Conselho da Europa critica FIFA por parceiros de apostas e apela à prevenção de fraudes

O Conselho da Europa atacou veementemente a FIFA pela sua colaboração com plataformas de mercado de previsão. Estas parcerias comprometeriam o quadro de integridade do Campeonato do Mundo de Futebol e abririam a porta a fraudadores. Numa carta aberta publicada em 19 de julho de 2026, coincidindo com a final do Campeonato do Mundo, o Conselho da Europa instou a FIFA a fortalecer a integridade do torneio e a desenvolver novas salvaguardas antes do evento de 2030.

O tema da integridade nas apostas desportivas é particularmente sensível no contexto de grandes eventos desportivos. As autoridades reguladoras em toda a Europa alertam cada vez mais contra o jogo ilegal, que prospera nestas ocasiões. Este foco nos mercados negros reflete uma mudança de mentalidade: a proteção do jogador é cada vez mais vista como inseparável de canalizar os jogadores para o mercado regulamentado.

Números e factos

Alain Berset, Secretário-Geral do Conselho da Europa, alertou enfaticamente que a FIFA deve proteger o futebol de uma crise centrada no poder e no dinheiro. A sua crítica visou diretamente a expansão das atividades de apostas.

“O Campeonato do Mundo FIFA 2026 levantou uma questão após a outra. A celebração terminará hoje à noite. As questões não terminarão. As apostas passaram do resultado de uma partida para momentos que um único jogador pode produzir sem mudar o placar. Uma aposta é ganha ao fazer outros perderem. É uma porta aberta à fraude. E este Campeonato do Mundo abriu a porta mais larga.” - Alain Berset, Secretário-Geral do Conselho da Europa

A crítica surgiu depois de a FIFA ter entrado no setor de mercados de previsão com um acordo 'Predictstreet'. As autoridades estão agora preocupadas com a forma como as transações em tempo real e ligadas a jogadores serão supervisionadas, e como funcionarão na prática o intercâmbio de informações e os alertas sobre apostas suspeitas. Isto alinha-se com os alertas de órgãos reguladores como a francesa l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), que adverte explicitamente contra mercados de previsão, afiliados ilegais e influenciadores. A GGL alemã tem uma posição claramente negativa em relação a tais práticas.

O mercado de apostas dos EUA também é assolado por problemas semelhantes. A senadora Marsha Blackburn, Presidente do Subcomité de Comércio do Senado sobre Proteção ao Consumidor, Tecnologia e Privacidade de Dados, convocou uma audiência intitulada “No Sure Bets: Protecting Sports Integrity in America.” Na audiência anterior em 2024, Blackburn citou estudos que mostram que cerca de 10 por cento da receita do crime organizado de empresas estrangeiras provém de apostas desportivas ilegais. De acordo com o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC), pelo menos 140 mil milhões de dólares são lavados anualmente através de operadores de apostas desportivas ilegais e não regulamentadas.

Contexto

Historicamente, o debate público centrava-se nos operadores licenciados porque era onde os reguladores tinham visibilidade. Havia dados, as intervenções podiam ser medidas e as obrigações de conformidade podiam ser aplicadas. Hoje, no entanto, os reguladores estão a prestar cada vez mais atenção ao que Ismail Vali, Presidente da Gaming Compliance International (GCI), chama de ameaça "sistémica" representada por operadores sem licença. Ele enfatiza que o setor regulamentado representa o risco visível, enquanto o jogo ilegal é cada vez mais o risco estrutural para os resultados do mercado. A proteção do jogador continua a ser de importância crítica. Essa é a declaração inequívoca. O que mudou foi a compreensão da indústria sobre onde muitos dos riscos agora existem, segundo Vali. Sistemas de autoexclusão, verificações de acessibilidade financeira, ferramentas de jogo responsável e mecanismos de resolução de litígios – todos dependem de uma condição fundamental: os consumidores devem, de facto, usar operadores regulamentados. Um esquema de autoexclusão só protege um consumidor se esse consumidor não migrar imediatamente para um operador ilegal. Essa compreensão é agora generalizada. A Kansspelautoriteit (KSA) holandesa vê a luta contra o mercado ilegal como uma consequência necessária da proteção reforçada do jogador no setor regulamentado. Eles descrevem os mercados legal e ilegal como vasos comunicantes. Se a proteção do jogador for reforçada, afirmam os KSA, os jogadores podem migrar de ofertas legais para ilegais. Para conter isso, é necessário combater o mercado ilegal de forma ainda mais dura e eficaz.

Por que isso importa para os jogadores alemães

Para os jogadores alemães, esta evolução significa que o foco no mercado regulamentado se torna ainda mais crucial. Sob o Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), o jogo online na Alemanha é amplamente regulamentado. A Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) licencia e supervisiona casinos online e provedores de apostas desportivas na Alemanha. Jogadores que se mantêm fiéis aos operadores licenciados pela GGL beneficiam de um alto nível de proteção ao jogador, incluindo um limite de aposta de 1 Euro por rodada em máquinas caça-níqueis e um limite de depósito mensal de 1.000 Euros em todos os provedores. O sistema central de autoexclusão LUGAS permite que os jogadores se excluam do jogo.

Provedores ilegais não aderem a estas regras e muitas vezes oferecem apostas e bônus supostamente mais atraentes, que, no entanto, não fornecem mecanismos de proteção. Tal como os tipos de apostas em eventos de jogo individuais criticados pelo Conselho da Europa, muitas ofertas no mercado negro não estão em conformidade com os regulamentos alemães. Isto acarreta um risco maior não só para o vício em jogo, mas também para a fraude e a lavagem de dinheiro. Jogadores que jogam com provedores não regulamentados não têm recurso legal em caso de litígios ou fraude. A GGL está ativamente envolvida no combate a ofertas ilegais para canalizar os jogadores para o mercado legal protegido.

O que isso significa para os casinos licenciados pela GGL

Para os operadores de casinos licenciados pela GGL, este desenvolvimento internacional confirma a rigorosa abordagem regulatória alemã. Licenças alemãs sinalizam um alto grau de integridade e proteção ao jogador. A GGL dá grande ênfase ao cumprimento dos regulamentos, não só na área da prevenção do jogo problemático, mas também no combate à fraude e à lavagem de dinheiro. Mercados de previsão ou apostas de microeventos, como permitidos pela FIFA e criticados pelo Conselho da Europa, não são permitidos ou são severamente restritos na Alemanha. Isto protege integralmente os jogadores desses riscos. Esta postura rigorosa fortalece a confiança no mercado legal de jogos na Alemanha e torna-o um refúgio seguro para jogadores que desejam jogar de forma responsável.