Пабтарды құтқару үшін құмар ойындарға салық: Энди Бернхэмнің ойын орталықтарына қарсы қатаң стратегиясы

Ұлыбританияда Adult Gaming Centers (AGCs) операторлары үшін саяси дау туындап келеді. Жаңа Премьер-министр Энди Бернхэм "Бернхэм бизнес дегенді білдіреді" деген ұранмен Англияның көшелеріндегі жерүсті құмар ойын орындары үшін төмен бизнес мөлшерлемелерінің дәуірі аяқталуы мүмкін екендігін көрсетті. Бернхэм түбегейлі қайта бөлуді жоспарлап отыр. Үкімет қоғамға теріс әсер етеді деп санайтын компаниялардан көбірек төлеуді талап етеді. Мемлекет осы қосымша кірісті дәстүрлі британдық паб мәдениеті мен жергілікті музыкалық орындарды қолдауға пайдаланғысы келеді, бұл жерлер жылдар бойы үлкен экономикалық қысымда болды.

Бұл қадамның логикасы қарапайым әрі даулы: қоғамдық игілік үшін салық жеңілдігі, қоғамдық зиянға жоғары жүктемелер арқылы қаржыландырылады. Вэйп-дүкендерімен қатар, AGC-тар айыптылар тізімінің басында тұр. Көбінесе тәулігіне 24 сағат жұмыс істейтін бұл ойын орындарын лейбористік үкімет қоғамдық өмірге ауыртпалық ретінде қабылдайды. Бұрыңғы салық өсімінде букмекерлік кеңселер аман қалса да, қазір бұл жеңілдік кезеңінің аяқталғанын көрсетеді. Бернхэм қоғамға пайда әкелетін бизнеске ынталандыру беретін, сонымен қатар әлеуметтік зиян келтіретіндерді жазалайтын жүйе құрғысы келеді.

Сандар мен фактілер

Жоспарланған қайта бөлудің көлемі айтарлықтай. Лейбористік үкімет бизнес мөлшерлемелерін қайта құрылымдау арқылы жалпы сомасы 100 миллион GBP көмек пакетін жасауға болады деп болжайды. Бұл ақша тікелей шамамен 32 000 шағын және тәуелсіз бизнеске пайда әкеледі. Жергілікті көшелердің негізін құрайтын орындар үшін бизнес мөлшерлемелерін 20 пайызға төмендету жоспарлануда. Бұған дәстүрлі пабтар, клубтар және тікелей музыка орындары кіреді. Бұл қадамның қажеттілігін British Beer & Pub Association (BBPA) деректері дәлелдейді. Олардың мәліметінше, 2026 жылдың бірінші тоқсанында ғана Ұлыбританияда 161 паб тұрақты түрде жабылды. Бұл күніне екіге жуық жабылуға тең.

Жаңа мөлшерлемелер 2027 жылдың сәуірінен бастап күшіне енеді деп күтілуде. Қазірдің өзінде бөлшек сауда, қонақжайлық және демалыс (RHL) сияқты салалар бизнес шығындары үшін тікелей шоттарға 15 пайыздық жеңілдіктер алады. Алайда, букмекерлік кеңселер мен AGC-тар 2026 жылдың сәуірінде бұл жеңілдіктерден алып тасталды. Енді олар өз орындарының құнының қосымша өсуіне тап болады. Энди Бернхэм өзінің позициясын БАҚ брифингінде анық айтты:

"Барлық бизнесті бірдей көруге болмайды. Кейбіреулері қауымдастықтарға нақты пайда әкеледі. Басқа бизнес әлеуметтік зиян келтіруі мүмкін. Жоғары көшелердегі Adult Gaming Centres көбінесе қауымдастықтарға нақты зиян келтіруі мүмкін. Адамдар қауымдастық өміріне көп нәрсе қоспайтын және басқа да мәселелерді тудыратын вэйп-дүкендерін көреді." - Энди Бернхэм, Ұлыбритания Премьер-министрі.

Негізгі ақпарат

Англияда ойын орталықтарына қатысты сын бұрыннан бар. Social Market Foundation (SMF) аналитикалық орталығы бұл мекемелердің қылмыс пен антисоциальды мінез-құлықты тартуы мүмкін екендігі туралы үнемі ескертеді. 2025 жылы Лондонның Брент ауданы мысалындағы есеп тұрғындардың AGC-тарға күмәнмен қарайтынын көрсетті. Әсіресе, қаржылық жағынан аз қамтылған аудандарға жақындығы және тәулігіне 24 сағат жұмыс істеу уақыты құмар ойындарына тәуелді адамдар үшін қауіп ретінде қарастырылады. BBC жүргізген тергеу, жасырын тілші өзін-өзі шектеуге қарамастан бірнеше ойын орталығына кіре алған кезде жағдайды одан әрі ушықтырды. Сол кезде Құмар ойындар комиссиясының басшысы Эндрю Родос қатаң сынмен жауап берді.

Өнеркәсіп ішінде бұл жалпылауға қарсылық қалыптасуда. JenningsBet букмекерлік кеңсесінің бас директоры Грег Найт букмекерлік кеңселерді AGC-тармен біріктіруге қарсы. Ол букмекерлік кеңселердің отыратын орындар арқылы әлеуметтік өзара әрекеттесуге ықпал ететінін және ат пен борзылық бәйгелерін тікелей қолдайтынын айтады. AGC-тар мұны істемейді. Дегенмен, қазіргі үрдіс анық: 2026 жылдың сәуірінен бастап онлайн құмар ойындарға салық (Remote Gaming Duty) 25-тен 40 пайызға өсті. Жалпы бәс тігу бажы келесі жылдың сәуірінен бастап 15-тен 25 пайызға дейін өседі деп болжануда. Енді физикалық орындарға бизнес мөлшерлемелері арқылы шабуыл басталды.

Неліктен бұл неміс ойыншылары үшін маңызды

Англияда демалыста бәс тігуді немесе ойын орталығына баруды ұнататын неміс ойыншылары үшін ұсыныс айтарлықтай қысқаруы мүмкін. Егер бизнес мөлшерлемелері салдарынан операциялық шығындар айтарлықтай өссе, аз пайда әкелетін аймақтардағы көптеген орындар жабылуға мәжбүр болады. Бірақ Англиядағы жағдай ішкі нарық үшін де ескерту болып табылады. Германияда 2021 жылғы Құмар ойындар туралы мемлекеттік келісім (GlüStV 2021) арқылы реттеу өте қатаң. Англияда қазір ғана 24 сағаттық жұмыс және орындардың тығыздығы туралы дауласып жатса, мұнда LUGAS жүйесі арқылы айына 1 000 еуро депозит лимиті сияқты қатаң ережелер қолданыста.

Жоғары салық ауыртпалықтары жиі бағаның өсуіне немесе нашар коэффициенттерге әкеледі. Германияда ойнайтындар виртуалды слоттарда айналымға 1 еуро ставкасының лимитімен шектелген. Егер мемлекет операторларға қысымды арттырса, заңды ұсыныстардың тартымдылығы жиі төмендейді. Бұл ойыншыларды салық төлемейтін заңсыз провайдерлердің құшағына итермелеуі мүмкін. Германия саясаты мұндай шетелдегі дамуларды мұқият бақылайды. Құмар ойындардан түсетін салықтарды Бернхэмнің пабтарға арналған жоспары сияқты әлеуметтік мақсаттарға тікелей бөлу Германияда бұл түрде болмаса да, алымдар жиі тәуелділіктің алдын алуға немесе бұқаралық спортқа бағытталады.

GGL лицензиясы бар казинолар үшін бұл нені білдіреді

Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) лицензиясы бар казинолар қазірдің өзінде жоғары салық және реттеу қысымында. Англиядағы дамулар құмар ойындардың жаһандық деңгейде бюджеттің тесіктерін толтыру үшін тамаша ақша құралы ретінде қарастырылатынын көрсетеді. Неміс провайдерлері үшін бұл ең алдымен бір нәрсені білдіреді: олар ағылшын AGC-тері сияқты тек зиянды деп аталмас үшін өздерінің әлеуметтік жауапкершілігін одан да анық көрсетуі керек. GGL ақ тізімі провайдерлердің ойыншыларды қорғау және IT қауіпсіздігі тұрғысынан жоғары стандарттарды сақтауын қамтамасыз етеді. Бұл ортада ұзақ мерзімді перспективада тек LUGAS пен OASIS-қа қатаң бағынатын адамдар ғана өмір сүре алады. Реттеуге қарсы шыққан кез келген адам лицензиясынан ғана емес, сонымен қатар экономиканың басқа секторларын құтқару үшін индустрияны құрбан етуді қалайтын популистердің нысанасына айналады.