Avropa Şurası FIFA-nı mərc tərəfdaşlarına görə tənqid edir və fırıldaqçılığın qarşısını almağa çağırır

Avropa Şurası proqnoz bazarı platformaları ilə əməkdaşlığına görə FIFA-ya qarşı kəskin hücum edib. Bu tərəfdaşlıqların Futbol üzrə Dünya Çempionatının dürüstlük çərçivəsini təhlükə altına atacağı və fırıldaqçılar üçün qapı açacağı bildirilir. 19 iyul 2026-cı il tarixində, Dünya Çempionatının finalı ilə eyni vaxtda dərc olunan açıq məktubda Avropa Şurası FIFA-nı turnirin dürüstlüyünü gücləndirməyə və 2030-cu il tədbirindən əvvəl yeni təhlükəsizlik tədbirləri hazırlamağa çağırıb.

İdman mərclərində dürüstlük məsələsi böyük idman tədbirləri kontekstində xüsusilə həssasdır. Avropanın hər yerində tənzimləyici orqanlar belə hallarda çiçəklənən qeyri-qanuni qumar oyunlarına qarşı getdikcə daha çox xəbərdarlıq edirlər. Qara bazarlara olan bu diqqət düşüncə tərzinin dəyişməsini əks etdirir: oyunçuların qorunması artıq oyunçuların nizamlanan bazara yönləndirilməsindən ayrılmaz bir hissə kimi görülür.

Rəqəmlər və faktlar

Avropa Şurasının Baş katibi Alain Berset qətiyyətlə xəbərdarlıq edib ki, FIFA futbolu hakimiyyət və pul mərkəzli böhrandan qorumalıdır. Onun tənqidi birbaşa mərc fəaliyyətlərinin genişləndirilməsinə yönəlib.

“2026 FIFA Dünya Çempionatı sual dalınca sual doğurdu. Bayram bu gecə bitəcək. Suallar isə yox. Mərclər oyunun nəticəsindən bir oyunçunun hesabı dəyişmədən edə biləcəyi anlara keçib. Bir mərc başqalarını uduzdurmaqla qazanılır. Bu, fırıldaqçılığa açılan bir qapıdır. Və bu Dünya Çempionatı həmin qapını daha da geniş açıb.” - Alain Berset, Avropa Şurasının Baş katibi

Tənqidlər FIFA-nın 'Predictstreet' sövdələşməsi ilə proqnoz bazarı sektoruna daxil olmasından sonra yaranıb. Səlahiyyətli orqanlar indi canlı və oyunçu ilə bağlı ticarətlərin necə nəzarətdə saxlanılacağı, habelə məlumat mübadiləsi və şübhəli mərclər haqqında xəbərdarlıqların praktikada necə işləyəcəyi ilə bağlı narahatdırlar. Bu, Fransanın l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) kimi tənzimləyici qurumlarının proqnoz bazarları, qeyri-qanuni tərəfdaşlar və təsir edənlərə (influencer) qarşı açıq şəkildə etdiyi xəbərdarlıqlarla üst-üstə düşür. Alman GGL bu növ təcrübələrə qarşı aydın mənfi mövqedədir.

ABŞ mərc bazarı da bənzər problemlərdən əziyyət çəkir. Senatın İstehlakçıların Hüquqlarının Müdafiəsi, Texnologiya və Məlumat Məxfiliyi üzrə Ticarət Alt Komitəsinin sədri, senator Marsha Blackburn “Səhv Mərclər Yoxdur: Amerikada İdman Dürüstlüynün Qorunması” adlı dinləmə keçirib. 2024-cü ildəki əvvəlki dinləmədə Blackburn xarici müəssisələrin mütəşəkkil cinayətkarlıq gəlirlərinin təxminən 10 faizinin qeyri-qanuni idman mərclərindən gəldiyini göstərən tədqiqatlara istinad etmişdi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Narkotiklər və Cinayətkarlıq üzrə Ofisinin (UNODC) məlumatına görə, hər il qeyri-qanuni və tənzimlənməyən idman mərc operatorları vasitəsilə ən azı 140 milyard dollar yuyulur.

Arxa plan

Tarixən ictimai müzakirələr lisenziyalı operatorlara yönəlirdi, çünki nizamlayıcılar məhz orada şəffaflığa malik idi. Məlumatlar mövcud idi, müdaxilələr ölçülə bilirdi və uyğunluq öhdəlikləri icra edilirdi. Bu gün isə nizamlayıcılar Gaming Compliance International (GCI) prezidenti Ismail Vali-nin lisenziyasız operatorlar tərəfindən yaradılan “sistemik” təhlükə adlandırdığı məsələyə getdikcə daha çox diqqət yetirirlər. O vurğulayır ki, nizamlanan sektor görünən riski təmsil edir, qeyri-qanuni qumar isə bazar nəticələri üçün getdikcə struktur riskinə çevrilir.

Oyunçuların qorunması kritik əhəmiyyət kəsb etməyə davam edir. Bu, birmənalı bəyanatdır. Vali-yə görə dəyişən şey, sənayenin risklərin çoxunun hazırda harada mövcud olduğunu anlamasıdır. Özünü kənarlaşdırma sistemləri, ödəniş qabiliyyəti yoxlamaları, məsuliyyətli qumar alətləri və mübahisələrin həlli mexanizmləri – hamısı bir fundamental şərtdən asılıdır: istehlakçılar faktiki olaraq nizamlanan operatorlardan istifadə etməlidirlər. Özünü kənarlaşdırma sxemi yalnız o halda istehlakçını qoruyur ki, həmin istehlakçı dərhal qeyri-qanuni operatora keçid etməsin. Bu anlayış artıq geniş yayılıb. Hollandiya Kansspelautoriteit (KSA) qeyri-qanuni bazarla mübarizəni nizamlanan sektorda gücləndirilmiş oyunçu müdafiəsinin zəruri nəticəsi kimi görür. Onlar leqal və qeyri-leqal bazarları birləşmiş qablar kimi təsvir edirlər. KSA-nın bildirdiyinə görə, əgər oyunçu müdafiəsi gücləndirilərsə, oyunçular leqal təkliflərdən qeyri-leqallara keçə bilərlər. Bunun qarşısını almaq üçün qeyri-qanuni bazarla daha sərt və effektiv mübarizə aparmaq lazımdır.

Alman oyunçular üçün niyə vacibdir

Alman oyunçular üçün bu inkişaf nizamlanan bazara diqqətin daha da vacib olması deməkdir. Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) çərçivəsində Almaniyada onlayn qumar oyunları böyük ölçüdə nizamlanır. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) Almaniyada onlayn kazinolara və idman mərc provayderlərinə lisenziya verir və onlara nəzarət edir. GGL lisenziyalı operatorlarda qalan oyunçular slot maşınlarında hər fırlanma üçün 1 Avro mərc limiti və bütün provayderlər üzrə aylıq 1000 Avro depozit limiti daxil olmaqla yüksək səviyyəli oyunçu müdafiəsindən faydalanırlar. Mərkəzi özünü kənarlaşdırma sistemi LUGAS oyunçulara özlərini qumardan uzaqlaşdırmağa imkan verir.

Qeyri-qanuni provayderlər bu qaydalara əməl etmirlər və tez-tez daha cəlbedici görünən mərclər və bonuslar təklif edirlər ki, bunlar heç bir qoruyucu mexanizm təmin etmir. Avropa Şurası tərəfindən tənqid edilən fərdi oyun hadisələrinə dair mərc növləri kimi, qara bazardakı bir çox təkliflər Almaniya qaydalarına uyğun deyil. Bu, yalnız qumar asılılığı üçün deyil, həm də fırıldaqçılıq və çirkli pulların yuyulması üçün daha yüksək risk daşıyır. Nizamlanmayan provayderlərlə oynayan oyunçuların mübahisə və ya fırıldaqçılıq hallarında heç bir hüquqi müdafiə vasitəsi yoxdur. GGL oyunçuları qorunan qanuni bazara yönləndirmək üçün qeyri-qanuni təkliflərlə mübarizəyə aktiv şəkildə cəlb olunub.

GGL lisenziyalı kazinolar üçün nə deməkdir

GGL lisenziyalı kazino operatorları üçün bu beynəlxalq inkişaf Almaniyanın ciddi tənzimləmə yanaşmasını təsdiqləyir. Alman lisenziyaları yüksək dərəcəli dürüstlük və oyunçu müdafiəsi siqnalını verir. GGL təkcə problemli qumar oyunlarının qarşısının alınması sahəsində deyil, həm də fırıldaqçılıq və çirkli pulların yuyulması ilə mübarizədə qaydalara əməl olunmasına böyük əhəmiyyət verir. FIFA tərəfindən icazə verilən və Avropa Şurası tərəfindən tənqid edilən proqnoz bazarları və ya mikro-hadisə mərcləri Almaniyada icazə verilmir və ya ciddi şəkildə məhdudlaşdırılır. Bu, oyunçuları belə risklərdən hərtərəfli qoruyur. Bu sərt mövqe Almaniyada qanuni qumar bazarına olan inamı gücləndirir və onu məsuliyyətlə qumar oynamaq istəyən oyunçular üçün təhlükəsiz sığınacaq edir.