Curaçao Tranh Chấp: Công Ty Tư Vấn Bác Bỏ Yêu Cầu Thanh Toán Quá Mức Từ Chính Phủ

Khu vực pháp lý cờ bạc Curaçao hiện đang trải qua một cuộc chuyển đổi triệt để, nhưng quá trình này đang vướng vào tranh cãi tài chính và căng thẳng chính trị. Random Consulting Limited (RCL), công ty có trụ sở tại Malta chịu trách nhiệm về nền tảng kỹ thuật của khuôn khổ quản lý mới, đã công khai bác bỏ các tuyên bố của Bộ trưởng Tài chính Charles Cooper. Vị bộ trưởng này đã tuyên bố rằng chính phủ trả cho RCL khoảng 8,3 triệu ANG (4,6 triệu euro) mỗi năm. RCL phản bác bằng cách khẳng định rằng các khoản thanh toán thực tế gắn liền với các mốc cụ thể và thấp hơn đáng kể so với số liệu mà chính quyền đưa ra.

Sự bất đồng này cho thấy sự phức tạp của việc dỡ bỏ một hệ thống tồn tại hàng thập kỷ, nơi các thực thể tư nhân nắm giữ quyền cấp giấy phép phụ. Việc chuyển đổi sang Cơ quan Quản lý Cờ bạc Curaçao (CGA) đòi hỏi một cổng trực tuyến và các công cụ quản trị hoàn toàn mới. RCL giải thích rằng họ thậm chí còn tự chịu chi phí khi chính phủ yêu cầu trì hoãn thanh toán trong giai đoạn triển khai ban đầu. Công ty khẳng định rằng các hồ sơ tài chính của họ minh bạch và phản ánh chính xác công việc đã thực hiện cho quá trình hiện đại hóa của hòn đảo.

Số liệu và sự thật

Để làm rõ, RCL đã tiết lộ doanh thu thực tế từ dự án, với tổng số tiền khoảng 3,43 triệu euro kể từ năm 2022. Lịch trình thanh toán cho thấy sự phân bổ không đều: chỉ 15.400 euro vào năm 2022, không có khoản thanh toán nào vào năm 2023, sau đó là 884.000 euro vào năm 2024 và dự kiến 2,53 triệu euro vào năm 2025. Cơ cấu này mâu thuẫn với ý tưởng về một khoản thù lao cố định hàng năm và thay vào đó tuân theo tiến độ triển khai của hệ thống cấp phép mới.

Một nhân vật quan trọng khác trong cải cách này là Bộ trưởng Tài chính Javier Silvania, người đang thúc đẩy các tiêu chuẩn cao hơn bất chấp rủi ro các nhà điều hành rời khỏi hòn đảo. Ông xem việc các nhà điều hành chất lượng thấp rời đi là một bước cần thiết cho danh tiếng của khu vực pháp lý.

"Tôi hoàn toàn không có vấn đề gì với việc các công ty rời khỏi Curaçao vì hiện tại Curaçao không kiếm được nhiều tiền từ họ. Chính những người được cấp phép chính mới kiếm được nhiều tiền nhất; chính phủ hầu như không kiếm được gì." - Javier Silvania, Bộ trưởng Tài chính Curaçao

Các chuyên gia như Mario Galea ước tính rằng giữa 500 và 900 nhà điều hành hiện đang giữ giấy phép theo hệ thống cũ, quản lý hàng nghìn trang web cờ bạc khác nhau với sự giám sát rất ít của chính phủ.

Bối cảnh

Cải cách của Curaçao bị ảnh hưởng nặng nề bởi Hà Lan. Là một phần của Vương quốc Hà Lan, hòn đảo đã phải đối mặt với áp lực phải ngừng là trung tâm cờ bạc không được kiểm soát nhắm vào thị trường quốc tế. Dự luật mới được Hội đồng Bộ trưởng phê duyệt nhằm mục đích tạo ra CGA như một cơ quan cấp phép độc lập. Cơ quan này sẽ cấp giấy phép cho cả nhà điều hành B2C và nhà cung cấp B2B, thực hiện kiểm soát chống rửa tiền (AML) nghiêm ngặt hơn và yêu cầu có ít nhất ba nhân viên chủ chốt tại địa phương trên đảo.

Công nghệ của RCL được thiết kế để giúp CGA xác định các nhà điều hành sử dụng thương hiệu Curaçao một cách sai lầm. Cơ quan quản lý đã phải làm rõ nhiều yêu cầu bất hợp pháp trong năm qua. Bằng cách tạo ra một cổng thông tin tập trung, chính phủ hy vọng sẽ tăng doanh thu trực tiếp thông qua phí đăng ký (khoảng 4.000 euro) và phí cấp phép hàng năm (khoảng 12.000 euro), rời xa một hệ thống mà các nhà phân phối chính tư nhân giữ phần lớn lợi nhuận.

Tại sao nó lại quan trọng đối với người chơi Đức

Đối với những người chơi ở Đức, những thay đổi ở Curaçao rất liên quan vì nhiều nền tảng nước ngoài hoạt động trên thị trường Đức sử dụng giấy phép của vùng Caribe này. Trong lịch sử, giấy phép Curaçao cung cấp rất ít sự bảo vệ về an toàn người chơi hoặc công bằng. Theo Hiệp ước Liên bang về Cờ bạc 2021 của Đức (GlüStV 2021), chỉ các sòng bạc có trong danh sách trắng của GGL mới được phép cung cấp dịch vụ hợp pháp tại Đức.

Mặc dù các cải cách ở Curaçao sẽ nâng cao tiêu chuẩn, nhưng chúng khó có thể đạt được các yêu cầu nghiêm ngặt của GGL Đức, chẳng hạn như giới hạn đặt cược 1 euro hoặc giới hạn gửi tiền hàng tháng là 1.000 euro. Người chơi Đức nên thận trọng, vì các trang web nước ngoài không tham gia hệ thống LUGAS hoặc OASIS, nghĩa là không có biện pháp pháp lý nào ở Đức nếu nhà điều hành từ chối thanh toán tiền thắng cược. Việc siết chặt quy định ở Curaçao có thể làm giảm số lượng các trang web này, nhưng điều đó không làm cho chúng hợp pháp theo luật pháp Đức.

Ý nghĩa đối với các sòng bạc được cấp phép GGL

Các sòng bạc có giấy phép của Đức sẽ được hưởng lợi từ chi phí và sự giám sát ngày càng tăng ở Curaçao. Khi "cửa ngõ Curaçao" trở nên đắt đỏ và được quản lý chặt chẽ hơn, lợi thế cạnh tranh không công bằng của các trang web nước ngoài sẽ thu hẹp lại. Các sòng bạc GGL có thể tận dụng cơ hội này để nhấn mạnh vai trò của họ như là cảng an toàn và hợp pháp duy nhất cho những người đam mê cờ bạc Đức.

Hơn nữa, nếu Cơ quan Quản lý Cờ bạc Curaçao mới ký kết thỏa thuận hợp tác với các cơ quan quản lý châu Âu, điều đó có thể dẫn đến việc thực thi hiệu quả hơn đối với các nhà điều hành bất hợp pháp. Mario Galea lưu ý rằng có một cơ quan thực tế có quyền thu hồi giấy phép là một yếu tố thay đổi cuộc chơi. Đối với GGL, điều này có thể có nghĩa là một nỗ lực phối hợp quốc tế mạnh mẽ hơn để bảo vệ thị trường nội địa được quản lý khỏi sự cạnh tranh không có giấy phép.