Spor o Curacao: Konzultačná spoločnosť odmieta tvrdenia o nadmerných platbách vláde

Právna úprava hazardných hier na Curacao prechádza v súčasnosti radikálnou transformáciou, ale tento proces je spojený s finančnými kontroverziami a politickým napätím. Random Consulting Limited (RCL), maltská firma zodpovedná za technickú chrbticu nového regulačného rámca, verejne odmietla tvrdenia ministra financií Charlesa Coopera. Minister uviedol, že vláda platí RCL približne 8,3 milióna ANG (4,6 milióna eur) ročne. RCL to vyvrátila tvrdením, že skutočné platby sú viazané na konkrétne míľniky a sú výrazne nižšie ako čísla navrhované administratívou.

Toto nezhoda poukazuje na zložitosť demontáže desaťročia starého systému, kde súkromné subjekty mali moc vydávať sublicencie. Prechod na Curaçao Gaming Authority (CGA) si vyžaduje úplne nový online portál a administratívne nástroje. RCL vysvetlila, že dokonca niesla náklady na vlastné účtovníctvo, keď vláda požiadala o odklad fakturácie počas počiatočnej fázy spustenia. Spoločnosť tvrdí, že jej finančné záznamy sú transparentné a správne odrážajú prácu vykonanú pre modernizáciu ostrova.

Čísla a fakty

Pre objasnenie RCL zverejnila svoj skutočný príjem z projektu, ktorý od roku 2022 predstavuje približne 3,43 milióna eur. Harmonogram platieb ukazuje nerovnomerné rozdelenie: iba 15 400 eur v roku 2022, žiadne platby v roku 2023, nasledované 884 000 eurami v roku 2024 a predpokladanými 2,53 milióna eur v roku 2025. Toto rozdelenie je v rozpore s predstavou pevného ročného honoráru a namiesto toho sleduje časovú os implementácie nového licenčného systému.

Ďalšou kľúčovou postavou tejto reformy je minister financií Javier Silvania, ktorý presadzuje vyššie štandardy napriek riziku odchodu prevádzkovateľov z ostrova. Odchod nízko kvalitných prevádzkovateľov považuje za nevyhnutný krok pre reputáciu jurisdikcie.

"Nemám vôbec problém s tým, aby spoločnosti opúšťali Curacao, pretože v súčasnosti z nich Curacao veľa peňazí nezarába. Najviac peňazí zarábajú hlavné licencie; vláda z nich zarába sotva niečo." - Javier Silvania, minister financií Curacao

Odborníci ako Mario Galea odhadujú, že medzi 500 a 900 prevádzkovateľov má v súčasnosti licencie podľa starého systému a spravuje tisíce rôznych webových stránok s hazardnými hrami s veľmi malým dohľadom vlády.

Pozadie

Reformu Curacao silne ovplyvňuje Holandsko. Ako súčasť Kráľovstva Holandska, ostrov čelil tlaku, aby prestal byť centrom neregulovaných hazardných hier zameraných na medzinárodné trhy. Nový zákon schválený Radou ministrov si kladie za cieľ vytvoriť CGA ako nezávislý licenčný orgán. Tento orgán bude vydávať licencie pre B2C prevádzkovateľov aj B2B dodávateľov, implementovať prísnejšie kontroly proti praniu špinavých peňazí (AML) a vyžadovať miestnu substanciu minimálne troch kľúčových zamestnancov na ostrove.

Technológia RCL je navrhnutá tak, aby pomohla CGA identifikovať prevádzkovateľov, ktorí falošne používajú značku Curacao. Regulátor sa už za posledný rok musel dištancovať od mnohých nelegitímnych tvrdení. Vytvorením centralizovaného portálu vláda dúfa, že zvýši priame príjmy prostredníctvom poplatkov za žiadosť (približne 4 000 eur) a ročných licenčných poplatkov (približne 12 000 eur), čím sa odpúta od systému, kde si súkromní hlavní licenční držitelia ponechávali väčšinu ziskov.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre hráčov nachádzajúcich sa v Nemecku sú zmeny na Curacao veľmi relevantné, pretože mnohé offshore platformy pôsobiace na nemeckom trhu využívajú tieto karibské licencie. Historicky licenčné povolenie Curacao ponúkalo veľmi malú ochranu týkajúcu sa bezpečnosti hráčov alebo fair play. Podľa nemeckej medzinárodnej zmluvy o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021) môžu služby v Nemecku legálne ponúkať iba kasína na bielom zozname GGL.

Zatiaľ čo reformy na Curacao zvýšia štandardy, pravdepodobne nedosiahnu prísne požiadavky nemeckej GGL, ako je limit stávok 1 euro alebo mesačný vkladový limit 1 000 eur. Nemeckí hráči by mali zostať opatrní, pretože offshore stránky sa nezúčastňujú systémov LUGAS ani OASIS, čo znamená, že neexistuje žiadny právny prostriedok v Nemecku, ak prevádzkovateľ odmietne vyplatiť výhry. Sprísnenie pravidiel na Curacao môže nakoniec znížiť počet týchto stránok, ale podľa nemeckého práva ich to nečiní legálnymi.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Kasína s nemeckou licenciou môžu profitovať zo zvýšených nákladov a dohľadu na Curacao. Keď sa "brána Curacao" stáva drahšou a regulovanejšou, nespravodlivá konkurenčná výhoda offshore stránok sa zmenšuje. Kasína GGL môžu túto príležitosť využiť na zdôraznenie svojej úlohy ako jedinej bezpečnej a legálnej oázy pre nemeckých nadšencov hazardných hier.

Okrem toho, ak nový Curaçao Gaming Authority nadviaže dohody o spolupráci s európskymi regulátormi, mohlo by to viesť k efektívnejšiemu presadzovaniu práva proti nelegálnym prevádzkovateľom. Mario Galea poznamenal, že mať skutočný orgán s právom odobrať licencie je menič hry. Pre GGL to môže znamenať koordinovanejšie medzinárodné úsilie na ochranu regulovaného domáceho trhu pred nelicencovanou konkurenciou.