ბერნჰემი ლიზა ნანდის თანამდებობაზე ინარჩუნებს: ბრიტანეთის აზარტული თამაშების რეგულირებაში უწყვეტობა

ბრიტანეთის ახალი პრემიერ-მინისტრის, ენდი ბერნჰემის, თანამდებობაზე მოსვლის შემდეგ, აზარტული თამაშების ინდუსტრიისთვის მნიშვნელოვანი სიახლეა: ლიზა ნანდი რჩება ციფრული, კულტურის, მედიისა და სპორტის დეპარტამენტის (DCMS) მდივნად. ეს გადაწყვეტილება იშვიათ სტაბილურობას ანიჭებს სამინისტროს, რომელმაც ბოლო წლებში მნიშვნელოვანი საკადრო ცვლილებები განიცადა. 2019 წლიდან, DCMS-ს რამდენიმე პრემიერ-მინისტრის ქვეშ ჰყავდა ცხრა სხვადასხვა მდივანი. ინდუსტრიაში ჩემი მეგობრები იცნობენ, რამდენად მნიშვნელოვანია უწყვეტობა დაგეგმვისთვის.

ბერნჰემმა გუშინ, 10 დავნინგგ სთრიტში შესვლის შემდეგ, თავისი კაბინეტის პირველი წევრები დანიშნა. გასაკვირია, რომ ლიზა ნანდი ერთადერთი მინისტრთა კაბინეტის წევრი იყო, რომელმაც თავისი წინა თანამდებობა შეინარჩუნა. ეს, სავარაუდოდ, იმ ფაქტის გამო მოხდა, რომ ადგილობრივი ავტონომიისთვის დაგეგმილი ახალი სააგენტო არ შედგა და ნანდი არ დაინიშნა განათლების მდივნად, თანამდებობა, რომელიც ლუსი პაუელს ერგო. ამიტომ, მას ჯერ კიდევ ელოდება უზარმაზარი ამოცანა აზარტული თამაშების კანონმდებლობის ზედამხედველობაში.

რიცხვები და ფაქტები

ლისა ნანდის, რომელიც DCMS-ს 2024 წლის ივლისიდან ხელმძღვანელობს, ხელახალი დანიშვნა შედარებითი სტაბილურობის პერიოდს ითვალისწინებს. ეს მკვეთრად ეწინააღმდეგება წინა პერიოდს, როდესაც DCMS-ში ხშირი ლიდერობის ცვლილებები ხდებოდა. მის გაფართოებულ პასუხისმგებლობებში ახლა ოფიციალურად შედის ციფრული პოლიტიკა. ბერნჰემის ყურადღება ნათლად არის მიმართული ეკონომიკაზე, გადასახადებზე და სოციალური დაცვის სისტემაზე, ასპექტებზე, რომლებსაც მან პრემიერ-მინისტრის რანგში თავის პირველ გამოსვლაში გაუსვა ხაზი. აზარტული თამაშების სექტორისთვის, ეს ნიშნავს, რომ DCMS განაგრძობს კანონის მიმოხილვის რეფორმების ზედამხედველობას, მათ შორის 30 დღის განმავლობაში 150 ფუნტზე მეტი წმინდა დეპოზიტის მქონე მომხმარებლებისთვის ფინანსური რისკის შემოწმებას. დეპარტამენტი ასევე დაასრულებს აზარტული თამაშებით გამოწვეული ზიანის კვლევის, პრევენციისა და მკურნალობის დასაფინანსებლად ფსონების ოპერატორებზე დაკისრებულ კანონიერ მოსაკრებელს, პროგრამას, რომელსაც ხელმძღვანელობს NHS, ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისა და დაავადებების ოფისი (OHID) და დიდი ბრიტანეთის კვლევისა და ინოვაციის ინსტიტუტი (UKRI).

გარდა ამისა, DCMS პასუხისმგებელი იქნება აზარტული თამაშების კომისიისთვის ახალი ლიდერობის გუნდის დანიშვნაზე, რადგან თავმჯდომარე მარკუს ბოილი 2025 წელს ტოვებს, აღმასრულებელი დირექტორი ენდრიუ როდსი 2026 წლის მაისში, ხოლო აღმასრულებელი დირექტორი ტიმ მილერი გასულ თვეში წავიდა. Betfair-ის ვაჭრობის თანახმად, ბერნჰემის გაუპროტესტებელ ლიდერობაში გამარჯვების შემდეგ, ლეიბორისტული პარტიის მომდევნო ბრიტანულ არჩევნებში ყველაზე მეტი მანდატის მოპოვების შანსები 36%-მდე გაიზარდა. ამის საპირისპიროდ, ნაიჯელ ფარაჯის Reform UK 28%-ზე, ხოლო ქემი ბადენოხის კონსერვატორები 22%-ზე არიან. Betfair Predicts-ის თანახმად, ბერნჰემს მომდევნო საყოველთაო არჩევნების შემდეგ პრემიერ-მინისტრის პოსტზე დარჩენის 81%-იანი შანსი აქვს. მისი ლეიბორისტული პარტიის ლიდერის პოსტის 2026 წელს, 2027 წელს 12%-ით და 2028 წელს 24%-ით ჩანაცვლების შანსები, 2029 ან მოგვიანებით 71%-მდე იზრდება.

ფონი

ენდი ბერნჰემის პრემიერ-მინისტრად აღზევება ბრიტანეთის პოლიტიკაში ცვლილებას ნიშნავს. მისი დღის წესრიგი პრიორიტეტს ანიჭებს ეკონომიკურ სტაბილურობას, გადასახადებს და სოციალური დაცვის სისტემას. ეს აქცენტი ასახავს მის წინა როლს, როგორც გრეიტერ მანჩესტერის მერს, სადაც ის რეგიონული პოლიტიკური გადანაწილების მომხრეც იყო. ადგილობრივი კონტროლისკენ ეს ბიძგი შეიძლება აზარტულ თამაშებზე პირდაპირ გავლენის მომტანი იყოს, რადგან ის შეესაბამება დეპუტატების, როგორიცაა დონ ბატლერი, და ადგილობრივი მრჩევლების მოწოდებებს აზარტული თამაშების ლიცენზირებაზე უფრო მეტი ადგილობრივი ხელისუფლების უფლებამოსილების შესახებ. ბერნჰემმა წარსულში დაუჭირა მხარი ასეთ ზომებს და 38 სხვა ადგილობრივ ოფიციალურ პირთან ერთად ხელი მოაწერა წერილს, რომელიც ითხოვდა მეტ უფლებამოსილებას და „Aim to Permit“ ლიცენზირების წესის ეფექტურ გაუქმებას.

აზარტული თამაშების ინდუსტრია ხვდება ლიდერს, რომელიც, სავარაუდოდ, ინდუსტრიის ლობირების ნაცვლად, რეფორმის მცდელობებს თანაუგრძნობს. მეცნიერების, ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტის (DSIT) გაუქმება, რომელიც ყოფილი პრემიერ-მინისტრის, რიში სუნაკის, დროს შეიქმნა, და მისი შერწყმა ბიზნეს მდივნის, ჯონათან რეინოლდსის, ახალ ბიზნესის, ინოვაციების, მეცნიერებისა და ვაჭრობის დეპარტამენტში (BIST) ნათლად უსვამს ხაზს ბერნჰემის მთავრობის დეპარტამენტების სტრატეგიულ რესტრუქტურიზაციას. ეს რესტრუქტურიზაცია მიზნად ისახავს ძალისხმევის გამარტივებას და პროდუქტიულობისა და საწარმოს გაძლიერებას ერთიანი ბიზნეს სექტორის ქვეშ.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

მიუხედავად იმისა, რომ ეს სიახლე პირდაპირ ეხება ბრიტანეთის აზარტული თამაშების ბაზარს, ის გთავაზობთ შეხედულებებს გლობალურ მარეგულირებელ ტენდენციებზე. მოთამაშეთა დაცვისადმი ბრიტანეთის მიდგომა, განსაკუთრებით ფინანსური რისკის შემოწმებისა და აზარტული თამაშებით გამოწვეული ზიანის ფონდისთვის სავალდებულო მოსაკრებლის დანერგვა, პრეცედენტს ქმნის. ბრიტანეთის მიერ ლიცენზირებულ პლატფორმებზე წვდომის მქონე გერმანელი მოთამაშეები, თუნდაც შემთხვევით, ამ წესებს დაექვემდებარებიან. აზარტული თამაშების ლიცენზირების გადაწყვეტილებებში ადგილობრივი ხელისუფლების ჩართულობისადმი ყურადღება ასევე გამოხატავს დისკუსიებს სხვა ევროპულ ქვეყნებში მარეგულირებელი ძალაუფლების დეცენტრალიზაციის შესახებ. გერმანიის საკუთარი Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) შედარებით ახალი ჩარჩოა და სხვა რეგულირებადი ბაზრების, როგორიცაა დიდი ბრიტანეთი, გამოცდილება შეიძლება მომავალი კორექტირებებისა და გაუმჯობესებების ინფორმირებისთვის.

GlüStV 2021 უკვე შეიცავს მოთამაშეთა დაცვის მკაცრ ზომებს. ეს მოიცავს 1 ევროს თითო სპინზე ფსონის ლიმიტს, 1000 ევროს ყოველთვიურ დეპოზიტის ლიმიტს და LUGAS თვითგამორიცხვის სისტემას. თუმცა, ფინანსური რისკის შემოწმების ზუსტი განხორციელება და ეფექტურობა, როგორც დაგეგმილია დიდ ბრიტანეთში, შეიძლება იყოს ღირებული მოდელი. გერმანია, თავისი ფედერალური სტრუქტურით, ასევე ებრძვის იმას, თუ რამდენი მარეგულირებელი ძალაუფლება უნდა ეკუთვნოდეს ფედერალურ და არა სახელმწიფო დონეზე. ამდენად, ლიცენზირების საკითხზე ადგილობრივი კონტროლის შესახებ ბრიტანეთის დებატები აქტუალურია.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

გერმანიის ერთობლივი აზარტული თამაშების ორგანოს (GGL) მიერ ლიცენზირებული ონლაინ კაზინოებისთვის, დიდი ბრიტანეთის მოვლენები მომავალი რეგულატორული ინოვაციისა და პოტენციური გამოწვევებისთვის საორიენტაციო მაჩვენებელს უზრუნველყოფს. მოთამაშეთა დაცვის მკაცრი ზომები დიდ ბრიტანეთში, როგორიცაა 30 დღის განმავლობაში 150 ფუნტზე მეტი წმინდა დეპოზიტის სავალდებულო ფინანსური რისკის შემოწმება, მნიშვნელოვნად უფრო მკაცრია, ვიდრე მრავალი სხვა ევროპული ბაზრის არსებული მოთხოვნები. მიუხედავად იმისა, რომ GGL უკვე ითვალისწინებს 1000 ევროს ყოველთვიურ დეპოზიტის ლიმიტს და LUGAS თვითგამორიცხვის სისტემას, აზარტული თამაშებით გამოწვეული ზიანის პრევენციის დასაფინანსებლად ფსონების ოპერატორებზე დაგეგმილი ბრიტანული მოსაკრებელი შეიძლება მსგავსი დისკუსიები წამოიწყოს გერმანელი ოპერატორებისთვის.

"მიუხედავად იმისა, რომ ენდი ბერნჰემმა ახლახან დაიკავა პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა, Betfair Predicts-ზე ლეიბორისტებისთვის ადრეული ნიშნები კარგია; ფსონების დამდებლები მათ ამჟამად მომდევნო საყოველთაო არჩევნებში ყველაზე მეტი მანდატის მოპოვების ფავორიტებად მიიჩნევენ.“ - სემ როსბოტომი, Betfair-ის სპიკერი

ეს ციტატა Betfair-ის წარმომადგენლის, სემ როსბოტომის,გან ხაზს უსვამს ლეიბორისტული პარტიის მიმართ განახლებულ ნდობას ბერნჰემის მმართველობის ქვეშ. GGL-ლიცენზირებული კაზინოები უკვე მუშაობენ ძალიან მკაცრი მარეგულირებელი ჩარჩოს ქვეშ, აქცენტით მოთამაშეთა დაცვაზე და პასუხისმგებელ თამაშზე. ბრიტანეთის დაგეგმილი ზომები, განსაკუთრებით ზიანის პრევენციისთვის მოსაკრებელთან დაკავშირებით, შეიძლება გახდეს მოდელი გერმანიაში მომავალი დისკუსიებისთვის. ნებისმიერი ნაბიჯი მომხმარებელთა დაცვის შემდგომი ზომებისკენ დიდ ბრიტანეთში საბოლოოდ შეიძლება გავლენას მოახდენდეს უფრო ფართო ევროპულ მარეგულირებელ ლანდშაფტზე, რაც შეიძლება გამოიწვიოს გაზრდილ შემოწმებას და უფრო მკაცრ მოთხოვნებს ყველა ონლაინ აზარტული თამაშების ოპერატორისთვის, მათ შორის გერმანიაში არსებულებისთვის. ეს ნიშნავს, რომ გამკაცრებული რეგულირებისა და მოთამაშეთა დაცვისკენ ტენდენცია არ არის იზოლირებული, არამედ კონვერგენტული მოძრაობა ძირითად ევროპულ ბაზრებზე.