აზარტული თამაშების გადასახადი პაბების გადასარჩენად: ენდი ბერნჰემის მკაცრი სტრატეგია სათამაშო ცენტრების წინააღმდეგ

გაერთიანებულ სამეფოში პოლიტიკური ქარიშხალი მძვინვარებს Adult Gaming Centers (AGCs) ოპერატორებისთვის. ახალმა პრემიერ-მინისტრმა ენდი ბერნჰემმა, დევიზით „ბერნჰემი ბიზნესს ნიშნავს“, მიანიშნა, რომ ინგლისის ქუჩებში სახმელეთო აზარტული თამაშების დაწესებულებებისთვის დაბალი ბიზნეს გადასახადების ერა შესაძლოა მალე დასრულდეს. ბერნჰემი რადიკალურ გადანაწილებას გეგმავს. კომპანიებს, რომლებსაც მთავრობა საზოგადოებაზე ნეგატიურ გავლენას მიიჩნევს, მეტის გადახდას სთხოვენ. სახელმწიფო ამ დამატებით შემოსავალს გამოიყენებს ტრადიციული ბრიტანული პაბების კულტურისა და ადგილობრივი მუსიკალური დაწესებულებების მხარდასაჭერად, რომლებიც წლების განმავლობაში მასიური ეკონომიკური წნეხის ქვეშ იმყოფებოდნენ.

ამ ნაბიჯის ლოგიკა ისეთივე მარტივი და ისეთივე საკამათოა: საგადასახადო შეღავათები საზოგადოებრივი სიკეთისთვის, დაფინანსებული საზოგადოებრივი ზიანის მაღალი ტვირთით. vape-მაღაზიების გარდა, AGC-ები განტევების ვაცების სათავეში არიან. ეს სათამაშო დაწესებულებები, რომლებიც ხშირად 24 საათის განმავლობაში მუშაობენ, ლეიბორისტული მთავრობის მიერ სულ უფრო მეტად აღიქმება, როგორც საზოგადოებრივი ცხოვრების ტვირთი. მიუხედავად იმისა, რომ ბუკმეიკერებს წინა საგადასახადო ზრდისას გვერდი აუარეს, ახლა ყველაფერი ამ შეღავათიანი პერიოდის დასრულებაზე მიუთითებს. ბერნჰემს სურს შექმნას სისტემა, რომელიც სტიმულს მისცემს ბიზნესს, რომელიც საზოგადოებას სარგებელს მოუტანს, ხოლო დასჯის მათ, ვინც საზოგადოებას ზიანს აყენებს.

რიცხვები და ფაქტები

დაგეგმილი გადანაწილების მასშტაბები მნიშვნელოვანია. ლეიბორისტული მთავრობა ვარაუდობს, რომ ბიზნეს გადასახადების რესტრუქტურიზაციით შესაძლებელია 100 მილიონი GBP-ის ოდენობის მხარდაჭერის პაკეტის გენერირება. ეს თანხა განკუთვნილია დაახლოებით 32,000 მცირე და დამოუკიდებელი ბიზნესისთვის. დაგეგმილია ბიზნეს გადასახადების 20 პროცენტიანი შემცირება იმ დაწესებულებებისთვის, რომლებიც ადგილობრივი ქუჩების ხერხემალს წარმოადგენენ. ეს მოიცავს ტრადიციულ პაბებს, კლუბებსა და ცოცხალი მუსიკის დაწესებულებებს. ამ ნაბიჯის აუცილებლობას ადასტურებს British Beer & Pub Association (BBPA)-ის მონაცემები. მათი თქმით, დიდ ბრიტანეთში 2026 წლის პირველ კვარტალში alone 161 პაბი სამუდამოდ დაიხურა. ეს თითქმის ორ დახურვას შეადგენს დღეში.

მოსალოდნელია, რომ ახალი განაკვეთები 2027 წლის აპრილიდან ამოქმედდება. უკვე, ისეთ ინდუსტრიებს, როგორიცაა საცალო ვაჭრობა, სტუმართმოყვარეობა და დასვენება (RHL) ენიჭებათ 15 პროცენტიანი ფასდაკლება ბიზნეს ხარჯების პირდაპირ გადასახადებზე. თუმცა, ბუკმეიკერები და AGC-ები უკვე გამოირიცხნენ ამ შეღავათებიდან 2026 წლის აპრილში. ახლა მათ ელით მათი ლოკაციების ღირებულების დამატებითი ზრდა. ენდი ბერნჰემმა მკაფიოდ გაუსვა ხაზი თავის პოზიციას მედია ბრიფინგზე:

„ყველა ბიზნესი ერთნაირი ვერ იქნება. ზოგი ნამდვილ სიკეთეს აკეთებს თემებში. სხვა ბიზნესებმა შეიძლება გამოიწვიონ სოციალური ზიანი. Adult Gaming Centres ქუჩებში ხშირად ნამდვილ ზიანს აყენებენ თემებს. ხალხი ნახავს vape-მაღაზიებს, რომლებიც არაფერს მატებენ საზოგადოებრივ ცხოვრებას და სხვა პრობლემებსაც იწვევენ.“ - ენდი ბერნჰემი, გაერთიანებული სამეფოს პრემიერ-მინისტრი

ფონი

სათამაშო ცენტრების კრიტიკა ინგლისში დიდი ხანია არსებობს. ანალიტიკური ცენტრი Social Market Foundation (SMF) არაერთხელ აფრთხილებს, რომ ეს დაწესებულებები შეიძლება მიიზიდონ დანაშაული და ანტისოციალური ქცევა. 2025 წლის ანგარიშმა ლონდონის ბრენტის რაიონის მაგალითზე აჩვენა, რომ მაცხოვრებლები სკეპტიკურად არიან განწყობილნი AGC-ების მიმართ. განსაკუთრებით ფინანსურად შეჭირვებულ რაიონებთან სიახლოვე და 24-საათიანი მუშაობის რეჟიმი აღიქმება, როგორც საშიშროება აზარტული თამაშებზე დამოკიდებული ადამიანებისთვის. BBC-ის გამოძიებამ კიდევ უფრო გაამწვავა სიტუაცია, როდესაც ფარული რეპორტიორი შეძლო რამდენიმე სათამაშო ცენტრში შესვლა, მიუხედავად იმისა, რომ თვითგამორიცხული იყო. იმ დროს, ენდრიუ როდსმა, Gambling Commission-ის ხელმძღვანელმა, მწვავე კრიტიკით უპასუხა.

ინდუსტრიაში ამ განზოგადების წინააღმდეგ წინააღმდეგობა ყალიბდება. გრეგ ნაიტი, JenningsBet-ის აღმასრულებელმა დირექტორმა, წინააღმდეგობა გაუწია ტოტალიზატორის ოფისების AGC-ებთან დაჯგუფებას. ის ამტკიცებს, რომ ტოტალიზატორის ოფისები ხელს უწყობენ სოციალურ ინტერაქციას დასაჯდომი ადგილების საშუალებით და უშუალოდ მხარს უჭერენ ცხენისა და გრეიჰაუნდის რბოლას. AGC-ები ამას არ აკეთებენ. მიუხედავად ამისა, ტენდენცია ნათელია: 2026 წლის აპრილიდან ონლაინ აზარტული თამაშების გადასახადი (Remote Gaming Duty) უკვე გაიზარდა 25-დან 40 პროცენტამდე. General Betting Duty უნდა გაიზარდოს 15-დან 25 პროცენტამდე მომავალი წლის აპრილიდან. ახლა კი ფიზიკურ ლოკაციებზე შეტევაა ბიზნეს გადასახადების საშუალებით.

რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი გერმანელი მოთამაშეებისთვის

გერმანელი მოთამაშეებისთვის, რომლებსაც უყვართ ფსონის დადება ან სათამაშო ცენტრის მონახულება ინგლისში დასასვენებლად ყოფნისას, შეთავაზება შეიძლება შესამჩნევად შემცირდეს. თუ საოპერაციო ხარჯები მასიურად გაიზრდება ბიზნეს გადასახადების გამო, ბევრი ლოკაცია ნაკლებად მომგებიან რაიონებში დაიხურება. მაგრამ ინგლისის მაგალითი ასევე არის გაფრთხილება შიდა ბაზრისთვის. გერმანიაში, აზარტული თამაშების სახელმწიფო ხელშეკრულება 2021 (GlüStV 2021) უკვე უკიდურესად მკაცრია. მაშინ როცა ინგლისში ახლა კამათობენ 24-საათიან მუშაობასა და ლოკაციების სიმჭიდროვეზე, აქ უკვე მოქმედებს მკაცრი წესები, როგორიცაა 1,000 ევროს ყოველთვიური დეპოზიტის ლიმიტი LUGAS სისტემის საშუალებით.

ფასების ზრდა ან უარესი შანსები ხშირად მაღალი საგადასახადო ტვირთის შედეგია. ვინც გერმანიაში თამაშობს, უკვე შეზღუდულია 1 ევროს ლიმიტით თითო სპინზე ვირტუალურ სლოტებზე. თუ სახელმწიფო ზრდის ზეწოლას ოპერატორებზე, ლეგალური შეთავაზებების მიმზიდველობა ხშირად მცირდება. ამან შეიძლება მოთამაშეები უკანონო პროვაიდერების ხელში ჩააგდოს, რომლებიც გადასახადებს არ იხდიან. გერმანიის პოლიტიკა ყურადღებით აკვირდება ასეთ განვითარებებს საზღვარგარეთ. მიუხედავად იმისა, რომ გერმანიაში აზარტული თამაშების გადასახადების პირდაპირი მიზნობრივი გამოყენება სოციალური მიზნებისთვის, როგორიცაა ბერნჰემის გეგმა პაბებისთვის, ამ ფორმით არ არსებობს, გადასახადები ხშირად მიედინება დამოკიდებულების პრევენციაში ან მასობრივ სპორტში.

რას ნიშნავს ეს GGL-ლიცენზირებული კაზინოებისთვის

GGL-ის (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) ლიცენზიის მქონე კაზინოები უკვე იმყოფებიან მაღალი საგადასახადო და მარეგულირებელი წნეხის ქვეშ. ინგლისში განვითარებული მოვლენები აჩვენებს, რომ აზარტული თამაშები გლობალურად განიხილება, როგორც იდეალური შემოსავლის წყარო ბიუჯეტის მზარდი ხვრელებისთვის. გერმანელი პროვაიდერებისთვის ეს უპირველეს ყოვლისა ნიშნავს ერთ რამეს: მათ უნდა გაუსვან ხაზი თავიანთ სოციალურ პასუხისმგებლობას კიდევ უფრო მკაფიოდ, რათა არ მოხდეს მათი იარლიყად წოდება, როგორც წმინდად მავნე, ისევე როგორც ინგლისური AGC-ები. GGL-ის თეთრი სია უზრუნველყოფს, რომ პროვაიდერები ინარჩუნებენ მაღალ სტანდარტებს მოთამაშის დაცვისა და IT უსაფრთხოების თვალსაზრისით. მხოლოდ ისინი, ვინც მკაცრად იცავენ LUGAS-სა და OASIS-ს, შეუძლიათ ამ გარემოში გრძელვადიან პერსპექტივაში გადარჩენა. ვინც რეგულირების ქარის წინააღმდეგ მიდის, რისკავს არა მხოლოდ თავის ლიცენზიას, არამედ ხდება პოპულისტების სამიზნე, რომლებსაც სურთ ინდუსტრიის 희생ება ეკონომიკის სხვა სექტორების გადასარჩენად.