میری لینڈ iGaming ڈیڈ لاک: آئین آن لائن کیسینو کو کیوں روکتا ہے جبکہ انڈیانا جیت گیا

Maryland کو ایک ایسی بڑی رکاوٹ کا سامنا ہے جسے سادہ سیاسی بحث سے آسانی سے حل نہیں کیا جا سکتا۔ یہ قانون سازی کی مرضی کی کمی نہیں، بلکہ اس کے اپنے آئین میں ایک گہری جڑیں جم چکی تنظیمی رکاوٹ ہے۔ جہاں Indiana پہلے ہی اپنے آن لائن کیسینو پلیٹ فارمز لانچ کر چکا ہے، وہیں Maryland کے رہائشی انتظار کر رہے ہیں۔ جو کوئی بھی آج Maryland میں ڈیجیٹل سلاٹ کھیلنے کی خواہش رکھتا ہے اسے ریاستی حدود کے اندر کوئی قانونی آپشن نہیں ملے گا۔ یہ بنیادی طور پر اس لیے ہے کہ جوئے میں کسی بھی توسیع کے لیے لازمی عوامی ریفرنڈم کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ کوئی چھوٹی رکاوٹ نہیں بلکہ ایک بہت بڑی دیوار ہے جسے ہر دو سال بعد عام انتخابات کے چکر کے دوران ہی عبور کیا جا سکتا ہے۔

سینیٹر Ron Watson برسوں سے Maryland کو ڈیجیٹل کیسینو کے دور میں لانے کی جنگ میں پیش پیش رہے ہیں۔ تاہم، ان کی تازہ ترین کوشش، Senate Bill 885، 2023، 2024، اور 2025 میں ان کی کوششوں کی طرح ہی ناکام ٹھہری۔ بل کراس اوور ڈے، جو مارچ کی وہ اہم ڈیڈ لائن ہے جس سے پہلے قانون سازی کو اس چیمبر سے نکلنا ہوتا ہے جس میں اس کی ابتدا ہوئی تھی، سے آگے نہیں بڑھ سکا۔ یہ وقت کے خلاف ایک مایوس کن دوڑ ہے جس کی Maryland کو بھاری قیمت چکانا پڑی ہے۔ اگرچہ دسمبر 2021 سے اسپورٹس بیٹنگ قانونی ہے اور اس نے پہلے ہی تقریباً 140 ملین ڈالر ٹیکس کی آمدنی پیدا کر لی ہے، لیکن آن لائن کیسینو کے لیے گھڑی صفر پر رکی ہوئی ہے۔

اعداد و شمار اور حقائق

اسپورٹس بیٹنگ مارکیٹ اور ممکنہ کیسینو مارکیٹ کے درمیان اقتصادی فرق حیرت انگیز ہے۔ دسمبر 2021 میں لانچ ہونے کے بعد سے، Maryland میں اسپورٹس بیٹنگ نے ریاستی خزانے کے لیے تقریباً 140 ملین ڈالر پیدا کیے ہیں۔ Ron Watson نے SB 885 کی سماعتوں کے دوران واضح طور پر کہا تھا کہ لائسنس فیس سے حاصل ہونے والی آمدنی تقریباً مکمل طور پر Blueprint for Maryland’s Future Fund میں جائے گی، جس میں Problem Gambling Fund کے لیے ایک فیصد مختص رقم شامل نہیں ہوگی۔ اسے ایک ایسے تعلیمی پروگرام کے لیے ایک حقیقی مالی سہارا کے طور پر پیش کیا گیا تھا جسے دائمی طور پر فنڈ کی کمی کا سامنا ہے۔ پھر بھی، ٹیکس کروڑوں کا خواب بیلٹ باکس کی حقیقت سے مسدود ہے۔

Indiana کا ایک جائزہ ظاہر کرتا ہے کہ چیزیں کس طرح مختلف طریقے سے کی جا سکتی ہیں۔ وہاں، آئین عام قانون سازی کے عمل کے ذریعے ضابطے کی اجازت دیتا ہے۔ Indiana کو دو بار اجازت مانگنے کی ضرورت نہیں پڑی۔ اس کے برعکس، Maryland جوئے کی توسیع کو اسی شبہ کے ساتھ دیکھتا ہے جس طرح وہ کانگریشنل اضلاع کی حد بندی کو دیکھتا ہے۔

"Maryland جمود کا انتخاب نہیں کر رہا ہے۔ اس نے خود آئین میں جمود کو شامل کیا ہے، دہائیوں پہلے، ان وجوہات کی بنا پر جن کا آن لائن بلیک جیک سے کوئی تعلق نہیں تھا۔" - سینیٹر Ron Watson، Maryland State Senate

پس منظر

تاہم، مزاحمت خالصتاً قانونی نہیں ہے۔ طاقتور مفاداتی گروہ بھی عمل کو سست کر رہے ہیں۔ نیشنل ایسوسی ایشن اگینسٹ آئی گیمنگ نے اکتوبر 2025 میں ایک پول جاری کیا، جس کے مطابق مخصوص خطرات پر بحث کے بعد آبادی میں مخالفت 71 فیصد تک بڑھ گئی۔ یہ حقیقت کہ اس پول کا حکم ایک اپوزیشن گروپ نے دیا تھا، اس کے سیاسی اثر کو کم کرنے کے لیے بہت کم کرتا ہے۔ مقامی کیسینو آپریٹرز اور لینڈ بیسڈ کیسینو ورکرز کے یونین اپنی ملازمتوں کے لیے خوفزدہ ہیں۔ ان کا موقف ہے کہ ڈیجیٹل پیشکشیں جسمانی مقامات کو کینبلائز کر سکتی ہیں۔

SB 885 نے درحقیقت ایک منصفانہ ماڈل تجویز کیا تھا۔ لائسنس دہندگان لائیو ڈیلر گیمز سے 80 فیصد اور دیگر ڈیجیٹل گیمز سے 60 فیصد آمدنی رکھیں گے۔ باقی ریاست کے پاس جائے گی۔ اس کے علاوہ، ڈیجیٹلائزیشن کی وجہ سے ملازمتیں کھونے والے کیسینو ملازمین کے لیے 10 ملین ڈالر کے فنڈ کا منصوبہ تھا۔ ان رعایتوں کے باوجود، مارچ میں ساتھ والی بل SB 761 کے لیے سماعت کو منسوخ کر دیا گیا۔ آپ منسوخ شدہ سماعت کے خلاف دلیل نہیں دے سکتے؛ آپ صرف اگلے سال تک انتظار کر سکتے ہیں۔

جرمن کھلاڑیوں کے لیے اس کی اہمیت

جرمن کھلاڑیوں کے لیے، میری لینڈ میں صورتحال ضابطے کا ایک دلچسپ سبق ہے۔ جرمنی میں، جوئے پر ریاستی معاہدہ 2021 (GlüStV 2021) نے ایک ملک گیر فریم ورک بنایا جس نے آن لائن کیسینو کو قانونی قرار دیا، بشرطیکہ وہ Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) سے لائسنس رکھتے ہوں۔ میری لینڈ کے برعکس، یہاں واضح قواعد ہیں، جیسے کہ 1,000 یورو کی ڈپازٹ کی حد فی مہینہ اور ورچوئل سلاٹ پر فی اسپن 1 یورو کی شرط کی حد۔ LUGAS آئی ٹی سسٹم ان حدود کی تمام فراہم کنندگان پر نگرانی کرتا ہے۔ جرمن صارفین کو ریفرنڈم کا انتظار نہیں کرنا پڑتا بلکہ پہلے سے فعال، اگرچہ سختی سے منظم، مارکیٹ سے فائدہ اٹھاتے ہیں۔ کھلاڑیوں کا تحفظ جرمنی میں ایک اولین ترجیح ہے، جس کا مقصد میری لینڈ نے بھی مجوزہ پرابلم گیمبلنگ فنڈ کے ذریعے حاصل کیا تھا۔

GGL لائسنس یافتہ کیسینو کے لیے اس کا کیا مطلب ہے

جرمن GGL لائسنس یافتہ فراہم کنندگان ایسے ماحول میں کام کرتے ہیں جو منصوبہ بندی کی یقین دہانی فراہم کرتا ہے۔ جبکہ میری لینڈ بنیادی لائسنس کے لیے سال بہ سال جدوجہد کرتا ہے، جرمن مارکیٹ پہلے ہی مستحکم ہو چکی ہے۔ آپریٹرز کے لیے، اس کا مطلب ہے کہ وہ بنیادی سیاسی فیصلوں کا انتظار کرنے کے بجائے سخت جرمن رہنما خطوط کی تعمیل پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں۔ تاہم، میری لینڈ ظاہر کرتا ہے کہ آن لائن کیسینو کی مکمل قبولیت کا راستہ دنیا بھر میں مشکل بنا ہوا ہے۔ غیر قانونی آف شور فراہم کنندگان سے مقابلہ، جو کوئی ٹیکس ادا نہیں کرتے اور کوئی کھلاڑی تحفظ فراہم نہیں کرتے، ایک عالمی مسئلہ باقی ہے جسے صرف قانونی، پرکشش پیشکشوں کے ذریعے ہی حل کیا جا سکتا ہے۔