatizzata dalle autorità di vigilanza in Germania. I rigorosi requisiti di licenza della GGL assicurano che il gioco responsabile sia prioritario. L'esempio brasiliano, tuttavia, illustra una tendenza globale: i governi e le autorità sono sempre più disposti ad agire duramente quando ritengono che l'industria del gioco stia superando i propri limiti. Ciò potrebbe anche portare a una revisione continua e, se necessario, all'adattamento delle linee guida pubblicitarie esistenti in Germania. Tuttavia, non ci sono attualmente indicazioni che la GGL vieterà la pubblicità pubblica in modo simile a Rio de Janeiro.