ពន្ធលើល្បែងស៊ីសងដើម្បីសង្គ្រោះបារ៖ យុទ្ធសាស្ត្រតឹងរឹងរបស់ Andy Burnham ប្រឆាំងនឹងមជ្ឈមណ្ឌលល្បែង

នៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេស ព្យុះនយោបាយកំពុងកើតឡើងសម្រាប់ប្រតិបត្តិករមជ្ឈមណ្ឌលល្បែងសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យ (AGCs)។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីថ្មី Andy Burnham បានបង្ហាញសញ្ញាក្រោមបាវចនា - Burnham មានន័យថាអាជីវកម្ម - ថាយុគសម័យនៃអត្រាពន្ធអាជីវកម្មទាបសម្រាប់ទីតាំងល្បែងស៊ីសងតាមដងផ្លូវក្នុងប្រទេសអង់គ្លេសអាចនឹងត្រូវបញ្ចប់ក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។ Burnham កំពុងគ្រោងការបែងចែកថវិកាឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំងក្លា។ ក្រុមហ៊ុនដែលរដ្ឋាភិបាលចាត់ទុកថាមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់សង្គម នឹងត្រូវតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់កាន់តែច្រើន។ រដ្ឋមានបំណងប្រើប្រាស់ចំណូលបន្ថែមនេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់វប្បធម៌បារបែបប្រពៃណីរបស់អង់គ្លេស និងទីតាំងតន្ត្រីក្នុងស្រុក ដែលបានស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងខ្លាំងអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។

តក្កវិជ្ជានៅពីក្រោយចំណាត់ការនេះគឺសាមញ្ញដូចដែលវាមានភាពចម្រូងចម្រាស៖ ការបន្ធូរបន្ថយពន្ធសម្រាប់ផលប្រយោជន៍សង្គម ដែលផ្តល់មូលនិធិដោយការបង្កើនបន្ទុកលើផលប៉ះពាល់សង្គម។ បន្ថែមពីលើហាងបារីអេឡិចត្រូនិក (vape shops) AGCs គឺស្ថិតនៅលំដាប់កំពូលនៃបញ្ជីអ្នកដែលត្រូវទទួលខុសត្រូវ។ ទីតាំងល្បែងទាំងនេះ ដែលជារឿយៗបើក ២៤ ម៉ោងក្នុងមួយថ្ងៃ ត្រូវបានរដ្ឋាភិបាលការងារមើលឃើញកាន់តែខ្លាំងឡើងថាជាបន្ទុកដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់សហគមន៍។ ខណៈពេលដែលអ្នកកក់ការភ្នាល់ (bookmakers) ត្រូវបានលើកលែងក្នុងការដំឡើងពន្ធកាលពីលើកមុន ឥឡូវនេះអ្វីៗបង្ហាញពីការបញ្ចប់នៃរយៈពេលអនុគ្រោះនោះ។ Burnham ចង់បង្កើតប្រព័ន្ធមួយដែលផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អាជីវកម្មដែលផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សហគមន៍ ខណៈពេលដែលពិន័យអាជីវកម្មដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម។

លេខ និងការពិត

វិមាត្រនៃការបែងចែកឡើងវិញដែលបានគ្រោងទុកគឺមានទំហំធំធេងណាស់។ រដ្ឋាភិបាលការងារសន្មតថាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអត្រាពន្ធអាជីវកម្មឡើងវិញអាចបង្កើតកញ្ចប់គាំទ្រសរុបចំនួន ១០០ លានផោន។ ទឹកប្រាក់នេះមានបំណងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ដល់អាជីវកម្មខ្នាតតូច និងឯករាជ្យប្រហែល ៣២,០០០។ ការកាត់បន្ថយ ២០ ភាគរយនៃអត្រាពន្ធអាជីវកម្មត្រូវបានគ្រោងទុកសម្រាប់ទីតាំងដែលជាឆ្អឹងខ្នងនៃដងផ្លូវក្នុងស្រុក។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងបារប្រពៃណី ក្លឹប និងទីតាំងតន្ត្រីផ្ទាល់។ ភាពចាំបាច់សម្រាប់ជំហាននេះត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយតួលេខពីសមាគមស្រាបៀរ និងបារអង់គ្លេស (BBPA)។ យោងតាមពួកគេ បារចំនួន ១៦១ នៅក្នុងចក្រភពអង់គ្លេសត្រូវបិទទ្វារជាអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងត្រីមាសទីមួយនៃឆ្នាំ ២០២៦ តែឯង។ នេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការបិទទ្វារជិតពីរក្នុងមួយថ្ងៃ។

អត្រាថ្មីនេះត្រូវបានរំពឹងថានឹងចូលជាធរមានចាប់ពីខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៧។ រួចទៅហើយ ឧស្សាហកម្មដូចជាការលក់រាយ បដិសណ្ឋារកិច្ច និងការកម្សាន្ត (RHL) ទទួលបានការបញ្ចុះតម្លៃ ១៥ ភាគរយលើវិក្កយបត្រផ្ទាល់សម្រាប់ចំណាយអាជីវកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកកក់ការភ្នាល់ និង AGCs ត្រូវបានដកចេញពីអត្ថប្រយោជន៍ទាំងនេះរួចហើយក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦។ ឥឡូវនេះពួកគេប្រឈមមុខនឹងការកើនឡើងបន្ថែមទៀតនៃតម្លៃទីតាំងរបស់ពួកគេ។ Andy Burnham បានសង្កត់ធ្ងន់លើគោលជំហររបស់គាត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយថា៖

"អ្នកមិនអាចមើលឃើញអាជីវកម្មទាំងអស់ដូចគ្នាបានទេ។ អាជីវកម្មខ្លះផ្តល់ផលល្អពិតប្រាកដនៅក្នុងសហគមន៍។ អាជីវកម្មផ្សេងទៀតអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់សង្គម។ មជ្ឈមណ្ឌលល្បែងសម្រាប់មនុស្សពេញវ័យនៅលើដងផ្លូវនានា ជារឿយៗអាចនាំមកនូវគ្រោះថ្នាក់ពិតប្រាកដដល់សហគមន៍។ ប្រជាជននឹងមើលឃើញហាងបារីអេឡិចត្រូនិកដែលមិនបានបន្ថែមអ្វីច្រើនដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់សហគមន៍ ហើយក៏បង្កបញ្ហាផ្សេងទៀតផងដែរ។" - Andy Burnham នាយករដ្ឋមន្ត្រីនៃចក្រភពអង់គ្លេស

ប្រវត្តិសាវតារ

ការរិះគន់លើមជ្ឈមណ្ឌលល្បែងមាននៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេសជាយូរមកហើយ។ ក្រុមអ្នកគិតគូរ Social Market Foundation (SMF) ព្រមានម្តងហើយម្តងទៀតថា គ្រឹះស្ថានទាំងនេះអាចទាក់ទាញបទល្មើស និងអាកប្បកិរិយាប្រឆាំងនឹងសង្គម។ របាយការណ៍ឆ្នាំ ២០២៥ ដោយប្រើឧទាហរណ៍នៃសង្កាត់ Brent ក្នុងទីក្រុងឡុងដ៍ បានបង្ហាញថាអ្នកស្រុកមានការសង្ស័យចំពោះ AGCs។ ជាពិសេសការនៅជិតតំបន់ដែលជួបការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងម៉ោងបើក ២៤ ម៉ោង ត្រូវបានមើលឃើញថាជាគ្រោះថ្នាក់សម្រាប់អ្នកដែលមានការញៀនល្បែង។ ការស៊ើបអង្កេតដោយ BBC បានធ្វើឱ្យស្ថានភាពកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ នៅពេលដែលអ្នកយកព័ត៌មានសម្ងាត់ម្នាក់អាចចូលទៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលល្បែងជាច្រើន ទោះបីជាត្រូវបានហាមឃាត់ខ្លួនឯងក៏ដោយ។ នៅពេលនោះ Andrew Rhodes ប្រធានគណៈកម្មការល្បែងស៊ីសង បានប្រតិកម្មជាមួយនឹងការរិះគន់យ៉ាងខ្លាំង។

ការតវ៉ាប្រឆាំងនឹងការវាយតម្លៃជារួមនេះកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះ។ លោក Greg Knight នាយកប្រតិបត្តិនៃអ្នកកក់ការភ្នាល់ JenningsBet បានជជែកវែកញែកប្រឆាំងនឹងការដាក់បញ្ចូលហាងភ្នាល់ជាមួយ និង AGCs។ លោកបានអះអាងថា ហាងភ្នាល់ជំរុញអន្តរកម្មសង្គមតាមរយៈកន្លែងអង្គុយ និងគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ការប្រណាំងសេះ និងឆ្កែ។ AGCs មិនធ្វើបែបនេះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ និន្នាការនេះគឺច្បាស់ណាស់៖ ចាប់តាំងពីខែមេសា ឆ្នាំ ២០២៦ ពន្ធលើល្បែងស៊ីសងតាមអ៊ីនធឺណិត (Remote Gaming Duty) បានកើនឡើងពី ២៥ ដល់ ៤០ ភាគរយរួចទៅហើយ។ ពន្ធលើការភ្នាល់ទូទៅ (General Betting Duty) ត្រូវបានកំណត់ថានឹងកើនឡើងពី ១៥ ទៅ ២៥ ភាគរយចាប់ពីខែមេសាឆ្នាំក្រោយ។ ឥឡូវនេះបន្ទាប់មកគឺការវាយប្រហារលើទីតាំងរូបវន្តតាមរយៈពន្ធអាជីវកម្ម។

ហេតុអ្វីបានជាវាសំខាន់សម្រាប់អ្នកលេងអាល្លឺម៉ង់

សម្រាប់អ្នកលេងជនជាតិអាល្លឺម៉ង់ដែលចូលចិត្តភ្នាល់ ឬចូលទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលល្បែងពេលកំពុងសម្រាកលំហែកាយនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេស ការផ្តល់ជូនអាចនឹងរួមតូចគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ប្រសិនបើថ្លៃប្រតិបត្តិការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងដោយសារតែពន្ធអាជីវកម្ម ទីតាំងជាច្រើននៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រាក់ចំណេញតិចនឹងត្រូវបិទទ្វារ។ ប៉ុន្តែការមើលទៅប្រទេសអង់គ្លេសក៏ជាការព្រមានសម្រាប់ទីផ្សារក្នុងស្រុកផងដែរ។ នៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ បទប្បញ្ញត្តិដោយសន្ធិសញ្ញារដ្ឋស្តីពីល្បែងស៊ីសងឆ្នាំ ២០២១ (GlüStV 2021) គឺតឹងរឹងខ្លាំងរួចទៅហើយ។ ខណៈពេលដែលនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេស មនុស្សទើបតែឈ្លោះគ្នាអំពីការបើក ២៤ ម៉ោង និងដង់ស៊ីតេទីតាំង ច្បាប់តឹងរឹងដូចជាដែនកំណត់ដាក់ប្រាក់ប្រចាំខែ ១,០០០ អឺរ៉ូតាមរយៈប្រព័ន្ធ LUGAS ត្រូវបានដាក់រួចហើយនៅទីនេះ។

ការកើនឡើងតម្លៃ ឬហាងឆេងកាន់តែអាក្រក់ ជារឿយៗជាលទ្ធផលនៃបន្ទុកពន្ធខ្ពស់។ នរណាម្នាក់ដែលលេងនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ត្រូវបានកម្រិតរួចហើយដោយដែនកំណត់ការភ្នាល់ ១ អឺរ៉ូក្នុងមួយការបង្វិលលើស្លតនិម្មិត។ ប្រសិនបើរដ្ឋបង្កើនសម្ពាធលើប្រតិបត្តិករ ភាពទាក់ទាញនៃការផ្តល់ជូនស្របច្បាប់ជារឿយៗថយចុះ។ នេះអាចជំរុញឱ្យអ្នកលេងចូលទៅក្នុងដៃរបស់អ្នកផ្តល់សេវាខុសច្បាប់ដែលមិនបង់ពន្ធ។ អ្នកនយោបាយអាល្លឺម៉ង់សង្កេតយ៉ាងដិតដល់នូវការវិវត្តបែបនេះនៅបរទេស។ ទោះបីជាការសន្សំទុកពន្ធល្បែងដោយផ្ទាល់សម្រាប់គោលបំណងសង្គមដូចជាផែនការរបស់ Burnham សម្រាប់បារមិនមានក្នុងទម្រង់នេះនៅក្នុងប្រទេសអាល្លឺម៉ង់ក៏ដោយ ក៏ការបង់ថ្លៃជារឿយៗហូរចូលទៅក្នុងការព្យាបាលការញៀន ឬកីឡាមូលដ្ឋាន។

តើវាមានន័យយ៉ាងណាសម្រាប់កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ GGL

កាស៊ីណូដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណពី Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) គឺស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពន្ធ និងបទប្បញ្ញត្តិខ្ពស់រួចទៅហើយ។ ការវិវត្តនៅក្នុងប្រទេសអង់គ្លេសបង្ហាញថា ល្បែងស៊ីសងត្រូវបានមើលឃើញជាសកលថាជាប្រភពចំណូលដ៏ល្អសម្រាប់បំពេញចន្លោះប្រហោងនៃថវិកា។ សម្រាប់អ្នកផ្តល់សេវាអាល្លឺម៉ង់ នេះមានន័យថាអ្វីមួយលើសពីអ្វីៗទាំងអស់៖ ពួកគេត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីទំនួលខុសត្រូវសង្គមរបស់ពួកគេ ដើម្បីកុំឱ្យគេដាក់ស្លាកថាជាគ្រោះថ្នាក់សុទ្ធសាធដូចជា AGCs របស់អង់គ្លេស។ បញ្ជីពណ៌សរបស់ GGL ធានាថាអ្នកផ្តល់សេវារក្សាស្តង់ដារខ្ពស់ទាក់ទងនឹងការការពារអ្នកលេង និងសុវត្ថិភាពព័ត៌មានវិទ្យា។ មានតែអ្នកដែលប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរឹងនូវ LUGAS និង OASIS ប៉ុណ្ណោះដែលអាចរស់រានបានក្នុងបរិយាកាសនេះក្នុងរយៈពេលវែង។ នរណាម្នាក់ដែលដើរផ្ទុយនឹងបទប្បញ្ញត្តិ មិនត្រឹមតែប្រថុយនឹងអាជ្ញាប័ណ្ណរបស់ពួកគេប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងក្លាយជាគោលដៅសម្រាប់អ្នកប្រជាភិថុតិដែលចង់លះបង់ឧស្សាហកម្មនេះដើម្បីសង្គ្រោះវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត។