Съветът на Европа критикува ФИФА заради партньори за залагания и призовава за превенция на измами

Съветът на Европа остро разкритикува ФИФА заради сътрудничеството ѝ с платформи за пазари на прогнози. Тези партньорства биха застрашили рамката за интегритет на Световното първенство по футбол и биха отворили вратата за измамници. В отворено писмо, публикувано на 19 юли 2026 г., което съвпада с финала на Световното първенство, Съветът на Европа призова ФИФА да засили интегритета на турнира и да разработи нови защитни мерки преди събитието през 2030 г.

Въпросът за интегритета в спортните залагания е особено чувствителен в контекста на големите спортни събития. Регулаторните органи в Европа все повече предупреждават срещу незаконните хазартни игри, които процъфтяват по такива поводи. Този фокус върху черните пазари отразява промяна в мисленето: защитата на играчите все повече се разглежда като неразделна от насочването на играчите към регулирания пазар.

Числа и факти

Ален Берсет, Генерален секретар на Съвета на Европа, категорично предупреди, че ФИФА трябва да защити футбола от криза, съсредоточена върху власт и пари. Неговата критика пряко насочи към разширяването на дейностите за залагания.

„Световното първенство по футбол през 2026 г. повдигна въпрос след въпрос. Празникът ще приключи тази вечер. Въпросите няма. Залаганията са се преместили от резултата на мача към моменти, които един играч може да постигне, без да променя резултата. Залог се печели, като накараш други да загубят. Това е отворена врата за измами. И това Световно първенство отвори вратата по-широко.“ - Ален Берсет, Генерален секретар на Съвета на Европа

Критиката възникна, след като ФИФА навлезе в сектора на пазарите на прогнози със сделка с 'Predictstreet'. Сега властите са загрижени как ще се наблюдават търговията на живо и свързаната с играчите търговия, както и как практически ще функционират споделянето на информация и сигнализирането за подозрителни залози. Това съответства на предупрежденията от регулаторни органи като френския l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), които изрично предупреждават срещу пазарите на прогнози, незаконните афилиати и инфлуенсърите. Германският GGL има ясна негативна позиция към подобни практики.

Американският пазар на залагания също е засегнат от подобни проблеми. Сенатор Марша Блекбърн, председател на подкомисията на Сената по защита на потребителите, технологии и поверителност на данните, свика изслушване на тема „Без сигурни залози: Защита на интегритета на спорта в Америка“. На предишното изслушване през 2024 г. Блекбърн цитира проучвания, показващи, че около 10% от приходите на организираната престъпност от чуждестранни предприятия идват от незаконни спортни залагания. Според Службата на ООН по наркотиците и престъпността (UNODC), най-малко 140 милиарда долара се перат годишно чрез незаконни и нерегулирани оператори за спортни залагания.

Предистория

Исторически, общественият дебат се фокусираше върху лицензираните оператори, защото там регулаторите имаха видимост. Съществуваха данни, интервенциите можеха да бъдат измерени и задълженията за съответствие можеха да бъдат наложени. Днес обаче регулаторите обръщат все по-голямо внимание на това, което Исмаил Вали, президент на Gaming Compliance International (GCI), нарича „системната“ заплаха, породена от нелицензирани оператори. Той подчертава, че регулираният сектор представлява видимия риск, докато незаконните хазартни игри все повече представляват структурния риск за пазарните резултати.

Защитата на играчите остава от критично значение. Това е недвусмислено изявление. Това, което се е променило, е разбирането на индустрията за това къде сега се намират много от рисковете, според Вали. Системите за самоизключване, проверките за достъпност на средства, инструментите за отговорно хазарт и механизмите за разрешаване на спорове – всички те разчитат на едно основно условие: потребителите трябва действително да използват регулирани оператори. Схема за самоизключване защитава потребител само ако този потребител не мигрира незабавно към незаконен оператор. Това разбиране сега е широко разпространено. Нидерландската Kansspelautoriteit (KSA) вижда борбата срещу нелегалния пазар като необходимо следствие от засилената защита на играчите в регулирания сектор. Те описват правните и нелегалните пазари като свързани съдове. Ако защитата на играчите е засилена, заявяват от KSA, играчите може да мигрират от легални към нелегални предложения. За да се ограничи това, е необходимо да се борим срещу нелегалния пазар още по-усилено и по-ефективно.

Защо е важно за германските играчи

За германските играчи това развитие означава, че фокусът върху регулирания пазар става още по-важен. Съгласно Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), онлайн хазартните игри в Германия са до голяма степен регулирани. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) лицензира и надзирава онлайн казината и доставчиците на спортни залагания в Германия. Играчите, които се придържат към оператори, лицензирани от GGL, се възползват от високо ниво на защита на играчите, включително лимит на залога от 1 евро на завъртане на слот машини и месечен лимит на депозита от 1000 евро при всички доставчици. Централната система за самоизключване LUGAS позволява на играчите да се изключат от хазарт.

Незаконните доставчици не спазват тези правила и често предлагат уж по-атрактивни залози и бонуси, които обаче не предоставят никакви защитни механизми. Подобно на видовете залози на индивидуални игрови събития, критикувани от Съвета на Европа, много предложения на черния пазар не са в съответствие с германските разпоредби. Това носи по-висок риск не само за зависимост от хазарт, но и за измами и пране на пари. Играчите, които играят с нерегулирани доставчици, нямат правни средства за защита в случай на спорове или измами. GGL активно участва в борбата срещу незаконните предложения, за да насочи играчите към защитения легален пазар.

Какво означава това за казината с лиценз от GGL

За операторите на лицензирани от GGL казина, това международно развитие потвърждава стриктния германски регулаторен подход. Германските лицензи сигнализират за висока степен на интегритет и защита на играчите. GGL поставя голям акцент върху спазването на регулациите, не само в областта на превенцията на проблемния хазарт, но и в борбата с измамите и прането на пари. Пазарите на прогнози или залози върху микро-събития, както са разрешени от ФИФА и критикувани от Съвета на Европа, не са разрешени или са силно ограничени в Германия. Това изчерпателно защитава играчите от подобни рискове. Тази твърда позиция засилва доверието в законния пазар на хазартни игри в Германия и го превръща в безопасно място за играчи, които желаят да играят отговорно.