ضريبة المقامرة لإنقاذ الحانات: استراتيجية آندي بيرنهام الصارمة ضد مراكز الألعاب

في المملكة المتحدة، تلوح عاصفة سياسية في الأفق أمام مشغلي مراكز الألعاب للبالغين (AGCs). أشار رئيس الوزراء الجديد آندي بيرنهام تحت شعار - بيرنهام يعني العمل - إلى أن عصر معدلات الأعمال المنخفضة لأماكن القمار البرية في الشوارع الرئيسية الإنجليزية قد يكون على وشك الانتهاء. يخطط بيرنهام لإعادة توزيع جذرية. سيُطلب من الشركات التي تعتبرها الحكومة ذات تأثير سلبي على المجتمع أن تدفع المزيد. تعتزم الدولة استخدام هذه الإيرادات الإضافية لدعم ثقافة الحانات البريطانية التقليدية وأماكن الموسيقى المحلية، التي كانت تحت ضغط اقتصادي هائل لسنوات.

المنطق وراء هذه الخطوة بسيط بقدر ما هو مثير للجدل: الإعفاء الضريبي للصالح العام، الممولة بأعباء أعلى على الضرر الاجتماعي. بالإضافة إلى محلات السجائر الإلكترونية، تحتل مراكز الألعاب للبالغين (AGCs) قمة قائمة كبش الفداء. هذه الأماكن، التي غالبًا ما تفتح على مدار 24 ساعة في اليوم، يُنظر إليها بشكل متزايد من قبل حكومة حزب العمال على أنها عبء على حياة المجتمع. بينما تم إعفاء وكلاء المراهنات من الزيادات الضريبية السابقة، كل شيء الآن يشير إلى نهاية تلك الفترة الممنوحة. يريد بيرنهام إنشاء نظام يوفر حوافز للشركات التي تفيد المجتمع مع معاقبة تلك التي تسبب ضررًا اجتماعيًا.

الأرقام والحقائق

أبعاد إعادة التوزيع المخطط لها كبيرة. تفترض حكومة حزب العمال أن إعادة هيكلة معدلات الأعمال يمكن أن تولد حزمة دعم بإجمالي 100 مليون جنيه إسترليني. هذه الأموال مخصصة للاستفادة المباشرة لحوالي 32 ألف شركة صغيرة ومستقلة. يُخطط لتخفيض بنسبة 20 بالمائة في معدلات الأعمال للمواقع التي تشكل العمود الفقري للشوارع الرئيسية المحلية. يشمل ذلك الحانات والنوادي التقليدية وأماكن الموسيقى الحية. ضرورة هذه الخطوة تثبتها أرقام من جمعية البيرة والحانات البريطانية (BBPA). وفقًا لهم، اضطرت 161 حانة في بريطانيا العظمى إلى الإغلاق بشكل دائم في الربع الأول من عام 2026 وحده. وهذا يعادل ما يقرب من حالتي إغلاق في اليوم.

من المتوقع أن تسري المعدلات الجديدة اعتبارًا من أبريل 2027. بالفعل، تحصل الصناعات مثل البيع بالتجزئة والضيافة والترفيه (RHL) على خصومات بنسبة 15 بالمائة على الفواتير المباشرة للنفقات التجارية. ومع ذلك، تم استبعاد وكلاء المراهنات ومراكز الألعاب للبالغين (AGCs) بالفعل من هذه المزايا في أبريل 2026. الآن يواجهون زيادة إضافية في تكلفة مواقعهم. أكد آندي بيرنهام على موقفه بوضوح في إحاطة إعلامية:

"لا يمكنك النظر إلى جميع الشركات بنفس الطريقة. البعض يقدم خيرًا حقيقيًا للمجتمعات. شركات أخرى يمكن أن تسبب ضررًا اجتماعيًا. مراكز الألعاب للبالغين في الشوارع الرئيسية يمكن أن تسبب غالبًا ضررًا حقيقيًا للمجتمعات. سيرى الناس محلات السجائر الإلكترونية التي لا تضيف الكثير إلى حياة المجتمع وتسبب مشاكل أخرى أيضًا." - آندي بيرنهام، رئيس وزراء المملكة المتحدة

خلفية

لطالما كان هناك انتقاد لمراكز الألعاب في إنجلترا. تحذر مؤسسة الفكر Social Market Foundation (SMF) مرارًا وتكرارًا من أن هذه المؤسسات يمكن أن تجذب الجريمة والسلوك المعادي للمجتمع. أظهر تقرير عام 2025 باستخدام مثال حي برنت في لندن أن السكان متشككون تجاه مراكز الألعاب للبالغين (AGCs). خاصة القرب من المناطق المحرومة ماليًا وساعات العمل على مدار 24 ساعة تُعتبر خطرًا على الأشخاص الذين يعانون من إدمان القمار. تحقيق لـ BBC زاد الوضع سوءًا عندما تمكن مراسل متخفٍ من دخول العديد من مراكز الألعاب على الرغم من كونه مستبعدًا ذاتيًا. في ذلك الوقت، رد أندرو رودس، رئيس هيئة المقامرة، بانتقادات حادة.

تتشكل مقاومة ضد هذا التعميم داخل الصناعة. يجادل جريج نايت، الرئيس التنفيذي لوكيل المراهنات JenningsBet، ضد تجميع متاجر المراهنات مع مراكز الألعاب للبالغين (AGCs). يدعي أن متاجر المراهنات تعزز التفاعل الاجتماعي من خلال مناطق الجلوس وتدعم سباقات الخيل والكلاب الرمادية مباشرة. مراكز الألعاب للبالغين (AGCs) لا تفعل ذلك. ومع ذلك، فإن الاتجاه واضح: منذ أبريل 2026، ارتفعت ضريبة المقامرة عبر الإنترنت (Remote Gaming Duty) بالفعل من 25 إلى 40 بالمائة. من المقرر أن تزيد ضريبة الرهان العامة (General Betting Duty) من 15 إلى 25 بالمائة اعتبارًا من أبريل من العام المقبل. الآن يأتي الهجوم على المواقع المادية عبر معدلات الأعمال.

لماذا هذا مهم للاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان الذين يحبون وضع رهان أو زيارة مركز ألعاب أثناء العطلة في إنجلترا، قد يتقلص العرض بشكل ملحوظ. إذا زادت تكاليف التشغيل بشكل كبير بسبب معدلات الأعمال، فسيتعين على العديد من المواقع في المناطق الأقل ربحية الإغلاق. ولكن النظر إلى إنجلترا هو أيضًا تحذير للسوق المحلي. في ألمانيا، التنظيم بموجب معاهدة الدولة بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) صارم للغاية بالفعل. بينما في إنجلترا يجادلون فقط الآن بشأن الفتح على مدار 24 ساعة وكثافة المواقع، توجد بالفعل قواعد صارمة مثل حد الإيداع الشهري البالغ 1000 يورو عبر نظام LUGAS هنا.

زيادة الأسعار أو الاحتمالات الأسوأ غالبًا ما تكون نتيجة لعبء ضريبي مرتفع. أي شخص يلعب في ألمانيا مقيد بالفعل بحد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار الافتراضية. إذا زادت الدولة الضغط على المشغلين، فإن جاذبية العروض القانونية غالبًا ما تنخفض. هذا يمكن أن يدفع اللاعبين إلى أحضان مزودي الخدمات غير القانونيين الذين لا يدفعون أي ضرائب. تراقب السياسة الألمانية عن كثب مثل هذه التطورات في الخارج. على الرغم من أن التخصيص المباشر لضرائب المقامرة للأغراض الاجتماعية مثل خطة بيرنهام للحانات لا وجود له بهذا الشكل في ألمانيا، إلا أن الرسوم غالبًا ما تتدفق إلى الوقاية من الإدمان أو الرياضات الشعبية.

ماذا يعني هذا لكازينوهات GGL المرخصة

الكازينوهات المرخصة من قبل هيئة المقامرة المشتركة للولايات (GGL) تخضع بالفعل لضغوط تنظيمية وضريبية عالية. تظهر التطورات في إنجلترا أن المقامرة تُعتبر عالميًا بقرة نقدية مثالية لسد فجوات الميزانية. بالنسبة للموفرين الألمان، هذا يعني شيئًا واحدًا فوق كل شيء: يجب عليهم التأكيد على مسؤوليتهم الاجتماعية بشكل أوضح حتى لا يتم وصفهم بالضارين بشكل بحت مثل مراكز الألعاب للبالغين (AGCs) الإنجليزية. تضمن القائمة البيضاء لـ GGL أن يقدم الموفرون معايير عالية فيما يتعلق بحماية اللاعب والأمن السيبراني. فقط أولئك الذين يلتزمون بصرامة بـ LUGAS و OASIS يمكنهم البقاء على قيد الحياة في هذه البيئة على المدى الطويل. أي شخص يبحر ضد تيار التنظيم يخاطر ليس فقط بترخيصه ولكنه يصبح أيضًا هدفًا للشعبويين الذين يريدون التضحية بالصناعة لإنقاذ قطاعات أخرى من الاقتصاد.