Податок на азартні ігри для порятунку пабів: Рішуча стратегія Енді Бернема проти гральних центрів

У Сполученому Королівстві назріває політична буря для операторів Центрів Дорослих Ігор (AGCs). Новий прем'єр-міністр Енді Бернем дав зрозуміти під девізом «Бернем означає бізнес», що ера низьких ставок бізнес-податку для наземних гральних закладів на головних вулицях Англії може незабаром закінчитися. Бернем планує радикальний перерозподіл. Компанії, які, на думку уряду, негативно впливають на суспільство, повинні будуть платити більше. Держава має намір використати ці додаткові доходи для підтримки традиційної британської культури пабів та місцевих музичних закладів, які роками перебувають під величезним економічним тиском.

Логіка цього кроку проста й суперечлива: податкові пільги для суспільного блага, фінансовані за рахунок збільшення тягаря на суспільну шкоду. Окрім вейп-шопів, AGCs стоять на вершині списку «цапів-відбувайлів». Ці гральні заклади, які часто працюють цілодобово, все більше сприймаються лейбористським урядом як тягар для громадського життя. Хоча букмекерські контори були звільнені від попередніх податкових підвищень, зараз все вказує на кінець цього періоду поблажливості. Бернем хоче створити систему, яка стимулюватиме бізнеси, що приносять користь громаді, одночасно караючи ті, що завдають суспільної шкоди.

Цифри та факти

Масштаби запланованого перерозподілу значні. Лейбористський уряд припускає, що реструктуризація ставок бізнес-податку може генерувати пакет підтримки загальним обсягом 100 мільйонів фунтів стерлінгів. Ці гроші призначені для прямої підтримки близько 32 000 малих та незалежних підприємств. Планується 20-відсоткове зменшення ставок бізнес-податку для закладів, які складають основу місцевих головних вулиць. Це включає традиційні паби, клуби та зали живої музики. Необхідність такого кроку підтверджується даними Британської асоціації пива та пабів (BBPA). Згідно з їхніми даними, лише в першому кварталі 2026 року 161 паб у Великій Британії був змушений закритися назавжди. Це відповідає майже двом закриттям на день.

Очікується, що нові ставки наберуть чинності з квітня 2027 року. Вже зараз галузі, такі як роздрібна торгівля, гостинність та дозвілля (RHL), отримують 15-відсоткові знижки на прямі рахунки за операційні витрати. Однак букмекерські контори та AGCs вже були виключені з цих пільг у квітні 2026 року. Тепер вони стикаються з додатковим зростанням витрат на свої приміщення. Енді Бернем чітко наголосив на своїй позиції під час брифінгу для ЗМІ:

«Ви не можете ставитися до всіх бізнесів однаково. Деякі приносять реальну користь громадам. Інші бізнеси можуть завдавати шкоди суспільству. Центри дорослих ігор на головних вулицях часто можуть завдавати реальної шкоди громадам. Люди бачать вейп-шопи, які не роблять багато для життя громади і створюють інші проблеми.» - Енді Бернем, прем'єр-міністр Великої Британії

Передумови

Критика гральних центрів існує в Англії давно. Аналітичний центр Social Market Foundation (SMF) неодноразово попереджає, що ці заклади можуть приваблювати злочинність та антисоціальну поведінку. Звіт 2025 року на прикладі лондонського району Брент показав, що мешканці скептично ставляться до AGCs. Особливо близькість до фінансово незахищених районів та цілодобовий час роботи розглядаються як небезпека для людей із залежністю від азартних ігор. Розслідування BBC ще більше загострило ситуацію, коли репортер під прикриттям зміг потрапити до кількох гральних центрів, незважаючи на самовиключення. Тоді Ендрю Роудс, голова Комісії з азартних ігор, відреагував гострою критикою.

Проти такої узагальнення формується опір у галузі. Грег Найт, генеральний директор букмекерської контори JenningsBet, виступає проти групування букмекерських контор з AGCs. Він стверджує, що букмекерські контори сприяють соціальній взаємодії через зони відпочинку та безпосередньо підтримують перегони коней та собак. AGCs цього не роблять. Тим не менш, тенденція очевидна: з квітня 2026 року податок на онлайн-азартні ігри (Remote Gaming Duty) вже зріс з 25 до 40 відсотків. General Betting Duty зросте з 15 до 25 відсотків з квітня наступного року. Тепер настала атака на фізичні локації через ставки бізнес-податку.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців, які люблять робити ставки або відвідувати гральні центри під час відпустки в Англії, пропозиція може помітно скоротитися. Якщо операційні витрати масово зростуть через ставки бізнес-податку, багато закладів у менш прибуткових районах будуть змушені закритися. Але погляд на Англію є також попередженням для внутрішнього ринку. У Німеччині регулювання Державним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) вже надзвичайно суворе. Тоді як в Англії лише зараз точаться дебати про цілодобову роботу та щільність розташування, тут вже діють жорсткі правила, такі як ліміт депозиту в 1000 євро на місяць через систему LUGAS.

Підвищення цін або гірші коефіцієнти часто є результатом високого податкового навантаження. Кожен, хто грає в Німеччині, вже обмежений лімітом ставки в 1 євро за спін на віртуальних слотах. Якщо держава посилить тиск на операторів, привабливість легальних пропозицій часто зменшується. Це може штовхнути гравців у руки нелегальних постачальників, які не сплачують податків. Німецька політика уважно стежить за такими розвитку подіями за кордоном. Хоча прямого цільового виділення податків на азартні ігри на соціальні цілі, як у плані Бернема для пабів, у такому вигляді в Німеччині не існує, збори часто надходять на запобігання залежностям або масовий спорт.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино з ліцензією Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) вже перебувають під високим податковим та регуляторним тиском. Розвиток подій в Англії показує, що азартні ігри розглядаються у світі як ідеальна «грошова корова» для латання дірок у бюджеті. Для німецьких постачальників це означає перш за все одне: вони повинні ще чіткіше наголошувати на своїй соціальній відповідальності, щоб не бути маркованими як суто шкідливі, як англійські AGCs. Білий список GGL гарантує, що постачальники дотримуються високих стандартів щодо захисту гравців та ІТ-безпеки. Лише ті, хто суворо дотримується LUGAS та OASIS, можуть вижити в цьому середовищі в довгостроковій перспективі. Кожен, хто пливе проти вітру регулювання, ризикує не тільки ліцензією, але й стає мішенню для популістів, які хочуть пожертвувати галуззю заради порятунку інших секторів економіки.