Le Conseil de l'Europe critique la FIFA pour ses partenaires de paris et appelle à la prévention de la fraude

Le Conseil de l'Europe a vivement attaqué la FIFA concernant sa collaboration avec des plateformes de marché prédictif. Ces partenariats compromettraient le cadre d'intégrité de la Coupe du Monde de Football et ouvriraient la porte aux fraudeurs. Dans une lettre ouverte publiée le 19 juillet 2026, coïncidant avec la finale de la Coupe du Monde, le Conseil de l'Europe a exhorté la FIFA à renforcer l'intégrité du tournoi et à développer de nouvelles garanties avant l'édition 2030.

La question de l'intégrité dans les paris sportifs est particulièrement sensible dans le contexte des grands événements sportifs. Les autorités de régulation à travers l'Europe mettent de plus en plus en garde contre le jeu illégal, qui prospère en de telles occasions. Cette focalisation sur les marchés noirs reflète un changement de perspective : la protection des joueurs est de plus en plus considérée comme indissociable de l'orientation des joueurs vers le marché réglementé.

Chiffres et faits

Alain Berset, Secrétaire Général du Conseil de l'Europe, a mis en garde avec emphase que la FIFA doit protéger le football d'une crise centrée sur le pouvoir et l'argent. Sa critique ciblait directement l'expansion des activités de paris.

« La Coupe du Monde FIFA 2026 a soulevé de nombreuses questions. La célébration prendra fin ce soir. Les questions, elles, ne cesseront pas. Les paris sont passés du résultat d'un match à des moments qu'un seul joueur peut produire sans changer le score. Un pari est gagné en faisant perdre d'autres. C'est une porte ouverte à la fraude. Et cette Coupe du Monde a élargi cette porte. » - Alain Berset, Secrétaire Général du Conseil de l'Europe

La critique est survenue après que la FIFA est entrée dans le secteur des marchés prédictifs avec un accord 'Predictstreet'. Les autorités s'inquiètent désormais de la manière dont les transactions en direct et liées aux joueurs seront supervisées, et comment fonctionneront concrètement le partage d'informations et les alertes sur les paris suspects. Ceci s'aligne avec les avertissements des organismes de régulation tels que l'Autorité Nationale des Jeux (ANJ) en France, qui mettent explicitement en garde contre les marchés prédictifs, les affiliés illégaux et les influenceurs. La GGL allemande a une position clairement négative à l'égard de telles pratiques.

Le marché des paris américain est également en proie à des problèmes similaires. La sénatrice Marsha Blackburn, présidente du Sous-comité du commerce du Sénat sur la protection des consommateurs, la technologie et la confidentialité des données, a organisé une audience intitulée « No Sure Bets: Protecting Sports Integrity in America ». Lors de l'audience précédente en 2024, Mme Blackburn a cité des études montrant qu'environ 10 % des revenus du crime organisé provenant d'entreprises étrangères proviennent des paris sportifs illégaux. Selon l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC), au moins 140 milliards de dollars sont blanchis chaque année par des opérateurs de paris sportifs illégaux et non réglementés.

Contexte

Historiquement, le débat public se concentrait sur les opérateurs agréés car c'est là que les régulateurs avaient une visibilité. Il existait des données, les interventions pouvaient être mesurées et les obligations de conformité pouvaient être appliquées. Aujourd'hui, cependant, les régulateurs accordent une attention croissante à ce qu'Ismail Vali, président de Gaming Compliance International (GCI), appelle la menace « systémique » posée par les opérateurs non agréés. Il souligne que le secteur réglementé représente le risque visible, tandis que le jeu illégal représente de plus en plus le risque structurel pour les résultats du marché.

La protection des joueurs reste d'une importance capitale. C'est l'affirmation sans équivoque. Ce qui a changé, c'est la compréhension de l'industrie quant à l'endroit où se situent désormais bon nombre des risques, selon Vali. Les systèmes d'auto-exclusion, les vérifications d'aptitude financière, les outils de jeu responsable et les mécanismes de résolution des litiges – tout cela repose sur une condition fondamentale : les consommateurs doivent effectivement utiliser les opérateurs réglementés. Un schéma d'auto-exclusion ne protège un consommateur que si ce consommateur ne migre pas immédiatement vers un opérateur illégal. Cette compréhension est désormais généralisée. La Kansspelautoriteit (KSA) néerlandaise considère la lutte contre le marché illégal comme une conséquence nécessaire du renforcement de la protection des joueurs dans le secteur réglementé. Ils décrivent les marchés légal et illégal comme des vases communicants. Si la protection des joueurs est renforcée, indiquent les KSA, les joueurs peuvent migrer des offres légales vers les offres illégales. Pour contenir cela, il est nécessaire de combattre le marché illégal de manière encore plus dure et plus efficace.

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

Pour les joueurs allemands, cette évolution signifie que l'accent mis sur le marché réglementé devient encore plus crucial. Conformément au Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021), le jeu en ligne en Allemagne est largement réglementé. La Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) délivre des licences et supervise les casinos en ligne et les fournisseurs de paris sportifs en Allemagne. Les joueurs qui s'en tiennent aux opérateurs agréés par la GGL bénéficient d'un haut niveau de protection, notamment d'une limite de mise de 1 euro par tour sur les machines à sous et d'une limite de dépôt mensuelle de 1 000 euros sur l'ensemble des fournisseurs. Le système central d'auto-exclusion LUGAS permet aux joueurs de s'exclure du jeu.

Les fournisseurs illégaux ne respectent pas ces règles et proposent souvent des paris et des bonus soi-disant plus attrayants, qui n'offrent cependant aucun mécanisme de protection. À l'instar des types de paris sur des événements de jeu individuels critiqués par le Conseil de l'Europe, de nombreuses offres sur le marché noir ne sont pas conformes à la réglementation allemande. Cela représente un risque plus élevé non seulement pour la dépendance au jeu, mais aussi pour la fraude et le blanchiment d'argent. Les joueurs qui jouent avec des fournisseurs non réglementés n'ont aucun recours légal en cas de litige ou de fraude. La GGL s'engage activement dans la lutte contre les offres illégales afin d'orienter les joueurs vers le marché légal protégé.

Ce que cela signifie pour les casinos agréés par la GGL

Pour les opérateurs de casinos agréés par la GGL, cette évolution internationale confirme la stricte approche réglementaire allemande. Les licences allemandes témoignent d'un haut degré d'intégrité et de protection des joueurs. La GGL accorde une grande importance au respect des réglementations, non seulement dans le domaine de la prévention du jeu problématique, mais aussi dans la lutte contre la fraude et le blanchiment d'argent. Les marchés prédictifs ou les paris sur des micro-événements, tels qu'autorisés par la FIFA et critiqués par le Conseil de l'Europe, ne sont pas autorisés ou sont sévèrement restreints en Allemagne. Cela protège de manière exhaustive les joueurs contre de tels risques. Cette position stricte renforce la confiance dans le marché légal des jeux en Allemagne et en fait un refuge sûr pour les joueurs qui souhaitent jouer de manière responsable.