Savet Evrope kritikuje FIFA-u zbog partnera za klađenje i poziva na prevenciju prevara

Savet Evrope snažno je napao FIFA-u zbog saradnje sa platformama za tržište predviđanja. Ova partnerstva bi ugrozila okvir integriteta Svetskog prvenstva u fudbalu i otvorila vrata prevarantima. U otvorenom pismu objavljenom 19. jula 2026. godine, koje se poklapa sa finalom Svetskog prvenstva, Savet Evrope pozvao je FIFA-u da ojača integritet turnira i razvije nove zaštitne mere pre događaja 2030. godine.

Pitanje integriteta u sportskom klađenju je posebno osetljivo u kontekstu velikih sportskih događaja. Regulatorna tela širom Evrope sve više upozoravaju na ilegalno kockanje, koje cveta u takvim prilikama. Ovaj fokus na crna tržišta odražava promenu u razmišljanju: zaštita igrača se sve više vidi kao neodvojiva od kanalisanja igrača na regulisano tržište.

Brojke i činjenice

Alain Berset, generalni sekretar Saveta Evrope, kategorično je upozorio da FIFA mora zaštititi fudbal od krize usredsređene na moć i novac. Njegova kritika se direktno odnosila na proširenje aktivnosti klađenja.

„Svetsko prvenstvo u fudbalu 2026. postavilo je mnogo pitanja za redom. Proslava će se večeras završiti. Pitanja neće. Klađenje se pomerilo sa ishoda meča na trenutke koje jedan igrač može da proizvede bez promene rezultata. Opklada se dobija tako što drugi gube. To su otvorena vrata za prevaru. I ovo Svetsko prvenstvo je širom otvorilo vrata.” - Alain Berset, generalni sekretar Saveta Evrope

Kritika je usledila nakon što je FIFA ušla u sektor tržišta predviđanja kroz dogovor sa 'Predictstreet'. Regulatori su sada zabrinuti kako će se nadzirati uživo i igrački povezani trgovanja, i kako će u praksi funkcionisati deljenje informacija i upozorenja na sumnjiva klađenja. Ovo je u skladu sa upozorenjima regulatornih tela poput francuskog l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), koja izričito upozoravaju na tržišta predviđanja, ilegalne affiliate partnere i influensere. Nemački GGL ima jasan negativan stav prema takvim praksama.

Američko tržište klađenja takođe je opterećeno sličnim problemima. Senatorka Marsha Blackburn, predsedavajuća Pododbora Senata za zaštitu potrošača, tehnologiju i privatnost podataka, sazvala je saslušanje pod naslovom „Nema sigurnih opklada: Zaštita integriteta sporta u Americi“. Na prethodnom saslušanju 2024. godine, Blackburn je citirala studije koje pokazuju da oko 10% prihoda organizovanog kriminala od stranih preduzeća potiče od ilegalnog sportskog klađenja. Prema Kancelariji Ujedinjenih nacija za droge i kriminal (UNODC), najmanje 140 milijardi dolara se pere godišnje kroz ilegalne i neregulirane operatere sportskog klađenja.

Pozadina

Istorijski, javna debata se fokusirala na licencirane operatere jer su tu regulatori imali vidljivost. Postojali su podaci, intervencije su se mogle meriti, a obaveze usklađenosti su se mogle sprovoditi. Danas, međutim, regulatori sve više pažnje posvećuju onome što Ismail Vali, predsednik Gaming Compliance International (GCI), naziva „sistemskom“ pretnjom koju predstavljaju nelicencirani operateri. On naglašava da regulisani sektor predstavlja vidljivi rizik, dok ilegalno kockanje sve više predstavlja strukturni rizik za ishode na tržištu.

Zaštita igrača ostaje kritično važna. To je nedvosmislen stav. Ono što se promenilo je razumevanje industrije o tome gde se danas nalazi mnogo rizika, prema Valiu. Sistemi samoisključenja, provere dostupnosti sredstava, alati za odgovorno kockanje i mehanizmi za rešavanje sporova – svi se oslanjaju na jedan osnovni uslov: potrošači moraju zapravo koristiti regulisane operatere. Šema samoisključenja štiti potrošača samo ako taj potrošač ne pređe odmah na ilegalnog operatera. Ovo razumevanje je sada široko rasprostranjeno. Holandski Kansspelautoriteit (KSA) vidi borbu protiv ilegalnog tržišta kao neophodnu posledicu pojačane zaštite igrača u regulisanom sektoru. Oni opisuju legalno i ilegalno tržište kao komunikacione sudove. Ako se zaštita igrača pojača, navodi KSA, igrači mogu preći sa legalnih na ilegalne ponude. Da bi se ovo ograničilo, neophodno je boriti se protiv ilegalnog tržišta još snažnije i efikasnije.

Zašto je to važno za nemačke igrače

Za nemačke igrače, ovaj razvoj događaja znači da fokus na regulisano tržište postaje još važniji. Prema Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), online kockanje u Nemačkoj je u velikoj meri regulisano. Zajednička vlast za kockanje država (GGL) licencira i nadgleda online kazina i provajdere sportskog klađenja u Nemačkoj. Igrači koji se pridržavaju provajdera sa GGL licencom imaju koristi od visokog nivoa zaštite igrača, uključujući ograničenje uloga od 1 evra po spinu na slot mašinama i mesečno ograničenje depozita od 1.000 evra kod svih provajdera. Centralni sistem samoisključenja LUGAS omogućava igračima da se isključe iz kockanja.

Ilegalni provajderi se ne pridržavaju ovih pravila i često nude navodno privlačnije opklade i bonuse, koji međutim ne pružaju nikakve zaštitne mehanizme. Poput vrsta opklada na individualne događaje u igri koje je kritikovao Savet Evrope, mnoge ponude na crnom tržištu nisu u skladu sa nemačkim propisima. Ovo nosi veći rizik ne samo za zavisnost od kockanja, već i za prevaru i pranje novca. Igrači koji igraju sa nereguliranim provajderima nemaju pravni lek u slučaju sporova ili prevara. GGL je aktivno uključen u borbu protiv ilegalnih ponuda kako bi usmerio igrače ka zaštićenom legalnom tržištu.

Šta to znači za kazina sa GGL licencom

Za operatere kazina sa GGL licencom, ovaj međunarodni razvoj potvrđuje strogi nemački regulatorni pristup. Nemačke licence signaliziraju visok stepen integriteta i zaštite igrača. GGL pridaje veliki značaj poštovanju propisa, ne samo u oblasti prevencije problema kockanja, već i u borbi protiv prevara i pranja novca. Tržišta predviđanja ili opklade na mikro-događaje, kao što dozvoljava FIFA i kritikuje Savet Evrope, nisu dozvoljeni ili su strogo ograničeni u Nemačkoj. Ovo sveobuhvatno štiti igrače od takvih rizika. Ovaj strogi stav jača poverenje u legalno tržište kockanja u Nemačkoj i čini ga sigurnim utočištem za igrače koji žele da kockaju odgovorno.