Рада Європи критикує ФІФА за партнерів зі ставок та закликає до запобігання шахрайству

Рада Європи рішуче розкритикувала ФІФА за співпрацю з платформами ринків прогнозів. Ці партнерства ставлять під загрозу основу цілісності Чемпіонату світу з футболу та відкривають двері шахраям. У відкритому листі, опублікованому 19 липня 2026 року, що співпало з фіналом Чемпіонату світу, Рада Європи закликала ФІФА посилити цілісність турніру та розробити нові запобіжні заходи перед подією 2030 року.

Питання цілісності спортивних ставок є особливо чутливим у контексті великих спортивних подій. Регуляторні органи по всій Європі все частіше попереджають про незаконний азартний гемблінг, який процвітає на таких заходах. Така концентрація уваги на чорному ринку відображає зміну мислення: захист гравців все більше розглядається як невіддільний від спрямування гравців до регульованого ринку.

Цифри та факти

Ален Берсет, Генеральний секретар Ради Європи, наголошено попереджав, що ФІФА повинна захистити футбол від кризи, зосередженої навколо влади та грошей. Його критика безпосередньо стосувалася розширення ставок.

«Чемпіонат світу з футболу 2026 року підняв одне запитання за іншим. Свято закінчиться сьогодні ввечері. Запитання не закінчаться. Ставки перейшли від результату матчу до моментів, які може створити один гравець, не змінюючи рахунок. Ставка виграється, коли інші програють. Це відкриті двері для шахрайства. І цей Чемпіонат світу відкрив ці двері ширше.» - Ален Берсет, Генеральний секретар Ради Європи

Критика виникла після того, як ФІФА вийшла на ринок прогнозів з угодою "Predictstreet". Тепер влада стурбована тим, як будуть контролюватися ставки на окремі ігрові дії та як на практиці працюватиме обмін інформацією та сповіщення про підозрілі ставки. Це відповідає попередженням регуляторних органів, таких як французька l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), яка чітко застерігає проти ринків прогнозів, незаконних афіліатів та інфлюенсерів. Німецька GGL має чітку негативну позицію щодо таких практик.

Американський ринок ставок також страждає від подібних проблем. Сенатор Марша Блекберн, голова Підкомітету Сенату з питань захисту споживачів, технологій та конфіденційності даних, провела слухання під назвою «Жодних гарантованих ставок: Захист цілісності спорту в Америці». На попередніх слуханнях у 2024 році Блекберн посилалася на дослідження, які показують, що близько 10 відсотків доходів організованої злочинності від іноземних підприємств надходять від незаконних спортивних ставок. За даними Управління ООН з наркотиків та злочинності (UNODC), щонайменше 140 мільярдів доларів щорічно відмиваються через незаконних та нерегульованих операторів спортивних ставок.

Передісторія

Історично громадська дискусія була зосереджена на ліцензованих операторах, оскільки там регулятори мали видимість. Існували дані, можна було вимірювати втручання та примушувати до дотримання зобов'язань. Сьогодні, однак, регулятори приділяють все більше уваги тому, що Ісмаїл Валі, президент Gaming Compliance International (GCI), називає «системною» загрозою, яку створюють неліцензовані оператори. Він підкреслює, що регульований сектор представляє видимий ризик, тоді як незаконний гемблінг все більше стає структурним ризиком для результатів ринку.

Захист гравців залишається надзвичайно важливим. Це беззастережна заява. Те, що змінилося, це розуміння галуззю того, де зараз існує багато ризиків, на думку Валі. Системи самовиключення, перевірки платоспроможності, інструменти відповідальної гри та механізми вирішення спорів – все це залежить від однієї фундаментальної умови: споживачі повинні фактично користуватися послугами регульованих операторів. Схема самовиключення захищає споживача лише тоді, коли цей споживач не переходить негайно до нелегального оператора. Це розуміння зараз широко поширене. Нідерландська Kansspelautoriteit (KSA) розглядає боротьбу з нелегальним ринком як необхідний наслідок посиленого захисту гравців у регульованому секторі. Вони описують законний та незаконний ринки як сполучені посудини. Якщо захист гравців посилюється, зазначає KSA, гравці можуть перейти від легальних до нелегальних пропозицій. Для обмеження цього необхідно ще сильніше та ефективніше боротися з нелегальним ринком.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців цей розвиток означає, що зосередження на регульованому ринку стає ще більш важливим. Згідно з Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), онлайн-гемблінг у Німеччині значною мірою регулюється. Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) ліцензує та контролює онлайн-казино та букмекерські контори в Німеччині. Гравці, які користуються послугами операторів, ліцензованих GGL, отримують високий рівень захисту, включаючи ліміт ставки 1 євро за оберт на слотах та щомісячний ліміт депозитів у 1000 євро для всіх провайдерів. Центральна система самовиключення LUGAS дозволяє гравцям виключити себе з азартних ігор.

Незаконні оператори не дотримуються цих правил і часто пропонують нібито більш привабливі ставки та бонуси, які, однак, не надають жодних захисних механізмів. Подібно до типів ставок на окремі ігрові події, які критикувала Рада Європи, багато пропозицій на чорному ринку не відповідають німецьким нормам. Це несе вищий ризик не тільки для залежності від азартних ігор, але й для шахрайства та відмивання грошей. Гравці, які грають у нерегульованих операторів, не мають юридичних засобів правового захисту у разі суперечок чи шахрайства. GGL активно займається боротьбою з незаконними пропозиціями, щоб спрямувати гравців до захищеного легального ринку.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів казино з ліцензією GGL цей міжнародний розвиток підтверджує суворий німецький регуляторний підхід. Німецькі ліцензії сигналізують високий ступінь цілісності та захисту гравців. GGL приділяє велику увагу дотриманню правил, не тільки в сфері профілактики проблемного гемблінгу, але й у боротьбі з шахрайством та відмиванням грошей. Ринки прогнозів або ставки на мікро-події, дозволені ФІФА та критиковані Радою Європи, не дозволені або суворо обмежені в Німеччині. Це всебічно захищає гравців від таких ризиків. Така жорстка позиція зміцнює довіру до легального ринку азартних ігор у Німеччині та робить його безпечним притулком для гравців, які бажають грати відповідально.