Hasemaksude tõus pubide päästmiseks: Andy Burnhami range strateegia mängukeskuste vastu

Ühendkuningriigis on täiskasvanute mängukeskuste (AGCs) operaatorite jaoks puhumas poliitiline torm. Uus peaminister Andy Burnham on motoga „Burnham tähendab äri“ andnud märku, et maapealsete hasartmängukohtade madalate ärimaksude ajastu Inglismaa peatänavatel võib peagi lõppeda. Burnham plaanib radikaalset ümberjaotamist. Ettevõtetelt, mida valitsus peab ühiskonnale negatiivset mõju avaldavaks, palutakse rohkem maksta. Riik kavatseb seda täiendavat tulu kasutada traditsioonilise Briti pubikultuuri ja kohalike muusikakohtade toetamiseks, mis on aastaid olnud tohutu majandusliku surve all.

Selle sammu loogika on sama lihtne kui vastuoluline: maksusoodustus ühiskondlikule hüvele, mida rahastatakse suurema koormusega ühiskondlikule kahjule. Lisaks e-sigaretipoodidele on AGC-d patuoinaste nimekirja tipus. Need mängukohad, mis sageli töötavad 24 tundi ööpäevas, on Leiboristliku valitsuse hinnangul üha enam kogukonnaelu koormaks. Kui varasemate maksutõusude ajal jäid kihlvedude korraldajad säästetuks, siis nüüd kõik viitab selle armuaja lõppemisele. Burnham soovib luua süsteemi, mis annab stiimuleid kogukonnale kasulikele ettevõtetele, samal ajal karistades neid, kes põhjustavad sotsiaalset kahju.

Numbrid ja faktid

Platseeritava ümberjaotamise ulatus on märkimisväärne. Leiboristlik valitsus eeldab, et ärimaksude ümberkorraldamisega saab luua tugipaketi kogusummas 100 miljonit naelsterlingit. See raha on ette nähtud otseselt ligikaudu 32 000 väike- ja sõltumatu ettevõtte kasuks. Kohalike peatänavate selgroogu moodustavate kohtade jaoks on plaanis 20-protsendiline ärimaksude vähendamine. See hõlmab traditsioonilisi pube, klubisid ja elava muusikaga esinemiskohti. Sellesse sammu vajalikkust tõendavad Briti Õlle- ja Pubiühingu (BBPA) andmed. Nende sõnul pidi 2026. aasta esimeses kvartalis Suurbritannias püsivalt uksed sulgema 161 pubi. See vastab peaaegu kahele sulgemisele päevas.

Uued määrad peaksid jõustuma alates aprillist 2027. Juba praegu saavad jaekaubanduse, hotellinduse ja vaba aja teenuste (RHL) sektorid 15-protsendilist allahindlust ärikulude otsearvetelt. Kihlvedude korraldajad ja AGC-d jäeti aga nende soodustuste alt juba 2026. aasta aprillis välja. Nüüd seisavad nad oma asukohtade kulude täiendava suurenemisega silmitsi. Andy Burnham rõhutas oma seisukohta meedia briifingul selgelt:

"Ei saa kõiki ettevõtteid ühtemoodi hinnata. Mõned teevad kogukondade heaks tõelist head. Teised ettevõtted võivad põhjustada sotsiaalset kahju. Täiskasvanute mängukeskused peatänavatel võivad sageli kogukondadele tõelist kahju tekitada. Inimesed näevad e-sigaretipoode, mis ei lisa palju kogukonna elule ja tekitavad ka muid probleeme." - Andy Burnham, Ühendkuningriigi peaminister

Taust

Mängukeskuste kriitika on Inglismaal kestnud pikka aega. Mõttekoda Social Market Foundation (SMF) korduvalt hoiatab, et need asutused võivad meelitada kuritegevust ja antisotsiaalset käitumist. 2025. aasta aruanne Londoni Brenti linnaosa näitel näitas, et elanikud suhtuvad AGC-sse skeptiliselt. Eriti ohtlikuks inimeste jaoks, kellel on hasartmängusõltuvus, peetakse nende lähedust majanduslikult ebasoodsas olukorras olevatele piirkondadele ja 24-tunnist lahtiolekuaega. BBC uurimine olukorda veelgi halvas, kui salajane reporter pääses mitmesse mängukeskusesse, hoolimata enda välistamisest. Sel ajal reageeris Hasartmängukomisjoni juht Andrew Rhodes terava kriitikaga.

Tööstuses on tekkimas vastupanu selle üldistamise vastu. Kihlveokontori JenningsBet tegevjuht Greg Knight väidab, et kihlvedude poode ei tohiks koos AGC-dega ühte patta panna. Ta väidab, et kihlvedude poed soodustavad istumiskohtade kaudu sotsiaalset suhtlemist ja toetavad otseselt hobuste ja hallkoerte võiduajamist. AGC-d seda ei tee. Siiski on suund selge: alates 2026. aasta aprillist tõusis online-hasartmängude maks (Remote Gaming Duty) juba 25%-lt 40%-le. General Betting Duty tõuseb järgmise aasta aprillist 15%-lt 25%-le. Nüüd järgneb rünnak füüsilistele asukohtadele ärimaksude kaudu.

Miks see on oluline Saksa mängijate jaoks

Saksa mängijate jaoks, kes armastavad Inglismaal puhates panustada või mängukeskust külastada, võib pakkumine märkimisväärselt väheneda. Kui ärimaksude tõttu suurenevad tegevuskulud drastiliselt, peavad paljud vähem kasumlikes piirkondades asuvad kohad uksed sulgema. Kuid pilk Inglismaale on ka hoiatuseks koduturule. Saksamaal on 2021. aasta riigilepingu hasartmängude reguleerimine (GlüStV 2021) juba äärmiselt rangelt reglementeeritud. Kui Inglismaal alles vaieldakse 24-tunnise lahtioleku ja asukohtade tiheduse üle, siis siin kehtivad juba karmid reeglid, nagu 1000-eurone igakuine sissemakselimiit LUGAS süsteemi kaudu.

Hinna tõusud või halvemad koefitsiendid on sageli kõrgete maksukoormuste tulemus. Igaüks, kes Saksamaal mängib, on juba piiratud virtuaalsete slotimängude 1-eurose panuse limiidiga ühe keerutuse kohta. Kui riik suurendab ettevõtjatele survet, väheneb legaalsete pakkumiste atraktiivsus sageli. See võib mängijad viia lava alla teenusepakkujate juurde, kes ei maksa makse. Saksa poliitika jälgib selliseid arenguid välismaal tähelepanelikult. Kuigi hasartmängumaksude otsene suunamine sotsiaalseteks eesmärkideks, nagu Burnhami plaan pubide jaoks, ei eksisteeri Saksamaal sellisel kujul, voolavad maksud sageli sõltuvuse ennetamise või rohujuuretasandi spordi rahastamiseks.

Mida see tähendab GGL-litsentsiga kasiinode jaoks

Casinos ühendametlikul litsentsiga mängude korraldajate ametil (GGL) on juba praegu kõrge maksude ja regulatsioonide surve all. Inglismaa arengud näitavad, et hasartmänge peetakse kogu maailmas ideaalseks sissetulekuallikaks tühjade eelarveaukude täitmiseks. Saksa pakkujate jaoks tähendab see ennekõike üht: nad peavad veelgi selgemalt rõhutama oma sotsiaalset vastutust, et mitte sattuda samamoodi sildistatuks kahjulikeks nagu Inglise AGC-d. GGL valge nimekiri tagab, et pakkujad säilitavad kõrged standardid mängijate kaitse ja IT-turvalisuse osas. Ainult need, kes järgivad rangelt LUGAS ja OASIS, suudavad selles keskkonnas pikaajaliselt ellu jääda. Igaüks, kes on määruste vastuvoolu, riskib mitte ainult oma litsentsi kaotamisega, vaid muutub ka populistide sihtmärgiks, kes soovivad ohverdada tööstuse, et päästa teisi majandussektoreid.