Европа Кеңеши ФИФАны букмекерлик өнөктөштөрү үчүн сындап, алдамчылыктын алдын алууга чакырды

Европа Кеңеши ФИФАны болжолдоо базарынын платформалары менен кызматташуусу үчүн катуу сынга алды. Бул өнөктөштүктөр Футбол Дүйнө Кубогунун бүтүндүгүнүн алкагына коркунуч туудуруп, алдамчыларга жол ачат. 2026-жылдын 19-июлунда, Дүйнө Кубогунун финалына тушташ жарыяланган ачык катында, Европа Кеңеши ФИФАны турнирдин бүтүндүгүн бекемдөөгө жана 2030-жылдагы иш-чарага чейин жаңы коопсуздук чараларын иштеп чыгууга чакырды.

Спорттук букмекерликтеги бүтүндүк маселеси ири спорттук иш-чаралардын контекстинде өзгөчө маанилүү. Европа боюнча жөнгө салуучу органдар мындай учурларда гүлдөп өсүүчү мыйзамсыз кумар оюндарына каршы барган сайын эскертүү беришүүдө. Кара базарларга болгон бул көңүл ой жүгүртүүнүн өзгөрүүсүн чагылдырат: оюнчуларды коргоо жөнгө салынган базарга оюнчуларды тартуудан ажырагыс болуп эсептелет.

Сандар жана фактылар

Европа Кеңешинин Башкы катчысы Ален Берсет ФИФА футболду бийликке жана акчага багытталган кризистен коргоосу керектигин баса белгиледи. Анын сыны букмекерлик иш-аракеттеринин кеңейишине түздөн-түз багытталган.

“ФИФА Дүйнө Кубогу 2026 көптөгөн суроолорду жаратты. Майрам бүгүн кечинде аяктайт. Суроолор болсо кала берет. букмекерлик оюндун жыйынтыгынан бир оюнчу гол киргизбей жасай ала турган учурларга өттү. Бирөөлөрдү жоготуу менен утуш болот. Бул алдамчылыкка ачык эшик. Жана бул Дүйнө Кубогу ал эшикти кеңири ачты.” - Ален Берсет, Европа Кеңешинин Башкы катчысы

Сын ФИФАнын 'Predictstreet' келишими менен болжолдоо базары секторуна киргенден кийин пайда болду. Учурда бийликтер жандуу жана оюнчуларга байланышкан соодаларды кантип көзөмөлдөө, ошондой эле шектүү коюмдар боюнча маалымат алмашуу жана эскертүүлөр иш жүзүндө кандайча иштей турганына тынчсызданышууда. Бул француз l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) сыяктуу жөнгө салуучу органдардын эскертүүлөрүнө дал келет, алар болжолдоо базарлары, мыйзамсыз филиалдар жана инфлюенсерлерге каршы ачык эскертишет. Немис GGL мындай практикага карата ачык терс позицияны карманат.

АКШнын букмекерлик рыногу да ушундай маселелерден жабыркайт. Сенатор Марша Блэкберн, Сенаттын Коммерциялык субкомитетинин Керектөөчүлөрдү коргоо, технология жана маалыматтардын купуялыгы боюнча төрайымы, “Так коюмдар жок: Америкада спорттун бүтүндүгүн коргоо” аттуу угуу өткөрдү. 2024-жылдагы мурунку угууда Блэкберн чет элдик ишканалардан уюшкан кылмыштуулук кирешесинин болжол менен 10 пайызы мыйзамсыз спорттук букмекерликтерден келерин көрсөткөн изилдөөлөрдү келтирди. Бириккен Улуттар Уюмунун Баңгизаттар жана кылмыштуулук боюнча башкармалыгынын (UNODC) маалыматы боюнча, жыл сайын мыйзамсыз жана жөнгө салынбаган спорттук букмекерлик операторлору аркылуу кеминде 140 миллиард доллар легалдаштырылат.

Тарыхый негиз

Тарыхый жактан алганда, коомдук талкуу лицензияланган операторлорго багытталган, анткени жөнгө салуучулар ошол жерде көрүнүп турчу. Маалыматтар бар болчу, кийлигишүүлөрдү өлчөөгө болот жана комплаенс милдеттенмелерин аткарууга мүмкүн болчу. Бирок бүгүнкү күндө жөнгө салуучулар Gaming Compliance International (GCI) президенти Исмаил Вали “системалык” деп атаган, лицензиясыз операторлор тарабынан келип чыккан коркунучка көбүрөөк көңүл буруп жатышат. Ал жөнгө салынган сектор көрүнүүчү тобокелчиликти билдирет, ал эми мыйзамсыз кумар оюндары рыноктун жыйынтыктарына структурдук тобокелдик болууда деп баса белгилейт.

Оюнчуларды коргоо өтө маанилүү бойдон калууда. Бул талашсыз билдирүү. Валинин айтымында, өзгөргөн нерсе – тармактын тобокелдиктердин көпчүлүгү азыр кайсы жерде экенин түшүнүүсү. Өзүн-өзү четтетүү системалары, жеткиликтүүлүктү текшерүү, жооптуу кумар оюндарынын куралдары жана талаштарды чечүү механизмдери – баары бир негизги шартка таянат: керектөөчүлөр чындыгында жөнгө салынган операторлорду колдонушу керек. Өзүн-өзү четтетүү схемасы керектөөчүнү ал дароо мыйзамсыз операторго өтүп кетпесе гана коргойт. Бул түшүнүк азыр кеңири жайылган. Нидерландиянын Kansspelautoriteit (KSA) мыйзамсыз рынокко каршы күрөштү жөнгө салынган сектордо оюнчуларды коргоону бекемдөөнүн зарыл натыйжасы катары карайт. Алар мыйзамдуу жана мыйзамсыз базарларды бири-бири менен байланышкан идиштер катары сүрөттөшөт. Эгерде оюнчуларды коргоо күчөтүлсө, KSAнын айтымында, оюнчулар мыйзамдуу сунуштардан мыйзамсыз сунуштарга өтүп кетиши мүмкүн. Муну чектөө үчүн мыйзамсыз рынокко каршы дагы катуу жана натыйжалуу күрөшүү зарыл.

Немис оюнчулары үчүн эмне үчүн маанилүү

Немис оюнчулары үчүн бул өнүгүү жөнгө салынган рынокко басым жасоо ого бетер маанилүү экенин билдирет. Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) боюнча, Германиядагы онлайн кумар оюндары негизинен жөнгө салынган. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) Германиядагы онлайн казинолорду жана спорттук букмекерлик провайдерлерин лицензиялайт жана көзөмөлдөйт. GGL лицензиясы бар операторлорду колдонгон оюнчулар жогорку деңгээлдеги оюнчуларды коргоодон пайда алышат, анын ичинде оюн автоматтарында бир айланууга 1 евролук коюм чектөөсү жана бардык провайдерлерде айына 1000 евролук депозит чектөөсү бар. Борбордук өзүн-өзү четтетүү системасы LUGAS оюнчуларга кумар оюндарынан өзүн-өзү четтетүүгө мүмкүндүк берет.

Мыйзамсыз провайдерлер бул эрежелерди сакташпайт жана көбүнчө болжолдуу жагымдуу коюмдарды жана бонустарды сунушташат, бирок аларда эч кандай коргоо механизмдери жок. Европа Кеңеши тарабынан сынга алынган жеке оюн окуяларына коюмдардын түрлөрү сыяктуу эле, кара базардагы көптөгөн сунуштар немис эрежелерине ылайык келбейт. Бул кумар оюндарына көз карандылык үчүн гана эмес, алдамчылык жана акчаны адалдоо үчүн да жогорку тобокелчиликти жаратат. Жөнгө салынбаган провайдерлер менен ойногон оюнчулар талаш-тартыштар же алдамчылык учурунда укуктук коргоого ээ эмес. GGL оюнчуларды корголгон мыйзамдуу рынокко тартуу үчүн мыйзамсыз сунуштарга каршы активдүү күрөшөт.

GGL лицензиясы бар казинолор үчүн эмнени билдирет

GGL лицензиясы бар казинолордун операторлору үчүн бул эл аралык өнүгүү Германиянын катуу жөнгө салуу ыкмасын ырастайт. Немис лицензиялары бүтүндүктүн жана оюнчуларды коргоонун жогорку деңгээлин билдирет. GGL көйгөйлүү кумар оюндарынын алдын алуу чөйрөсүндө гана эмес, алдамчылык жана акчаны адалдоо менен күрөшүүдө да эрежелерди сактоого чоң көңүл бурат. ФИФА уруксат берген жана Европа Кеңеши тарабынан сынга алынган болжолдоо базарлары же микро-окуя ставкалары Германияда уруксат берилбейт же катуу чектелген. Бул оюнчуларды мындай тобокелдиктерден ар тараптуу коргойт. Бул катуу позиция Германиядагы мыйзамдуу кумар оюндарына болгон ишенимди бекемдеп, жоопкерчиликтүү кумар ойноону каалаган оюнчулар үчүн коопсуз жайга айландырат.