Burnham utrzymuje Lisę Nandy na stanowisku: Ciągłość w brytyjskiej regulacji hazardu

Po tym, jak nowy brytyjski premier Andy Burnham objął urząd, nadeszły ważne wiadomości dla branży hazardowej: Lisa Nandy pozostanie Sekretarzem Stanu ds. Cyfryzacji, Kultury, Mediów i Sportu (DCMS). Ta decyzja przynosi rzadką stabilność ministerstwu, które w ostatnich latach doświadczyło znaczących zmian kadrowych. Od 2019 roku DCMS miało dziewięciu różnych Sekretarzy Stanu za panowania kilku premierów. Moi przyjaciele z branży wiedzą, jak ważna jest ciągłość dla planowania.

Burnham wczoraj, po przeprowadzce do Downing Street 10, mianował pierwszych członków swojego gabinetu. Zaskakująco, Lisa Nandy była jedynym ministrem gabinetu, który pozostał na swoim poprzednim stanowisku. Było to prawdopodobnie spowodowane faktem, że nowa planowana agencja ds. samorządności lokalnej nie została utworzona, a Nandy nie została mianowana Sekretarzem Edukacji, stanowisko to objęła Lucy Powell. W związku z tym nadal stoi przed nią ogromne zadanie nadzorowania przepisów hazardowych.

Liczby i fakty

Wznowienie nominacji Lisy Nandy, która kieruje DCMS od lipca 2024 roku, sygnalizuje okres względnej stabilności. Jest to w ostrym kontraście do poprzedniego okresu, kiedy to DCMS było świadkiem częstych zmian na stanowiskach kierowniczych. Jej rozszerzony zakres obowiązków obejmuje teraz formalnie politykę cyfrową. Burnham skupia się wyraźnie na gospodarce, podatkach i systemie opieki społecznej, aspektach, które podkreślił w swojej pierwszej przemowie jako premier. Dla sektora hazardowego oznacza to, że DCMS będzie nadal nadzorować reformy wynikające z przeglądu Ustawy Hazardowej, w tym kontrole ryzyka finansowego dla klientów z depozytami netto w wysokości 150 funtów w ciągu 30 dni. Departament sfinalizuje również ustawową daninę dla operatorów zakładów, która ma finansować badania, profilaktykę i leczenie szkód hazardowych, program prowadzony przez NHS, Urząd ds. Poprawy Zdrowia i Różnorodności (OHID) oraz UK Research and Innovation (UKRI).

Dodatkowo, DCMS będzie odpowiedzialne za powołanie nowego zespołu kierowniczego Komisji ds. Hazardu, ponieważ przewodniczący Marcus Boyle ma odejść w 2025 roku, dyrektor generalny Andrew Rhodes w maju 2026 roku, a dyrektor wykonawczy Tim Miller odszedł w zeszłym miesiącu. Według danych Betfair, szanse Partii Pracy na zdobycie największej liczby miejsc w następnych wyborach w Wielkiej Brytanii wzrosły do 36% po niekwestionowanym zwycięstwie Burnhama. W przeciwieństwie do tego, Reform UK Nigela Farage'a ma 28%, a Partia Konserwatywna Kemi Badenoch 22%. Betfair Predicts daje Burnhamowi 81% szans na pozostanie premierem po kolejnych wyborach powszechnych. Jego szanse na zastąpienie lidera Partii Pracy w 2026 roku wynoszą 10%, w 2027 roku 12%, a w 2028 roku 24%, a następnie gwałtownie wzrosną do 71% w 2029 roku lub później.

Tło

Wzrost Andy'ego Burnhama do rangi premiera oznacza zmianę w brytyjskiej polityce. Jego agenda priorytetowo traktuje stabilność gospodarczą, podatki i system opieki społecznej. To skupienie odzwierciedla jego poprzednią rolę jako burmistrza Wielkiego Manchesteru, gdzie również opowiadał się za regionalnym przekazaniem władzy politycznej. Ten nacisk na kontrolę lokalną może mieć bezpośrednie implikacje dla hazardu, ponieważ wpisuje się w apele posłów, takich jak Dawn Butler, i radnych lokalnych o większe uprawnienia samorządów w zakresie licencjonowania hazardu. Burnham wyraził wcześniej poparcie dla takich środków, podpisując list z 38 innymi lokalnymi urzędnikami, opowiadającymi się za większą władzą i skutecznym odwróceniem zasady licencjonowania „Aim to Permit”.

Przemysł hazardowy stoi przed liderem, który prawdopodobnie będzie sympatyzował z wysiłkami na rzecz reform, a nie z lobbingiem branżowym. Likwidacja Departamentu Nauki, Innowacji i Technologii (DSIT), utworzonego pod rządami byłego premiera Rishiego Sunaka, i jego połączenie z nowym Departamentem Biznesu, Innowacji, Nauki i Handlu (BIST) pod kierownictwem Sekretarza Biznesu Jonathana Reynoldsa, dodatkowo podkreśla strategiczną reorganizację departamentów rządowych przez Burnhama. Ta restrukturyzacja ma na celu usprawnienie wysiłków i wzmocnienie produktywności i przedsiębiorczości w ramach jednolitego sektora biznesowego.

Dlaczego to ważne dla niemieckich graczy

Chociaż te wiadomości bezpośrednio dotyczą brytyjskiego rynku hazardowego, oferują one wgląd w globalne trendy regulacyjne. Brytyjskie podejście do ochrony graczy, w szczególności wprowadzenie kontroli ryzyka finansowego i obowiązkowej daniny na rzecz szkód hazardowych, stanowi precedens. Niemieccy gracze korzystający z platform licencjonowanych w Wielkiej Brytanii, nawet nieumyślnie, byliby objęci tymi przepisami. Nacisk na zaangażowanie samorządów w decyzje o licencjonowaniu w Wielkiej Brytanii odzwierciedla również dyskusje w innych krajach europejskich na temat decentralizacji uprawnień regulacyjnych. Niemiecki Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) jest stosunkowo nowymi ramami prawnymi, a doświadczenia z innych rynków, takich jak Wielka Brytania, mogą pomóc w przyszłych dostosowaniach i ulepszeniach.

GlüStV 2021 już zawiera rygorystyczne środki ochrony graczy. Obejmują one limit stawek 1 € za obrót, limit depozytu 1000 € miesięcznie i system samowykluczenia LUGAS. Jednak dokładne wdrożenie i skuteczność kontroli ryzyka finansowego, zgodnie z planami w Wielkiej Brytanii, mogłyby stanowić cenne modelowe rozwiązanie. Niemcy, ze swoją strukturą federalną, również zmagają się z pytaniem, jak duża władza regulacyjna powinna należeć do poziomu federalnego w porównaniu do stanowego. Dyskusja w Wielkiej Brytanii na temat lokalnej kontroli nad licencjonowaniem jest zatem istotna.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Dla kasyn online licencjonowanych przez niemiecki Wspólny Urząd ds. Hazardu (GGL), rozwój wydarzeń w Wielkiej Brytanii stanowi punkt odniesienia dla przyszłych innowacji regulacyjnych i potencjalnych wyzwań. Rygorystyczne środki ochrony graczy w Wielkiej Brytanii, takie jak obowiązkowe kontrole ryzyka finansowego dla depozytów netto powyżej 150 funtów w ciągu 30 dni, są znacznie surowsze niż wiele obecnych wymogów na innych rynkach europejskich. Chociaż GGL już egzekwuje miesięczny limit depozytu w wysokości 1000 euro i system samowykluczenia LUGAS, planowana w Wielkiej Brytanii danina dla operatorów zakładów w celu finansowania zapobiegania szkodom może wywołać podobne dyskusje dla niemieckich operatorów.

"Chociaż Andy Burnham właśnie został premierem, wczesne sygnały dla Partii Pracy na Betfair Predicts są dobre, bukmacherzy uważają ich teraz za faworytów do zdobycia największej liczby miejsc w następnych wyborach powszechnych." - Sam Rosbottom, rzecznik Betfair

Ten cytat Sama Rosbottoma z Betfair podkreśla odnowioną pewność siebie w Partii Pracy pod przywództwem Burnhama. Kasyna z licencją GGL działają już w ramach bardzo rygorystycznych przepisów, z naciskiem na ochronę graczy i odpowiedzialne hazard. Planowane środki w Wielkiej Brytanii, szczególnie dotyczące daniny na rzecz zapobiegania szkodom, mogą stanowić wzór dla przyszłych dyskusji w Niemczech. Wszelkie ruchy w kierunku dalszych środków ochrony konsumentów w Wielkiej Brytanii mogą ostatecznie wpłynąć na szerszy europejski krajobraz regulacyjny, prowadząc potencjalnie do zwiększonej kontroli i surowszych wymagań dla wszystkich operatorów hazardu online, w tym tych w Niemczech. Oznacza to, że trend w kierunku zaostrzenia regulacji i ochrony graczy nie jest odosobniony, ale raczej wspólnym ruchem na głównych rynkach europejskich.