Thuế Cờ Bạc Cứu Quán Rượu: Chiến Lược Nghiêm Khắc Của Andy Burnham Chống Lại Các Trung Tâm Trò Chơi

Tại Vương quốc Anh, một cơn bão chính trị đang nổi lên đối với các nhà điều hành Trung tâm Trò chơi Người lớn (AGC). Thủ tướng mới Andy Burnham đã báo hiệu theo phương châm - Burnham nghiêm túc kinh doanh - rằng kỷ nguyên của mức thuế kinh doanh thấp cho các địa điểm cờ bạc trên đất liền trên các đường phố chính của Anh có thể sớm kết thúc. Burnham đang lên kế hoạch phân phối lại triệt để. Các công ty mà chính phủ cho là có tác động tiêu cực đến xã hội sẽ bị yêu cầu trả nhiều hơn. Nhà nước dự định sử dụng doanh thu bổ sung này để hỗ trợ văn hóa quán rượu truyền thống của Anh và các địa điểm âm nhạc địa phương, những nơi đã chịu áp lực kinh tế lớn trong nhiều năm.

Logic đằng sau động thái này đơn giản nhưng gây tranh cãi: giảm thuế cho lợi ích xã hội, được tài trợ bởi gánh nặng cao hơn cho những tác hại xã hội. Ngoài các cửa hàng thuốc lá điện tử, AGC còn đứng đầu danh sách các vật tế thần. Các địa điểm cờ bạc này, thường hoạt động 24 giờ một ngày, ngày càng bị chính phủ Lao động coi là gánh nặng cho đời sống cộng đồng. Trong khi các nhà cái được miễn thuế trong các đợt tăng thuế trước đó, giờ đây mọi thứ đang chỉ ra sự kết thúc của thời gian ân hạn đó. Burnham muốn tạo ra một hệ thống tạo động lực cho các doanh nghiệp mang lại lợi ích cho cộng đồng đồng thời phạt những doanh nghiệp gây ra tác hại xã hội.

Số liệu và sự kiện

Quy mô của việc phân phối lại theo kế hoạch là đáng kể. Chính phủ Lao động giả định rằng việc tái cấu trúc thuế kinh doanh có thể tạo ra một gói hỗ trợ trị giá 100 triệu bảng Anh. Số tiền này dự định sẽ mang lại lợi ích trực tiếp cho khoảng 32.000 doanh nghiệp nhỏ và độc lập. Mức giảm 20% thuế kinh doanh được lên kế hoạch cho các địa điểm tạo nên xương sống của các đường phố chính địa phương. Điều này bao gồm các quán rượu truyền thống, câu lạc bộ và địa điểm nhạc sống. Sự cần thiết của bước đi này được chứng minh bằng các số liệu từ Hiệp hội Bia & Quán rượu Anh (BBPA). Theo họ, 161 quán rượu ở Anh Quốc đã phải đóng cửa vĩnh viễn chỉ trong quý đầu tiên của năm 2026. Con số này tương đương với gần hai vụ đóng cửa mỗi ngày.

Mức thuế mới dự kiến sẽ có hiệu lực từ tháng 4 năm 2027. Ngay cả các ngành như bán lẻ, khách sạn và giải trí (RHL) cũng đã nhận được khoản giảm giá 15% cho các hóa đơn trực tiếp về chi phí kinh doanh. Tuy nhiên, các nhà cái và AGC đã bị loại trừ khỏi các lợi ích này vào tháng 4 năm 2026. Bây giờ họ đối mặt với việc tăng thêm chi phí cho địa điểm của mình. Andy Burnham đã nhấn mạnh rõ ràng lập trường của mình trong một cuộc họp báo:

"Bạn không thể coi tất cả các doanh nghiệp giống nhau. Một số làm điều tốt thực sự trong cộng đồng. Các doanh nghiệp khác có thể gây hại xã hội. Các Trung tâm Trò chơi Người lớn trên đường phố chính thường có thể mang lại tác hại thực sự cho cộng đồng. Mọi người sẽ thấy các cửa hàng thuốc lá điện tử không đóng góp nhiều cho đời sống cộng đồng và cũng gây ra các vấn đề khác." - Andy Burnham, Thủ tướng Vương quốc Anh

Bối cảnh

Sự chỉ trích đối với các trung tâm trò chơi đã tồn tại ở Anh từ lâu. Nhóm tư vấn Social Market Foundation (SMF) liên tục cảnh báo rằng các cơ sở này có thể thu hút tội phạm và hành vi chống đối xã hội. Một báo cáo năm 2025 với ví dụ về khu Brent thuộc London cho thấy cư dân hoài nghi về AGC. Đặc biệt là sự gần gũi với các khu vực có hoàn cảnh kinh tế khó khăn và thời gian mở cửa 24 giờ được coi là mối nguy hiểm cho những người nghiện cờ bạc. Một cuộc điều tra của BBC càng làm tình hình thêm trầm trọng khi một phóng viên điều tra bí mật có thể vào một số trung tâm trò chơi mặc dù đã tự loại trừ. Tại thời điểm đó, Andrew Rhodes, người đứng đầu Ủy ban Cờ bạc, đã phản ứng gay gắt.

Sự phản kháng chống lại sự khái quát hóa này đang hình thành trong ngành. Greg Knight, Giám đốc điều hành của nhà cái JenningsBet, lập luận chống lại việc nhóm các cửa hàng cá cược cùng với AGC. Ông tuyên bố rằng các cửa hàng cá cược thúc đẩy tương tác xã hội thông qua các khu vực ghế ngồi và trực tiếp hỗ trợ các cuộc đua ngựa và chó săn. AGC thì không làm được điều này. Tuy nhiên, xu hướng là rõ ràng: kể từ tháng 4 năm 2026, thuế đối với cờ bạc trực tuyến (Thuế Trò chơi Từ xa) đã tăng từ 25% lên 40%. Thuế Cá cược Chung sẽ tăng từ 15% lên 25% kể từ tháng 4 năm sau. Bây giờ, cuộc tấn công vào các địa điểm vật lý thông qua thuế kinh doanh.

Tại sao điều này quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với những người chơi Đức thích đặt cược hoặc ghé thăm một trung tâm trò chơi khi đi nghỉ ở Anh, ưu đãi có thể giảm đáng kể. Nếu chi phí hoạt động tăng lên rất nhiều do thuế kinh doanh, nhiều địa điểm ở các khu vực kém lợi nhuận sẽ phải đóng cửa. Nhưng cái nhìn về nước Anh cũng là một lời cảnh báo cho thị trường trong nước. Ở Đức, quy định của Nhà nước về Cờ bạc năm 2021 (GlüStV 2021) đã cực kỳ nghiêm ngặt. Trong khi ở Anh người ta chỉ đang tranh luận về việc mở cửa 24 giờ và mật độ địa điểm, thì các quy tắc cứng rắn như giới hạn gửi tiền hàng tháng 1.000 Euro thông qua hệ thống LUGAS đã có hiệu lực.

Giá tăng hoặc tỷ lệ cược tệ hơn thường là kết quả của gánh nặng thuế cao. Bất kỳ ai chơi ở Đức đều đã bị hạn chế bởi giới hạn đặt cược 1 Euro mỗi vòng quay trên máy đánh bạc ảo. Nếu nhà nước tăng áp lực lên các nhà điều hành, sự hấp dẫn của các ưu đãi hợp pháp thường giảm đi. Điều này có thể đẩy người chơi vào vòng tay của các nhà cung cấp bất hợp pháp không đóng thuế. Chính trị Đức theo dõi chặt chẽ các diễn biến ở nước ngoài. Mặc dù không có việc phân bổ trực tiếp thuế cờ bạc cho các mục đích xã hội như kế hoạch của Burnham cho các quán rượu ở Đức, nhưng các khoản thu thường chảy vào việc phòng chống nghiện hoặc các môn thể thao cơ sở.

Điều này có ý nghĩa gì đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc có giấy phép từ Cơ quan Quản lý Cờ bạc Chung của các Bang (GGL) đã chịu áp lực cao về thuế và quy định. Diễn biến ở Anh cho thấy cờ bạc được coi là một nguồn thu lý tưởng toàn cầu cho các khoản thâm hụt ngân sách. Đối với các nhà cung cấp Đức, điều này có nghĩa là một điều trên hết: họ phải nhấn mạnh trách nhiệm xã hội của mình một cách rõ ràng hơn để không bị dán nhãn là hoàn toàn có hại như các AGC của Anh. Danh sách trắng GGL đảm bảo rằng các nhà cung cấp duy trì các tiêu chuẩn cao về bảo vệ người chơi và an ninh mạng. Chỉ những ai tuân thủ nghiêm ngặt LUGAS và OASIS mới có thể tồn tại lâu dài trong môi trường này. Bất kỳ ai đi ngược lại làn gió quy định không chỉ có nguy cơ mất giấy phép mà còn trở thành mục tiêu của những người theo chủ nghĩa dân túy muốn hy sinh ngành công nghiệp để cứu các lĩnh vực kinh tế khác.