مجلس أوروبا ينتقد الفيفا لشراكته مع شركاء المراهنات ويحث على منع الاحتيال

انتقد مجلس أوروبا بشدة الفيفا بسبب تعاونه مع منصات أسواق التنبؤ. هذه الشراكات من شأنها أن تعرض إطار النزاهة لكأس العالم لكرة القدم للخطر وتفتح الباب أمام المحتالين. وفي رسالة مفتوحة نُشرت في 19 يوليو 2026، تزامنت مع نهائي كأس العالم، حث مجلس أوروبا الفيفا على تعزيز نزاهة البطولة وتطوير ضمانات جديدة قبل نسخة 2030.

تعد مسألة النزاهة في المراهنات الرياضية حساسة بشكل خاص في سياق الأحداث الرياضية الكبرى. تحذر السلطات التنظيمية في جميع أنحاء أوروبا بشكل متزايد من المقامرة غير القانونية التي تزدهر في مثل هذه المناسبات. يعكس هذا التركيز على السوق السوداء تحولاً في التفكير: يُنظر إلى حماية اللاعب على نحو متزايد على أنها غير قابلة للفصل عن توجيه اللاعبين إلى السوق المنظمة.

أرقام وحقائق

حذر آلان بيرسيت، الأمين العام لمجلس أوروبا، بشدة من أن الفيفا يجب أن تحمي كرة القدم من أزمة تتمحور حول السلطة والمال. واستهدد انتقاداته بشكل مباشر توسيع أنشطة المراهنات.

«لقد أثارت كأس العالم 2026 تساؤلات تلو الأخرى. سينتهي الاحتفال الليلة. لكن الأسئلة لن تنتهي. انتقلت المراهنات من نتيجة المباراة إلى لحظات يمكن أن ينتجها لاعب واحد دون تغيير النتيجة. يتم الفوز بالرهان بخسارة الآخرين. إنه باب مفتوح للاحتيال. وهذا المونديال فتح الباب على مصراعيه.» - آلان بيرسيت، الأمين العام لمجلس أوروبا

جاءت الانتقادات بعد أن دخلت الفيفا قطاع أسواق التنبؤ بصفقة "Predictstreet". تشعر السلطات الآن بالقلق بشأن كيفية الإشراف على التداولات المباشرة والمتعلقة باللاعبين، وكيف ستعمل مشاركة المعلومات والتنبيهات بشأن المراهنات المشبوهة في الممارسة العملية. يتماشى هذا مع تحذيرات الهيئات التنظيمية مثل الهيئة الوطنية للألعاب في فرنسا (ANJ)، التي تحذر صراحة من أسواق التنبؤ والمنتسبين غير القانونيين والمؤثرين. لدى GGL الألمانية موقف سلبي واضح تجاه مثل هذه الممارسات.

يعاني سوق المراهنات في الولايات المتحدة أيضًا من مشكلات مماثلة. عقدت السيناتور مارشا بلاكبيرن، رئيسة اللجنة الفرعية للتجارة في مجلس الشيوخ بشأن حماية المستهلك والتكنولوجيا وخصوصية البيانات، جلسة استماع بعنوان "لا رهانات مؤكدة: حماية نزاهة الرياضة في أمريكا". في جلسة استماع سابقة في عام 2024، أشارت بلاكبيرن إلى دراسات تظهر أن حوالي 10 بالمائة من عائدات الجريمة المنظمة من الشركات الأجنبية تأتي من المراهنات الرياضية غير القانونية. وفقًا لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة (UNODC)، يتم غسل 140 مليار دولار على الأقل سنويًا من خلال مشغلي المراهنات الرياضية غير القانونية وغير المنظمة.

الخلفية

تاريخياً، ركز النقاش العام على المشغلين المرخصين لأنهم كانوا المكان الذي تتمتع فيه الهيئات التنظيمية بالرؤية. كانت البيانات موجودة، ويمكن قياس التدخلات، ويمكن إنفاذ التزامات الامتثال. ولكن اليوم، تولي الهيئات التنظيمية اهتمامًا متزايدًا لما يسميه إسماعيل فالي، رئيس شركة Gaming Compliance International (GCI)، التهديد "النظامي" الذي يشكله المشغلون غير المرخصين. ويؤكد أن القطاع المنظم يمثل الخطر المرئي، بينما أصبحت المقامرة غير القانونية بشكل متزايد الخطر الهيكلي لنتائج السوق.

لا تزال حماية اللاعب ذات أهمية قصوى. هذا هو التصريح القاطع. ما تغير هو فهم الصناعة للمكان الذي تكمن فيه العديد من المخاطر الآن، وفقًا لفالي. أنظمة الاستبعاد الذاتي، وفحوصات القدرة على تحمل التكاليف، وأدوات المقامرة المسؤولة، وآليات حل النزاعات - كلها تعتمد على شرط أساسي واحد: يجب على المستهلكين استخدام المشغلين المنظمين بالفعل. لا تحمي خطة الاستبعاد الذاتي المستهلك إلا إذا هاجر المستهلك فورًا إلى مشغل غير قانوني. هذا الفهم منتشر الآن على نطاق واسع. ترى هيئة المقامرة الهولندية (KSA) أن مكافحة السوق غير القانوني هي نتيجة ضرورية لحماية اللاعب المعززة في القطاع المنظم. يصفون الأسواق القانونية وغير القانونية كأوعية متصلة. إذا تم تعزيز حماية اللاعب، تفيد KSA، فقد يهاجر اللاعبون من العروض القانونية إلى غير القانونية. لاحتواء ذلك، من الضروري مكافحة السوق غير القانوني بشكل أكثر صرامة وفعالية.

لماذا هذا مهم للاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، يعني هذا التطور أن التركيز على السوق المنظمة يصبح أكثر أهمية. بموجب قانون الولاية الخاص بالقمار لعام 2021 (GlüStV 2021)، يخضع القمار عبر الإنترنت في ألمانيا للتنظيم إلى حد كبير. ترخص الهيئة المشتركة للولايات للقمار (GGL) وتشرف على كازينوهات الإنترنت ومقدمي المراهنات الرياضية في ألمانيا. يستفيد اللاعبون الذين يلتزمون بالمشغلين المرخصين من GGL من مستوى عالٍ من حماية اللاعب، بما في ذلك حد رهانات يبلغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار وحد إيداع شهري قدره 1000 يورو عبر جميع مقدمي الخدمة. يسمح نظام الاستبعاد الذاتي المركزي LUGAS للاعبين باستبعاد أنفسهم من المقامرة.

المقدمون غير الشرعيين لا يلتزمون بهذه القواعد وغالبًا ما يقدمون رهانات ومكافآت تبدو أكثر جاذبية، ولكنها لا توفر أي آليات حماية. على غرار أنواع الرهانات على أحداث فردية في اللعبة التي انتقدها مجلس أوروبا، فإن العديد من العروض في السوق السوداء لا تتوافق مع اللوائح الألمانية. وهذا يحمل خطرًا أعلى ليس فقط لإدمان المقامرة، ولكن أيضًا للاحتيال وغسيل الأموال. اللاعبون الذين يلعبون مع مقدمين غير منظمين ليس لديهم أي سبيل قانوني في حالة النزاعات أو الاحتيال. تشارك GGL بنشاط في مكافحة العروض غير القانونية لتوجيه اللاعبين إلى السوق القانونية المحمية.

ماذا يعني هذا للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة لمشغلي الكازينوهات المرخصة من GGL، يؤكد هذا التطور الدولي النهج التنظيمي الألماني الصارم. تشير التراخيص الألمانية إلى درجة عالية من النزاهة وحماية اللاعب. تولي GGL أهمية كبيرة للامتثال للوائح، ليس فقط في مجال منع مشاكل المقامرة، ولكن أيضًا في مكافحة الاحتيال وغسيل الأموال. أسواق التنبؤ أو رهانات الأحداث الدقيقة، كما تسمح بها الفيفا وينتقدها مجلس أوروبا، غير مسموح بها أو مقيدة بشدة في ألمانيا. وهذا يحمي اللاعبين بشكل شامل من مثل هذه المخاطر. هذا الموقف الصارم يعزز الثقة في سوق المقامرة القانونية في ألمانيا ويجعلها ملاذًا آمنًا للاعبين الذين يرغبون في المقامرة بمسؤولية.