バーナム、リサ・ナンディを留任：英国ギャンブル規制における継続性

新英国首相アンディ・バーナム氏が就任した後、ギャンブル業界にとって重要なニュースがある。リサ・ナンディ氏がデジタル・文化・メディア・スポーツ省（DCMS）の国務大臣の職にとどまることになった。この決定は、近年大幅な人事異動があったこの省庁に、まれな安定をもたらすものである。2019年以降、DCMSは複数の首相の下で9人の異なる国務大臣を経験している。業界の友人たちは、継続性が計画にとってどれほど重要であるかを知っているだろう。

バーナム氏は昨日、首相官邸（10 Downing Street）に移った後、内閣の最初のメンバーを任命した。驚くべきことに、リサ・ナンディ氏は以前の役職を維持することが確認された唯一の閣僚だった。これはおそらく、地方自治のための新しい計画機関が実現せず、ナンディ氏が教育大臣に任命されなかったためであり、そのポストはルーシー・パウエル氏に渡った。そのため、彼女はギャンブル法案の監督という、依然として巨大な課題を抱えている。

数字と事実

2024年7月からDCMSを率いているリサ・ナンディ氏の再任は、比較的安定した期間を示唆している。これは、DCMSで頻繁なリーダーシップの交代があった先行期間とは対照的である。彼女の拡大された権限には、正式にデジタル政策が含まれるようになった。バーナム氏の焦点は明らかに経済、税制、社会福祉システムにあり、これらは首相としての最初の演説で強調された側面である。ギャンブルセクターにとって、これはDCMSがギャンブル法改正からの改革を継続して監督することを意味する。その中には、30日間で150ポンド以上の純預金を持つ顧客に対する財務リスクチェックも含まれる。同省はまた、ギャンブルによる害の研究、予防、治療に充てるための、賭博業者に対する法定徴収金を最終決定する。このプログラムはNHS、保健改善・格差局（OHID）、英国研究イノベーション機構（UKRI）が主導している。

さらに、DCMSはギャンブル委員会の新しいリーダーシップチームの任命を担当する。委員長マーカス・ボイル氏は2025年に退任予定であり、CEOのアンドリュー・ローズ氏は2026年5月、執行ディレクターのティム・ミラー氏は先月辞任した。Betfairの取引によると、バーナム氏の無投票での党首選勝利後、労働党が次の英国総選挙で最多議席を獲得する確率は36%に上昇した。対照的に、ナイジェル・ファラージ氏のReform UKは28%、ケミ・ベーデノック氏の保守党は22%である。Betfair Predictsは、バーナム氏が次の総選挙後に首相であり続ける確率を81%と見積もっている。2026年に労働党党首を交代させる確率は10%、2027年は12%、2028年は24%だが、2029年以降には71%に急上昇する。

背景

アンディ・バーナム氏の首相就任は、英国政治における転換点となる。彼の政権は、経済的安定、税制、社会福祉システムを優先する。この焦点は、彼がグレーター・マンチェスター市長を務めていた頃の地域政治の分権化を推進した前職を反映している。地方統制へのこの推進は、ギャンブルに直接的な影響を与える可能性がある。なぜなら、これはドーン・バトラー議員や地方議員らが、ギャンブルライセンスに対する地方自治体の権限拡大を求めている声と一致するからである。バーナム氏は以前からそのような措置を支持しており、38人の地方当局者とともに、より多くの権限を求め、『Aim to Permit』（許可を目指す）ライセンス規則の効果的な撤回を求める書簡に署名している。

ギャンブル業界は、業界のロビー活動よりも、改革努力に同情的である可能性が高いリーダーに直面している。リシ・スナク前首相の下で設立された科学・イノベーション・技術省（DSIT）の廃止と、ビジネス・イノベーション・科学・貿易省（BIST）への統合は、バーナム氏による政府機関の戦略的再編成をさらに浮き彫りにしている。この再編は、努力を合理化し、統一されたビジネスセクターの下で生産性と企業活動を強化することを目的としている。

ドイツのプレイヤーにとって重要な理由

このニュースは英国のギャンブル市場に直接関係しているが、世界的な規制動向への洞察を提供する。英国のプレイヤー保護へのアプローチ、特に財務リスクチェックの実施とギャンブルによる害に対する義務徴収金は、前例となる。英国でライセンスされたプラットフォームにアクセスするドイツのプレイヤーは、たとえ誤ってアクセスした場合でも、これらの規則の対象となる。英国におけるライセンス決定への地方自治体の関与への焦点は、他の欧州諸国における規制権限の地方分権化に関する議論とも共鳴する。ドイツ自身のGlücksspielstaatsvertrag（GlüStV 2021）は比較的新しい枠組みであり、英国のような他の規制市場からの経験は、将来の調整や改善に役立つ可能性がある。

GlüStV 2021には、すでに厳格なプレイヤー保護措置が含まれている。これには、スピンあたりの賭け金上限1ユーロ、月間入金上限1,000ユーロ、LUGAS自己排除システムが含まれる。しかし、英国で計画されている財務リスクチェックの正確な実施と有効性は、貴重なモデルとなり得る。ドイツは連邦制であり、連邦レベルと州レベルのどちらにどれだけの規制権限を置くべきかという問題にも取り組んでいる。したがって、英国におけるライセンスに対する地方統制に関する議論は関連性がある。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツの共同ギャンブル監督局（GGL）によってライセンスされたオンラインカジノにとって、英国での動向は、将来の規制革新と潜在的な課題のためのベンチマークを提供する。英国における厳格なプレイヤー保護措置、例えば30日間で150ポンドを超える純預金に対する義務的な財務リスクチェックは、他の欧州市場の現在の多くの要件よりも大幅に厳しい。GGLはすでに月間1,000ユーロの入金上限とLUGAS自己排除システムを施行しているが、害の予防に充てるための賭博業者への英国の徴収金計画は、ドイツのオペレーターにとっても同様の議論を巻き起こす可能性がある。

「アンディ・バーナム氏は文字通り首相になったばかりだが、Betfair Predictsにおける労働党の初期の兆候は良好であり、次の総選挙で最多議席を獲得する本命と見なされている。」- Betfairスポークスマン、サム・ロスボトム

Betfairのサム・ロスボトム氏のこの引用は、バーナム氏下の労働党への新たな信頼を強調している。GGLライセンスカジノはすでに、プレイヤー保護と責任あるギャンブルに重点を置いた非常に厳格な規制の枠組みの下で運営されている。英国で計画されている措置、特に害の予防のための徴収金に関するものは、ドイツでの将来の議論のモデルとなり得る。英国におけるさらなる消費者保護措置へのあらゆる動きは、最終的に、ドイツのオペレーターを含むすべてのオンラインギャンブルオペレーターに対して、より厳格な監視と要件につながる可能性があり、より広範な欧州の規制状況に影響を与える可能性がある。これは、規制強化とプレイヤー保護への傾向が孤立したものではなく、主要な欧州市場全体における収束的な動きであることを意味する。