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Regolamentazione

Stallo iGaming Maryland: Perché la Costituzione Blocca i Casinò Online Mentre l'Indiana Vince

Rivisto dalla redazione da Lisa LustichUltima revisione:
Glücksspiel-Stopp in Maryland: Warum Online-Casinos an der Verfassung scheiternGENERATO CON IA

Il Maryland sta perdendo milioni di potenziali entrate fiscali poiché gli ostacoli costituzionali bloccano i disegni di legge sui casinò online per il quarto anno. Le scommesse sportive hanno già generato 140 milioni di dollari.

Il Maryland si trova di fronte a una sfida significativa che non può essere facilmente risolta attraverso un semplice dibattito politico. Non si tratta di una mancanza di volontà legislativa, ma di un ostacolo strutturale radicato nella sua stessa costituzione. Mentre l'Indiana ha già lanciato le sue piattaforme di casinò online, i residenti del Maryland rimangono in attesa. Chiunque desideri giocare a una slot machine digitale nel Maryland oggi non troverà opzioni legali entro i confini dello stato. Questo è principalmente perché qualsiasi espansione del gioco d'azzardo richiede un referendum pubblico obbligatorio. Questo non è un piccolo ostacolo ma un muro massiccio che può essere superato solo ogni due anni durante il ciclo elettorale generale.

Il senatore Ron Watson è stato in prima linea nella lotta per portare il Maryland nell'era dei casinò digitali per anni. Tuttavia, il suo ultimo tentativo, il Senate Bill 885, ha subito la stessa sorte dei suoi sforzi nel 2023, 2024 e 2025. Il disegno di legge non è riuscito ad avanzare oltre il Crossover Day, la scadenza critica di marzo entro la quale la legislazione deve lasciare la sua camera di origine. È una frustrante corsa contro il tempo che è costata cara al Maryland. Mentre le scommesse sportive sono legali da dicembre 2021 e hanno già generato circa 140 milioni di dollari di entrate fiscali, l'orologio rimane a zero per i casinò online.

Numeri e fatti

La divergenza economica tra il mercato delle scommesse sportive e il potenziale mercato dei casinò è sorprendente. Dal suo lancio nel dicembre 2021, le scommesse sportive nel Maryland hanno generato circa 140 milioni di dollari per le casse dello stato. Ron Watson ha dichiarato esplicitamente durante le audizioni sull'SB 885 che i proventi delle tasse di licenza sarebbero confluiti quasi interamente nel Blueprint for Maryland's Future Fund, meno una trattenuta dell'un percento per il Problem Gambling Fund. Questo è stato presentato come una vera ancora di salvezza finanziaria per un programma educativo cronicamente sottofinanziato. Eppure, il sogno di milioni di tasse rimane bloccato dalla realtà dell'urna elettorale.

Uno sguardo all'Indiana mostra come le cose possono essere fatte diversamente. Lì, la costituzione consente la regolamentazione attraverso il normale processo legislativo. L'Indiana non ha dovuto chiedere il permesso due volte. Il Maryland, al contrario, tratta l'espansione del gioco d'azzardo con lo stesso sospetto con cui tratta la ridisegnazione dei collegi elettorali.

"Il Maryland non sta scegliendo lo stallo. Ha costruito lo stallo nella costituzione di proposito, decenni fa, per ragioni che non avevano nulla a che fare con il blackjack online." - Senatore Ron Watson, Senato dello Stato del Maryland

Contesto

Tuttavia, la resistenza non è puramente legale. Anche potenti gruppi di interesse stanno rallentando il processo. La National Association Against iGaming ha rilasciato un sondaggio nell'ottobre 2025, secondo il quale l'opposizione tra la popolazione è salita al 71 percento dopo aver discusso rischi specifici. Il fatto che questo sondaggio sia stato commissionato da un gruppo di opposizione fa poco per diminuirne l'impatto politico. Operatori di casinò locali e sindacati per i lavoratori dei casinò terrestri temono per i loro posti di lavoro. Sostengono che le offerte digitali potrebbero cannibalizzare le sedi fisiche.

L'SB 885 proponeva in realtà un modello equo. I licenziatari avrebbero trattenuto l'80% dei ricavi dei giochi con croupier dal vivo e il 60% degli altri giochi digitali. Il resto sarebbe andato allo stato. Inoltre, era previsto un fondo da 10 milioni di dollari per i dipendenti dei casinò che potrebbero perdere il lavoro a causa della digitalizzazione. Nonostante queste concessioni, l'audizione per il disegno di legge accompagnatorio SB 761 è stata semplicemente cancellata a marzo. Non si può discutere contro un'audizione cancellata; si può solo aspettare l'anno prossimo.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, la situazione in Maryland è una lezione interessante sulla regolamentazione. In Germania, il Trattato di Stato sul Gioco d'Azzardo 2021 (GlüStV 2021) ha creato un quadro nazionale che ha legalizzato i casinò online, a condizione che detengano una licenza dalla Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). A differenza del Maryland, qui ci sono regole chiare, come il limite di deposito di 1.000 euro al mese e il limite di puntata di 1 euro per giro sulle slot virtuali. Il sistema informatico LUGAS monitora questi limiti tra tutti i fornitori. I clienti tedeschi non devono aspettare un referendum ma beneficiano di un mercato già attivo, sebbene strettamente regolamentato. La protezione dei giocatori è una priorità assoluta in Germania, cosa che il Maryland mirava anche attraverso il Problem Gambling Fund previsto.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

I fornitori tedeschi con licenza GGL operano in un ambiente che offre sicurezza di pianificazione. Mentre il Maryland lotta anno dopo anno per le licenze di base, il mercato tedesco è già consolidato. Per gli operatori, ciò significa che possono concentrarsi sul rispetto delle rigide linee guida tedesche invece di aspettare decisioni politiche fondamentali. Tuttavia, il Maryland dimostra che il percorso verso la piena accettazione dei casinò online rimane accidentato in tutto il mondo. La concorrenza di fornitori offshore illegali, che non pagano tasse e non offrono protezione ai giocatori, rimane un problema globale che può essere risolto solo attraverso offerte legali e attraenti.

Domande frequenti

Perché non ci sono casinò online in Maryland?

La costituzione dello stato del Maryland impone che qualsiasi espansione del gioco d'azzardo debba essere approvata da un referendum pubblico durante un'elezione generale. Finora, tutti i disegni di legge sono falliti nel processo parlamentare prima di raggiungere questo passaggio.

Quanto gettito fiscale sta attualmente perdendo lo stato del Maryland?

Mentre le scommesse sportive hanno generato 140 milioni di dollari di tasse dal 2021, le entrate dei casinò online rimangono a zero. Il senatore Ron Watson intendeva utilizzare questi fondi per finanziare il sistema educativo dello stato.

Cosa differenzia il Maryland dall'Indiana?

In Indiana, la costituzione consente al legislatore di approvare leggi sul gioco d'azzardo senza un referendum pubblico. Ciò ha permesso all'Indiana di regolamentare il suo mercato di casinò online in modo molto più rapido e diretto.

Perché il Senate Bill 885 è fallito specificamente?

Il disegno di legge è fallito al Crossover Day perché la maggioranza necessaria non è stata raggiunta in tempo, e un'audizione cruciale nella Commissione Bilancio e Tassazione del Senato è stata cancellata nel marzo 2026.

Quali parallelismi esistono con il mercato tedesco del gioco d'azzardo?

In Germania, il mercato è già regolamentato dal GlüStV 2021, mentre il Maryland sta ancora lottando per le basi legali. I giocatori tedeschi utilizzano piattaforme autorizzate con limiti fissi, simili al modello di protezione dei giocatori previsto in Maryland.

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Sull'autrice

Lisa Lustich

Lisa Lustich

Caporedattrice e tester di casinò

Lisa Lustich testa casinò online in lingua tedesca dal 1997 e dirige la redazione di Lustich.de. Oltre 400 recensioni pubblicate, consulente certificata per la tutela dei giocatori (formazione BZgA, 2019).

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Fonti e approfondimenti

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