Il Consiglio d'Europa critica la FIFA per i partner di scommesse e sollecita la prevenzione delle frodi

Il Consiglio d'Europa ha attaccato duramente la FIFA per la sua collaborazione con piattaforme di mercato predittivo. Queste partnership metterebbero a repentaglio il quadro di integrità della Coppa del Mondo di calcio e aprirebbero le porte ai truffatori. In una lettera aperta pubblicata il 19 luglio 2026, in coincidenza con la finale della Coppa del Mondo, il Consiglio d'Europa ha esortato la FIFA a rafforzare l'integrità del torneo e a sviluppare nuove salvaguardie prima dell'evento del 2030.

La questione dell'integrità nelle scommesse sportive è particolarmente sensibile nel contesto dei grandi eventi sportivi. Le autorità di regolamentazione in tutta Europa avvertono sempre più contro il gioco d'azzardo illegale, che prospera in tali occasioni. Questa attenzione ai mercati neri riflette un cambiamento di mentalità: la protezione del giocatore è sempre più vista come inseparabile dall'indirizzare i giocatori verso il mercato regolamentato.

Numeri e fatti

Alain Berset, Segretario Generale del Consiglio d'Europa, ha ammonito enfaticamente che la FIFA deve proteggere il calcio da una crisi incentrata sul potere e sul denaro. La sua critica ha puntato direttamente all'espansione delle attività di scommessa.

« La Coppa del Mondo FIFA 2026 ha sollevato una domanda dopo l'altra. La celebrazione finirà stasera. Le domande no. Le scommesse sono passate dal risultato di una partita a momenti che un singolo giocatore può produrre senza cambiare il punteggio. Una scommessa si vince facendo perdere gli altri. È una porta aperta alla frode. E questa Coppa del Mondo ha spalancato quella porta. » - Alain Berset, Segretario Generale del Consiglio d'Europa

La critica è sorta dopo che la FIFA è entrata nel settore del mercato predittivo con un accordo 'Predictstreet'. Le autorità sono ora preoccupate su come verranno supervisionati i live trade e quelli legati ai giocatori, e su come funzioneranno in pratica la condivisione delle informazioni e gli allarmi su scommesse sospette. Ciò è in linea con gli avvertimenti degli organismi di regolamentazione come l'Autorité Nationale des Jeux (ANJ) francese, che mettono esplicitamente in guardia contro i mercati predittivi, gli affiliati illegali e gli influencer. La GGL tedesca ha una posizione chiaramente negativa nei confronti di tali pratiche.

Anche il mercato delle scommesse statunitense è afflitto da problemi simili. La senatrice Marsha Blackburn, presidente del sottocomitato del Senato sul commercio per la protezione dei consumatori, la tecnologia e la privacy dei dati, ha convocato un'audizione intitolata "No Sure Bets: Protecting Sports Integrity in America". Alla precedente audizione nel 2024, la Blackburn ha citato studi che mostrano come circa il 10% dei ricavi del crimine organizzato da imprese estere provenga dalle scommesse sportive illegali. Secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), almeno 140 miliardi di dollari vengono riciclati annualmente attraverso operatori di scommesse sportive illegali e non regolamentati.

Contesto

Storicamente, il dibattito pubblico si è concentrato sugli operatori autorizzati perché è lì che i regolatori avevano visibilità. Esistevano dati, gli interventi potevano essere misurati e gli obblighi di conformità potevano essere applicati. Oggi, tuttavia, i regolatori prestano sempre più attenzione a quella che Ismail Vali, Presidente di Gaming Compliance International (GCI), definisce la minaccia "sistemica" posta dagli operatori senza licenza. Egli sottolinea che il settore regolamentato rappresenta il rischio visibile, mentre il gioco d'azzardo illegale è sempre più il rischio strutturale per gli esiti del mercato. La protezione del giocatore rimane di importanza fondamentale. Questa è l'affermazione inequivocabile. Ciò che è cambiato è la comprensione del settore su dove risiedono ora molti dei rischi, secondo Vali. Sistemi di autoesclusione, verifiche sull'accessibilità economica, strumenti per il gioco responsabile e meccanismi di risoluzione delle controversie – tutti si basano su una condizione fondamentale: i consumatori devono effettivamente utilizzare operatori regolamentati. Uno schema di autoesclusione protegge un consumatore solo se quel consumatore non migra immediatamente verso un operatore illegale. Questa comprensione è ora diffusa. La Kansspelautoriteit (KSA) olandese vede la lotta contro il mercato illegale come una conseguenza necessaria del rafforzamento della protezione del giocatore nel settore regolamentato. Descrivono i mercati legali e illegali come vasi comunicanti. Se la protezione del giocatore viene rafforzata, affermano i KSA, i giocatori potrebbero migrare dalle offerte legali a quelle illegali. Per contenerlo, è necessario combattere il mercato illegale in modo ancora più duro ed efficace.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

Per i giocatori tedeschi, questa evoluzione significa che l'attenzione al mercato regolamentato diventa ancora più cruciale. Ai sensi del Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), il gioco d'azzardo online in Germania è ampiamente regolamentato. La Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) concede licenze e supervisiona i casinò online e i fornitori di scommesse sportive in Germania. I giocatori che si attengono agli operatori autorizzati dalla GGL beneficiano di un elevato livello di protezione del giocatore, inclusi limiti di puntata di 1 Euro per giro alle slot machine e un limite di deposito mensile di 1.000 Euro su tutti i fornitori. Il sistema centrale di autoesclusione LUGAS consente ai giocatori di escludersi dal gioco.

I fornitori illegali non aderiscono a queste regole e spesso offrono scommesse e bonus apparentemente più attraenti, che tuttavia non forniscono alcun meccanismo protettivo. Come i tipi di scommesse su singoli eventi di gioco criticati dal Consiglio d'Europa, molte offerte sul mercato nero non sono conformi alle normative tedesche. Ciò comporta un rischio maggiore non solo per la dipendenza dal gioco, ma anche per frode e riciclaggio di denaro. I giocatori che giocano con fornitori non regolamentati non hanno alcun ricorso legale in caso di controversie o frodi. La GGL è attivamente impegnata nella lotta contro le offerte illegali per indirizzare i giocatori verso il mercato legale protetto.

Cosa significa per i casinò autorizzati dalla GGL

Per gli operatori di casinò autorizzati dalla GGL, questo sviluppo internazionale conferma il rigoroso approccio normativo tedesco. Le licenze tedesche segnalano un alto grado di integrità e protezione del giocatore. La GGL pone grande enfasi sul rispetto delle normative, non solo nell'area della prevenzione del gioco problematico, ma anche nel combattere frodi e riciclaggio di denaro. Mercati predittivi o scommesse su micro-eventi, come consentiti dalla FIFA e criticati dal Consiglio d'Europa, non sono ammessi o sono severamente limitati in Germania. Ciò protegge completamente i giocatori da tali rischi. Questa linea dura rafforza la fiducia nel mercato legale del gioco in Germania e lo rende un rifugio sicuro per i giocatori che desiderano giocare in modo responsabile.