برنهام لیزا ناندی را در سمت خود نگه می‌دارد: تداوم در مقررات قمار بریتانیا

پس از اینکه اندی برنهام، نخست‌وزیر جدید بریتانیا، قدرت را به دست گرفت، اخبار مهمی برای صنعت قمار وجود دارد: لیزا ناندی همچنان وزیر مشاور در امور دیجیتال، فرهنگ، رسانه و ورزش (DCMS) باقی خواهد ماند. این تصمیم ثبات نادری را برای وزارتی به ارمغان می‌آورد که در سال‌های اخیر با تغییرات قابل توجهی در کارکنان مواجه بوده است. از سال ۲۰۱۹، DCMS شاهد حضور نُه وزیر مشاور مختلف تحت چندین نخست‌وزیر بوده است. دوستان من در صنعت می‌دانند که تداوم برای برنامه‌ریزی چقدر مهم است.

برنهام روز گذشته، پس از ورود به داونینگ استریت ۱۰، اولین اعضای کابینه خود را منصوب کرد. به طور غیرمنتظره، لیزا ناندی تنها وزیر کابینه‌ای بود که در سمت قبلی خود تأیید شد. این احتمالاً به دلیل این واقعیت بود که یک آژانس جدید برنامه‌ریزی شده برای خودمختاری محلی عملی نشد و ناندی به عنوان وزیر آموزش منصوب نشد؛ مقامی که به لوسی پاول رسید. بنابراین، او همچنان وظیفه سنگینی در نظارت بر قانون‌گذاری قمار پیش رو دارد.

اعداد و حقایق

انتصاب مجدد لیزا ناندی، که از ژوئیه ۲۰۲۴ ریاست DCMS را بر عهده داشته است، نشان‌دهنده دوره‌ای از ثبات نسبی است. این با دوره قبل در تضاد کامل است، که در آن DCMS شاهد تغییرات مکرر در رهبری بود. حوزه وظایف گسترده او اکنون رسماً شامل سیاست دیجیتال می‌شود. تمرکز برنهام به وضوح بر اقتصاد، مالیات و سیستم مراقبت اجتماعی است، جنبه‌هایی که او در اولین سخنرانی خود به عنوان نخست‌وزیر بر آن‌ها تأکید کرد. برای بخش قمار، این بدان معناست که DCMS به نظارت بر اصلاحات ناشی از بازنگری قانون قمار ادامه خواهد داد، از جمله بررسی ریسک مالی برای مشتریانی که در طی ۳۰ روز بیش از ۱۵۰ پوند سپرده خالص دارند. این وزارتخانه همچنین مالیات قانونی بر اپراتورهای شرط‌بندی را برای تأمین مالی تحقیقات، پیشگیری و درمان آسیب‌های قمار نهایی خواهد کرد، برنامه‌ای که توسط NHS، دفتر بهبود و شکاف‌های بهداشتی (OHID) و نوآوری و تحقیقات بریتانیا (UKRI) رهبری می‌شود.

علاوه بر این، DCMS مسئولیت انتصاب تیم رهبری جدیدی برای کمیسیون قمار را بر عهده خواهد داشت، زیرا مارکوس بوئیل، رئیس هیئت مدیره، قرار است در سال ۲۰۲۵ بازنشسته شود، اندرو رودز، مدیر عامل، در مه ۲۰۲۶ و تیم میلر، مدیر اجرایی، ماه گذشته این سمت را ترک کرد. طبق معاملات Betfair، شانس حزب کارگر برای کسب بیشترین کرسی در انتخابات بعدی بریتانیا پس از پیروزی بلامنازع برنهام در رهبری به ۳۶ درصد رسید. در مقابل، Reform UK نیجل فاراژ ۲۸ درصد و محافظه‌کاران کِمی بادنوخ ۲۲ درصد هستند. Betfair Predicts شانس باقی ماندن برنهام به عنوان نخست‌وزیر پس از انتخابات عمومی بعدی را ۸۱ درصد پیش‌بینی می‌کند. شانس او برای جایگزینی به عنوان رهبر کارگر در سال ۲۰۲۶، ۱۰ درصد، در سال ۲۰۲۷، ۱۲ درصد و در سال ۲۰۲۸، ۲۴ درصد است، قبل از اینکه در سال ۲۰۲۹ یا بعد از آن به ۷۱ درصد افزایش یابد.

پیش‌زمینه

صعود اندی برنهام به مقام نخست‌وزیری نشان‌دهنده تغییری در سیاست بریتانیا است. دستور کار او اولویت را به ثبات اقتصادی، مالیات و سیستم مراقبت اجتماعی می‌دهد. این تمرکز منعکس‌کننده نقش قبلی او به عنوان شهردار منچستر بزرگ، جایی که او همچنین مدافع واگذاری اختیارات سیاسی منطقه‌ای بود. این فشار برای کنترل محلی می‌تواند پیامدهای مستقیمی برای قمار داشته باشد، زیرا با درخواست‌های نمایندگان مجلسی مانند داون باتلر و اعضای شورای محلی برای اختیارات بیشتر دولت محلی بر صدور مجوز قمار همسو است. برنهام پیش از این حمایت خود را از چنین اقداماتی ابراز کرده بود و با ۳۸ مقام محلی دیگر نامه‌ای را امضا کرد که از اختیارات بیشتر و لغو مؤثر قانون "Aim to Permit" مجوزها حمایت می‌کرد.

صنعت قمار با رهبری روبرو است که احتمالاً به تلاش‌های اصلاحی همدلانه خواهد بود، تا لابی‌گری صنعت. انحلال وزارت علوم، نوآوری و فناوری (DSIT)، که تحت نخست‌وزیر سابق ریشی سوناک تأسیس شد، و ادغام آن در وزارت جدید تجارت، نوآوری، علوم و تجارت (BIST) تحت وزیر تجارت جاناتان رینولدز، سازماندهی مجدد استراتژیک بخش‌های دولتی توسط برنهام را بیشتر برجسته می‌کند. این بازسازی با هدف ساده‌سازی تلاش‌ها و تقویت بهره‌وری و کارآفرینی تحت یک بخش تجاری واحد انجام می‌شود.

چرا این برای بازیکنان آلمانی مهم است

در حالی که این اخبار مستقیماً بر بازار قمار بریتانیا تأثیر می‌گذارد، بینش‌هایی را در مورد روندهای نظارتی جهانی ارائه می‌دهد. رویکرد بریتانیا به حفاظت از بازیکن، به ویژه اجرای بررسی‌های ریسک مالی و مالیات اجباری برای آسیب‌های قمار، یک سابقه ایجاد می‌کند. بازیکنان آلمانی که به پلتفرم‌های دارای مجوز بریتانیا دسترسی پیدا می‌کنند، حتی به طور تصادفی، مشمول این قوانین خواهند بود. تمرکز بر مشارکت دولت محلی در تصمیم‌گیری‌های صدور مجوز در بریتانیا همچنین بازتابی از بحث‌ها در سایر کشورهای اروپایی در مورد غیرمتمرکز کردن قدرت‌های نظارتی است. "قرارداد دولتی قمار" (GlüStV 2021) آلمان خود یک چارچوب نسبتاً جدید است و تجربیات سایر بازارهای تحت نظارت، مانند بریتانیا، می‌تواند به تنظیمات و بهبودهای آینده کمک کند.

GlüStV 2021 در حال حاضر حاوی اقدامات حفاظتی سختگیرانه برای بازیکنان است. این موارد شامل محدودیت شرط‌بندی ۱ یورو در هر دور، محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورو و سیستم خودحذفی LUGAS است. با این حال، اجرای دقیق و اثربخشی بررسی‌های ریسک مالی، همانطور که در بریتانیا برنامه‌ریزی شده است، می‌تواند به عنوان یک مدل ارزشمند عمل کند. آلمان، با ساختار فدرال خود، همچنین با این موضوع دست و پنجه نرم می‌کند که چه میزان قدرت نظارتی باید در سطح فدرال در مقابل سطح ایالتی باشد. بحث بریتانیا در مورد کنترل محلی بر صدور مجوز در نتیجه مرتبط است.

این برای کازینوهای دارای مجوز GGL چه معنایی دارد

برای کازینوهای آنلاینی که توسط مرجع مشترک قمار آلمان (GGL) مجوز دارند، تحولات در بریتانیا معیاری برای نوآوری‌های نظارتی آینده و چالش‌های بالقوه فراهم می‌کند. اقدامات حفاظتی سختگیرانه برای بازیکنان در بریتانیا، مانند بررسی‌های ریسک مالی اجباری برای سپرده‌های خالص بیش از ۱۵۰ پوند در طول ۳۰ روز، به طور قابل توجهی سختگیرانه‌تر از بسیاری از الزامات فعلی در بازارهای دیگر اروپا است. در حالی که GGL در حال حاضر محدودیت سپرده ماهانه ۱۰۰۰ یورویی و سیستم خودحذفی LUGAS را اجرا می‌کند، مالیات برنامه‌ریزی شده در بریتانیا بر اپراتورهای شرط‌بندی برای تأمین مالی پیشگیری از آسیب ممکن است بحث‌های مشابهی را برای اپراتورهای آلمانی برانگیزد.

"در حالی که اندی برنهام به تازگی نخست‌وزیر شده است، نشانه‌های اولیه برای حزب کارگر در Betfair Predicts خوب است، شرط‌بندان اکنون آنها را به عنوان تیم مورد علاقه برای کسب بیشترین کرسی در انتخابات عمومی بعدی معرفی می‌کنند." - سم راسباتم، سخنگوی Betfair

این نقل قول از سم راسباتم Betfair، اعتماد مجدد به حزب کارگر تحت رهبری برنهام را برجسته می‌کند. کازینوهای دارای مجوز GGL در حال حاضر تحت یک چارچوب نظارتی بسیار سختگیرانه فعالیت می‌کنند، با تأکید بر حفاظت از بازیکن و بازی مسئولانه. اقدامات برنامه‌ریزی شده بریتانیا، به ویژه در مورد مالیات برای پیشگیری از آسیب، می‌تواند الگویی برای بحث‌های آینده در آلمان باشد. هر حرکتی به سمت اقدامات بیشتر حفاظت از مصرف‌کننده در بریتانیا می‌تواند در نهایت چشم‌انداز نظارتی اروپا را تحت تأثیر قرار دهد و ممکن است منجر به افزایش نظارت و الزامات سختگیرانه‌تر برای همه اپراتورهای قمار آنلاین، از جمله آنهایی که در آلمان فعالیت می‌کنند، شود. این بدان معناست که روند به سمت مقررات سختگیرانه‌تر و حفاظت از بازیکن منزوی نیست، بلکه یک حرکت همگرا در سراسر بازارهای اصلی اروپا است.