Burnham ohrani Liso Nandy na položaju: Nadaljevanje v britanski zakonodaji o igrah na srečo

Po prevzemu novega britanskega premierja Andyja Burnhama so pomembne novice za industrijo iger na srečo: Lisa Nandy bo ostala državna ministrica za digitalizacijo, kulturo, medije in šport (DCMS). Ta odločitev prinaša redko stabilnost ministrstvu, ki je v zadnjih letih doživljalo znatne kadrovske spremembe. Od leta 2019 je imel DCMS devet različnih državnih ministrov pod več premierji. Moji prijatelji v industriji vedo, kako pomembna je kontinuiteta pri načrtovanju.

Burnham je včeraj, po selitvi na Downing Street 10, imenoval prve člane svojega kabineta. Presenetljivo, Lisa Nandy je bila edina ministrica kabineta, ki je bila potrjena na svojem prejšnjem položaju. To je bilo verjetno posledica dejstva, da novoustanovljena načrtovana agencija za lokalno avtonomijo ni bila uresničena in Nandy ni bila imenovana za ministrico za izobraževanje, ki je pripadla Lucy Powell. Zato je pred njo še vedno ogromna naloga z nadzorom zakonodaje o igrah na srečo.

Številke in dejstva

Povnovno imenovanje Lise Nandy, ki vodi DCMS od julija 2024, signalizira obdobje relativne stabilnosti. To je v ostrem nasprotju s preteklim obdobjem, ko je DCMS doživljal pogoste menjave vodstva. Njen razširjen mandat zdaj uradno vključuje digitalno politiko. Burnhamova pozornost je očitno usmerjena v gospodarstvo, obdavčitev in sistem socialne oskrbe, vidike, ki jih je poudaril v svojem prvem govoru kot premier. Za sektor iger na srečo to pomeni, da bo DCMS še naprej nadzoroval reforme iz pregleda Zakona o igrah na srečo, vključno s finančnimi preverjanji tveganja za stranke z neto vplačili 150 funtov v 30 dneh. Oddelek bo tudi dokončal zakonsko dajatev na ponudnike stav za financiranje raziskav, preprečevanja in zdravljenja škode zaradi iger na srečo, program, ki ga vodijo NHS, Urad za izboljšanje zdravja in razlike (OHID) ter UK Research and Innovation (UKRI).

Poleg tega bo DCMS odgovoren za imenovanje nove vodstvene ekipe za Komisijo za igre na srečo, saj predsednik Marcus Boyle odhaja leta 2025, izvršni direktor Andrew Rhodes maja 2026, izvršni direktor Tim Miller pa je odšel prejšnji mesec. Po podatkih Betfair tradinga so se možnosti Laburistične stranke za zmago večine sedežev na naslednjih volitvah v Združenem kraljestvu povečale na 36 % po Burnhamovi neizpodbijani zmagi na vodstvenih volitvah. Nasprotno, Reform UK Nigela Farageja je pri 28 %, konservativci Kemi Badenoch pa pri 22 %. Betfair Predicts daje Burnhamu 81 % možnosti, da ostane premier po naslednjih splošnih volitvah. Njegove možnosti za zamenjavo na položaju vodje Laburistov leta 2026 so 10 %, leta 2027 12 %, leta 2028 24 %, preden se leta 2029 ali pozneje dvignejo na 71 %.

Ozadje

Vzpon Andyja Burnhama na mesto premierja zaznamuje premik v britanski politiki. Njegova agenda daje prednost gospodarski stabilnosti, obdavčitvi in sistemu socialne oskrbe. Ta poudarek odraža njegovo prejšnjo vlogo župana Greater Manchesterja, kjer je prav tako zagovarjal regionalno politično decentralizacijo. Ta pritisk na lokalni nadzor bi lahko imel neposredne posledice za igre na srečo, saj je v skladu s pozivi poslank, kot je Dawn Butler, in lokalnih svetnikov za večjo oblast lokalne vlade nad licenciranjem iger na srečo. Burnham je že prej izrazil podporo takim ukrepom, podpisal je pismo z 38 drugimi lokalnimi uradniki, ki zagovarjajo večjo moč in učinkovito razveljavitev pravilnika o licenciranju 'Aim to Permit'.

Industrija iger na srečo se sooča z vodjo, ki bo verjetno naklonjen reformnim prizadevanjem, namesto lobiranju industrije. Ukinitev Ministrstva za znanost, inovacije in tehnologijo (DSIT), ustanovljenega pod nekdanjim premierjem Rishijem Sunakom, in njegova združitev v novo Ministrstvo za poslovanje, inovacije, znanost in trgovino (BIST) pod ministrom za poslovanje Jonathanom Reynoldsom, nadalje poudarja Burnhamovo strateško reorganizacijo vladnih oddelkov. Ta prestrukturiranje je namenjeno poenostavitvi prizadevanj in krepitvi produktivnosti ter podjetništva v okviru enotnega poslovnega sektorja.

Zakaj je pomembno za nemške igralce

Čeprav se te novice neposredno nanašajo na britanski trg iger na srečo, nudijo vpogled v globalne regulatorne trende. Pristop Združenega kraljestva k zaščiti igralcev, zlasti uvedba finančnih preverjanj tveganja in obvezne dajatve za škodo zaradi iger na srečo, postavlja precedens. Nemški igralci, ki dostopajo do platform s licenco Združenega kraljestva, tudi nenamerno, bi bili podvrženi tem pravilom. Poudarek na vpletenosti lokalne vlade pri odločitvah o licenciranju v Združenem kraljestvu odmeva tudi razprave v drugih evropskih državah o decentralizaciji regulatornih pooblastil. Nemški Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV 2021) je relativno nov okvir, izkušnje iz drugih reguliranih trgov, kot je Združeno kraljestvo, pa lahko prispevajo k prihodnjim prilagoditvam in izboljšavam.

GlüStV 2021 že vsebuje stroge ukrepe za zaščito igralcev. Ti vključujejo omejitev stav 1 € na vrtenje, omejitev vplačila 1.000 € na mesec in sistem izključitve LUGAS. Vendar pa bi lahko natančna implementacija in učinkovitost finančnih preverjanj tveganja, kot je načrtovano v Združenem kraljestvu, služili kot dragocen model. Nemčija se s svojo zvezno strukturo prav tako spopada z vprašanjem, koliko regulatornih pooblastil naj bi imel zvezni nivo v primerjavi s posameznimi državami. Razprava Združenega kraljestva o lokalnem nadzoru nad licenciranjem je zato pomembna.

Kaj to pomeni za kazinoje z licenco GGL

Za spletne kazinoje, licencirane s strani Nemške skupne uprave za igre na srečo (GGL), se razvoj v Združenem kraljestvu predstavlja kot merilo za prihodnje regulatorne inovacije in potencialne izzive. Strogi ukrepi za zaščito igralcev v Združenem kraljestvu, kot so obvezna finančna preverjanja tveganja za neto vplačila nad 150 funtov v 30 dneh, so znatno bolj strogi kot številne trenutne zahteve na drugih evropskih trgih. Medtem ko GGL že izvaja mesečno omejitev vplačil v višini 1.000 € in sistem izključitve LUGAS, bi lahko načrtovana dajatev Združenega kraljestva na ponudnike stav za financiranje preprečevanja škode sprožila podobne razprave za nemške operaterje.

"Medtem ko je Andy Burnham dobesedno pravkar postal premier, so zgodnji znaki za Laburistično stranko na Betfair Predicts dobri, stavnice jih zdaj postavljajo za favorite za zmago največ sedežev na naslednjih splošnih volitvah." - Sam Rosbottom, tiskovni predstavnik Betfairja

Ta citat Sama Rosbottoma iz Betfairja poudarja obnovljeno zaupanje v Laburistično stranko pod Burnhamom. Kazinoji z licenco GGL že delujejo v okviru zelo strogih regulatornih predpisov s poudarkom na zaščiti igralcev in odgovornem igranju. Načrtovani ukrepi Združenega kraljestva, zlasti glede dajatve za preprečevanje škode, bi lahko služili kot model za prihodnje razprave v Nemčiji. Kakršni koli premiki k nadaljnjim ukrepom za zaščito potrošnikov v Združenem kraljestvu bi lahko sčasoma vplivali na širšo evropsko regulativno pokrajino, kar bi lahko privedlo do povečanega nadzora in strožjih zahtev za vse operaterje spletnih iger na srečo, vključno s tistimi v Nemčiji. To pomeni, da trend k strožji regulaciji in zaščiti igralcev ni izoliran, temveč konvergenčni gibanje med glavnimi evropskimi trgi.