Mgogoro wa Curaçao: Kampuni ya Ushauri Yakanusha Madai ya Malipo Makubwa ya Serikali

Eneo la kamari la Curaçao kwa sasa linapitia mabadiliko makubwa, lakini mchakato huo unakabiliwa na utata wa kifedha na mvutano wa kisiasa. Random Consulting Limited (RCL), kampuni ya kimatibabu inayohusika na uti wa mgongo wa kiufundi wa mfumo mpya wa udhibiti, imekanusha hadharani madai yaliyotolewa na Waziri wa Fedha Charles Cooper. Waziri huyo alidai kuwa serikali inalipa RCL takriban ANG milioni 8.3 (euro milioni 4.6) kila mwaka. RCL ilipinga hili kwa kusema kuwa malipo halisi yanahusiana na hatua maalum na ni kidogo zaidi kuliko takwimu zilizopendekezwa na utawala.

Mgongano huu unaonyesha ugumu wa kuvunja mfumo wa miongo kadhaa ambapo taasisi binafsi zilikuwa na mamlaka ya kutoa leseni ndogo. Mpito kuelekea Mamlaka ya Kamari ya Curaçao (CGA) unahitaji bandari mpya kabisa ya mtandaoni na zana za kiutawala. RCL ilieleza kuwa hata ilibeba gharama kwenye vitabu vyake wenyewe wakati serikali ilipotaka kuchelewesha bili wakati wa awamu ya awali ya utekelezaji. Kampuni inasisitiza kuwa rekodi zake za kifedha ni za uwazi na zinaonyesha kwa usahihi kazi iliyofanywa kwa ajili ya kisasa cha kisiwa hicho.

Takwimu na ukweli

Ili kutoa ufafanuzi, RCL ilifichua mapato yake halisi kutoka kwa mradi huo, jumla ya takriban euro milioni 3.43 tangu 2022. Mpango wa malipo unaonyesha usambazaji usio sawa: euro 15,400 tu mwaka 2022, hakuna malipo mwaka 2023, ikifuatiwa na euro 884,000 mwaka 2024 na euro milioni 2.53 zinazotarajiwa mwaka 2025. Ufafanuzi huu unapingana na wazo la malipo ya kudumu ya kila mwaka na badala yake unufuata ratiba ya utekelezaji wa mfumo mpya wa leseni.

Kielelezo kingine muhimu katika mageuzi haya ni Waziri wa Fedha Javier Silvania, ambaye anasisitiza viwango vya juu licha ya hatari ya waendeshaji kuondoka kisiwani. Anaona kuondoka kwa waendeshaji wa kiwango cha chini kama hatua muhimu kwa sifa ya eneo hilo.

"Sina tatizo kabisa na kampuni kuondoka Curaçao kwa sababu kwa sasa Curaçao haipati pesa nyingi kutoka kwao. Ni watoaji leseni wakuu wanaopata pesa nyingi zaidi; serikali karibu haipati chochote." - Javier Silvania, Waziri wa Fedha wa Curaçao

Wataalamu kama Mario Galea wanatafsiri kuwa kati ya waendeshaji 500 na 900 kwa sasa wanashikilia leseni chini ya mfumo wa zamani, wakisimamia maelfu ya tovuti za kamari zenye usimamizi mdogo sana wa serikali.

Usuli

Mageuzi ya Curaçao yanaathiriwa sana na Uholanzi. Kama sehemu ya Ufalme wa Uholanzi, kisiwa hicho kimekabiliwa na shinikizo la kuacha kuwa kituo cha kamari isiyodhibitiwa inayolenga masoko ya kimataifa. Muswada mpya uliopitishwa na Baraza la Mawaziri unalenga kuunda CGA kama chombo huru cha kutoa leseni. Mamlaka hii itatoa leseni kwa waendeshaji wa B2C na wasambazaji wa B2B, ikitekeleza udhibiti mkali wa kupambana na utakatishaji fedha (AML) na kuhitaji uwepo wa ndani wa wafanyikazi watatu muhimu kisiwani.

Teknolojia ya RCL imeundwa kusaidia CGA kutambua waendeshaji wanaotumia vibaya chapa ya Curaçao. Mdhibiti tayari ameshindwa kujitenga na madai mengi haramu katika mwaka uliopita. Kwa kuunda bandari iliyojikita, serikali inatumai kuongeza mapato ya moja kwa moja kupitia ada za maombi (takriban euro 4,000) na ada za leseni za kila mwaka (takriban euro 12,000), ikiondoka kutoka kwa mfumo ambapo watoaji leseni wakuu binafsi walihifadhi faida nyingi zaidi.

Kwa nini ni muhimu kwa wachezaji wa Kijerumani

Kwa wachezaji walioko Ujerumani, mabadiliko katika Curaçao yana umuhimu mkubwa kwa sababu majukwaa mengi ya nje yanayofanya kazi katika soko la Kijerumani hutumia leseni hizi za Karibiani. Kihistoria, leseni ya Curaçao ilitoa ulinzi mdogo sana kuhusu usalama wa mchezaji au kucheza kwa haki. Chini ya Sheria ya Mkataba wa Jimbo la Ujerumani kuhusu Kamari 2021 (GlüStV 2021), kasino zilizo kwenye orodha nyeupe ya GGL pekee ndizo zinaruhusiwa kutoa huduma nchini Ujerumani.

Ingawa mageuzi huko Curaçao yataongeza viwango, haiwezekani kufikia mahitaji magumu ya GGL ya Kijerumani, kama vile kikomo cha dau cha euro 1 au kikomo cha amana cha euro 1,000 kwa mwezi. Wachezaji wa Kijerumani wanapaswa kuwa waangalifu, kwani tovuti za nje hazishiriki katika mifumo ya LUGAS au OASIS, ikimaanisha kuwa hakuna marekebisho ya kisheria nchini Ujerumani ikiwa mwendeshaji anakataa kulipa ushindi. Kubana kwa sheria huko Curaçao kunaweza hatimaye kupunguza idadi ya tovuti hizi, lakini haziwezi kuzifanya kuwa halali machoni pa sheria ya Ujerumani.

Inamaanisha nini kwa kasino zilizo na leseni ya GGL

Kasino zilizo na leseni ya Ujerumani zinanufaika na gharama na uchunguzi ulioongezeka huko Curaçao. Kadri "mlango wa Curaçao" unavyokuwa ghali zaidi na kudhibitiwa zaidi, faida isiyo ya haki ya tovuti za nje inapungua. Kasino za GGL zinaweza kutumia fursa hii kusisitiza jukumu lao kama bandari pekee salama na halali kwa wapenzi wa kamari wa Kijerumani.

Zaidi ya hayo, ikiwa Mamlaka mpya ya Kamari ya Curaçao itaanzisha makubaliano ya ushirikiano na wadhibiti wa Ulaya, inaweza kusababisha utekelezaji mzuri zaidi dhidi ya waendeshaji haramu. Mario Galea alibainisha kuwa kuwa na mamlaka halisi yenye uwezo wa kubatilisha leseni ni jambo la kubadilisha mchezo. Kwa GGL, hii inaweza kumaanisha juhudi za kimataifa zilizoratibiwa zaidi kulinda soko la ndani lililodhibitiwa kutoka kwa ushindani usio na leseni.