Бернем зберігає Лізу Ненді на посаді: Безперервність у регулюванні азартних ігор у Великій Британії

Після вступу на посаду нового прем'єр-міністра Великої Британії Енді Бернема з'явилися важливі новини для індустрії азартних ігор: Ліза Ненді залишиться Державним секретарем з питань цифрових технологій, культури, медіа та спорту (DCMS). Це рішення приносить рідкісну стабільність міністерству, яке зазнало значних кадрових коливань за останні роки. З 2019 року в DCMS змінилося дев'ять різних державних секретарів за кількох прем'єр-міністрів. Мої друзі в індустрії знають, наскільки важлива безперервність для планування.

Бернем вчора, після переїзду на Даунінг-стріт, 10, призначив перших членів свого кабінету. На диво, Ліза Ненді стала єдиним міністром кабінету, чия попередня посада була підтверджена. Це, ймовірно, було зумовлено тим, що нова запланована агенція для місцевого самоврядування не матеріалізувалася, і Ненді не була призначена Міністром освіти, яку зайняла Люсі Пауелл. Таким чином, їй все ще належить виконати величезне завдання з нагляду за законодавством про азартні ігри.

Цифри та факти

Повторне призначення Лізи Ненді, яка очолює DCMS з липня 2024 року, сигналізує про період відносної стабільності. Це різко контрастує з попереднім періодом, коли DCMS переживало часті зміни керівництва. Її розширені обов'язки тепер офіційно включають цифрову політику. Фокус Бернема явно спрямований на економіку, оподаткування та систему соціального забезпечення – аспекти, які він наголосив у своїй першій промові як ПМ. Для сектору азартних ігор це означає, що DCMS продовжуватиме наглядати за реформами в рамках перегляду Закону про азартні ігри, включаючи перевірки фінансових ризиків для клієнтів із чистими депозитами у розмірі 150 фунтів стерлінгів протягом 30 днів. Міністерство також завершить розробку обов'язкового внеску для букмекерських компаній для фінансування досліджень, запобігання та лікування шкоди від азартних ігор – програми, що фінансується NHS, Управлінням покращення та невідповідностей у сфері охорони здоров'я (OHID) та UK Research and Innovation (UKRI).

Крім того, DCMS буде відповідати за призначення нової керівної команди Комісії з азартних ігор, оскільки голова Маркус Бойл планує піти у відставку у 2025 році, генеральний директор Ендрю Роудс – у травні 2026 року, а виконавчий директор Тім Міллер пішов минулого місяця. Згідно з даними Betfair, шанси Лейбористської партії на перемогу на наступних виборах у Великій Британії зросли до 36% після беззаперечної перемоги Бернема у лідерстві. Натомість Reform UK Найджела Фараджа має 28%, а Консерватори Кемі Баденок – 22%. Betfair Predicts дає Бернему 81% шанс залишитися прем'єр-міністром після наступних загальних виборів. Його шанси бути заміненим на посаді лідера Лейбористської партії у 2026 році становлять 10%, у 2027 році – 12%, а у 2028 році – 24%, перш ніж зрости до 71% у 2029 році або пізніше.

Передумови

Зростання Енді Бернема до посади прем'єр-міністра знаменує собою зміну в політиці Великої Британії. Його порядок денний надає пріоритет економічній стабільності, оподаткуванню та системі соціального забезпечення. Цей фокус відображає його попередню роль мера Великого Манчестера, де він також виступав за регіональну політичну деволюцію. Цей поштовх до місцевого контролю може мати прямий вплив на азартні ігри, оскільки він узгоджується із закликами таких депутатів, як Дон Батлер, та місцевих радників щодо надання більших повноважень місцевому самоврядуванню щодо ліцензування азартних ігор. Бернем раніше висловлював підтримку таким заходам, підписавши листа з 38 іншими місцевими чиновниками, які виступали за більше повноважень та ефективне скасування правила ліцензування „Aim to Permit“.

Індустрія азартних ігор стикається з лідером, який, ймовірно, буде співчувати реформаторським зусиллям, а не лобіюванню з боку галузі. Скасування Міністерства науки, інновацій та технологій (DSIT), створеного за часів колишнього прем'єр-міністра Ріші Сунака, та його злиття з новим Міністерством бізнесу, інновацій, науки та торгівлі (BIST) під керівництвом міністра бізнесу Джонатана Рейнольдса, ще більше підкреслює стратегічну реорганізацію урядових відомств Бернемом. Ця реструктуризація спрямована на оптимізацію зусиль та підвищення продуктивності та підприємництва в рамках єдиного бізнес-сектору.

Чому це важливо для німецьких гравців

Хоча ці новини безпосередньо стосуються ринку азартних ігор у Великій Британії, вони надають уявлення про глобальні тенденції регулювання. Підхід Великої Британії до захисту гравців, зокрема впровадження перевірок фінансових ризиків та обов'язкового внеску для відшкодування шкоди від азартних ігор, створює прецедент. Німецькі гравці, які отримують доступ до платформ, ліцензованих у Великій Британії, навіть випадково, будуть підпорядковані цим правилам. Акцент на залученні місцевої влади до рішень щодо ліцензування у Великій Британії також відгукується в обговореннях в інших європейських країнах щодо децентралізації регуляторних повноважень. Власний Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) Німеччини є відносно новою рамкою, і досвід інших регульованих ринків, таких як Велика Британія, може інформувати майбутні коригування та вдосконалення.

GlüStV 2021 вже містить суворі заходи захисту гравців. До них належать обмеження ставки в 1 євро за спін, обмеження депозиту в 1000 євро на місяць та система самовиключення LUGAS. Однак точне впровадження та ефективність перевірок фінансових ризиків, як планується у Великій Британії, можуть слугувати цінною моделлю. Німеччина, зі своєю федеративною структурою, також вирішує питання про те, скільки регуляторних повноважень має перебувати на федеральному рівні порівняно з рівнем штатів. Тому дискусія у Великій Британії щодо місцевого контролю над ліцензуванням є релевантною.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для онлайн-казино, ліцензованих Спільною комісією з азартних ігор Німеччини (GGL), події у Великій Британії надають орієнтир для майбутніх регуляторних інновацій та потенційних викликів. Суворі заходи захисту гравців у Великій Британії, такі як обов'язкові перевірки фінансових ризиків для чистих депозитів понад 150 фунтів стерлінгів протягом 30 днів, є значно суворішими, ніж багато поточних вимог на інших європейських ринках. Хоча GGL вже застосовує обмеження місячного депозиту в 1000 євро та систему самовиключення LUGAS, запланований внесок Великої Британії для букмекерських компаній з метою фінансування запобігання шкоди може спровокувати подібні дискусії для німецьких операторів.

„Хоча Енді Бернем буквально щойно став прем'єр-міністром, перші ознаки для Лейбористської партії на Betfair Predicts є добрими, букмекери тепер вважають їх фаворитами на перемогу на наступних загальних виборах.“ - Сем Росботтом, прес-секретар Betfair

Ця цитата Сема Росботтома з Betfair підкреслює відновлену впевненість у Лейбористській партії під керівництвом Бернема. Казино з ліцензією GGL вже працюють за дуже суворою регуляторною базою, з акцентом на захист гравців та відповідальну гру. Заплановані заходи у Великій Британії, особливо щодо внеску на запобігання шкоді, можуть стати моделлю для майбутніх дискусій у Німеччині. Будь-які кроки до подальших заходів із захисту споживачів у Великій Британії можуть зрештою вплинути на ширший європейський регуляторний ландшафт, потенційно призводячи до посиленого нагляду та суворіших вимог для всіх операторів онлайн-азартних ігор, включаючи німецьких. Це означає, що тенденція до більш жорсткого регулювання та захисту гравців не є ізольованою, а скоріше конвергентним рухом на основних європейських ринках.