معركة الدنمارك ضد السوق السوداء: تركيز على التهديدات الجديدة من المؤثرين

معركة الدنمارك ضد السوق السوداء: تركيز على التهديدات الجديدة من المؤثرين

الدنمارك، التي طالما أشيد بها كنموذج للتنظيم العملي للمقامرة، تواجه تحديات جديدة. تعمل هيئة المقامرة الوطنية، Spillemyndigheden، على تكثيف حربها ضد السوق السوداء، مكتشفة قنوات جديدة ومراوغة. يركز الاهتمام بشكل خاص من قبل السلطة على استخدام وسائل التواصل الاجتماعي من قبل المؤثرين للترويج لعروض غير مرخصة. هذا يظهر أن الأسواق المنظمة جيدًا تحتاج باستمرار إلى تطوير استراتيجيات جديدة لمواجهة الأنشطة غير القانونية وضمان حماية اللاعبين.

تؤكد التطورات الأخيرة على الطبيعة الديناميكية لسوق المقامرة عبر الإنترنت. تتيح قنوات الاتصال الحديثة لمقدمي السوق السوداء توسيع نطاق وصولهم بسرعة. بالنسبة للسلطات التنظيمية، هذا يعني الحاجة المستمرة لتكييف استراتيجيات المراقبة والتنفيذ الخاصة بهم.

أرقام وحقائق

قامت Spillemyndigheden بحظر المواقع غير القانونية بنشاط لسنوات. بحلول نهاية عام 2022، تم حظر 227 موقعًا. انخفضت الزيارات إلى هذه المواقع المحظورة بشكل كبير من 15.8 مليون في عام 2017 إلى 1.8 مليون في عام 2023. وهذا يمثل انخفاضًا كبيرًا بنسبة 89 بالمائة. ومع ذلك، تعترف السلطة بأن بعض المستخدمين لا يزالون قادرين على تجاوز حظر نظام أسماء النطاقات (DNS). في العام الماضي، كان Stake.com من بين المشغلين البارزين الذين تم حظر مواقعهم، بعد أمر محكمة ضد 49 موقعًا يُعتقد أنها تعمل بشكل غير قانوني. سيستمر حظر نظام أسماء النطاقات (DNS) في عام 2024، مع توقع إغلاق قضية أخرى هذا العام.

يشمل التهديد الجديد الهام الذي حددته Spillemyndigheden استخدام مقدمي البث والمؤثرين لوسائل التواصل الاجتماعي للترويج لمواقع غير مرخصة. في عام 2023، ولأول مرة، أبلغت الجهة التنظيمية أحد مقدمي البث بانتهاك قواعد الإعلان عن المواقع غير القانونية بعد تحذيرات متعددة. فرضت الشرطة غرامة، مما يمثل سابقة. منذ ذلك الحين، تم الإبلاغ عن حالتين أخريين للشرطة تتعلقان بمقدمي البث الذين يروجون للمقامرة غير القانونية. تقوم Spillemyndigheden بتوسيع شراكاتها مع منصات مثل Facebook و Apple و Google لإزالة المحتوى والتطبيقات غير القانونية.

في قطاع الأماكن المادية، تم إجراء 34 عملية تفتيش في الحانات في عام 2023، مما أدى إلى تقديم تقريرين للشرطة بشأن ألعاب غير قانونية مثل اليانصيب. بالإضافة إلى ذلك، تم التحقيق مع 17 مكانًا للألعاب يعمل بدون تصاريح لألعاب البوكر أو ماكينات الألعاب أو أجهزة المراهنات. منذ عام 2019، تمت مراقبة 126 جمعية غير ربحية تدير ألعاب البنغو أو البانكو، مما أسفر عن 38 بلاغًا عن يانصيب غير ربحية غير قانونية. وجدت دراسة أجريت في نوفمبر أن 15 بالمائة من الشباب الدنماركي الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 17 عامًا قد شاركوا في المقامرة، على الرغم من أن السن القانوني هو 18 عامًا.

الخلفية

لطالما أشيد بالدنمارك لنهجها المتوازن في تنظيم المقامرة، بهدف حماية المستهلكين مع الحفاظ على سوق مرخص تنافسي. يعبر مورتن رونده، مدير الهيئة التجارية الدنماركية Spillebranchen والشريك الإداري في Nordic Legal، عن قلقه بشأن اللوائح الصارمة الأخيرة. وتشمل هذه حظر الإعلانات عن المراهنات من حافة الملعب إلى حافة الملعب أثناء الرياضات المباشرة، وضوابط أكثر صرامة على العروض الخارجية، وقيود على المكافآت المجانية. يعتقد رونده أن هذه الإجراءات ليست قائمة على الأدلة، قائلاً:

"أنا مصدوم، في أحسن الأحوال." - مورتن رونده، مدير Spillebranchen والشريك الإداري في Nordic Legal

ويجادل بأن النموذج السابق، الذي تميز بالحوار المفتوح بين الجهة التنظيمية والمشغلين، كان مفتاح نجاح الدنمارك. بررت وزيرة الضرائب، آني هالسبو-يورغنسن، الإجراءات الجديدة، المعروفة باسم Spilpakken 1، بالإشارة إلى مضاعفة مشاكل المقامرة بين البالغين الدنماركيين منذ عام 2016، حيث يعاني ما يقرب من 500,000 شخص من درجة معينة من مشاكل المقامرة في عام 2021. علاوة على ذلك، عانى 25,000 طفل وشاب دنماركي من درجة معينة من ضرر المقامرة. أصبحت الكازينوهات عبر الإنترنت أكبر قطاع للمقامرة في الدنمارك، حيث تمثل 38 بالمائة من إجمالي إيرادات المقامرة (GGR) في السوق في عام 2025، أي أكثر من ضعف الرقم منذ عام 2012.

لماذا يهم اللاعبين الألمان

ما يحدث في الدنمارك يؤثر على اللاعبين الألمان بشكل غير مباشر ولكنه ملحوظ. مكافحة السوق السوداء موضوع دائم في جميع أنحاء أوروبا. في ألمانيا أيضًا، هناك تنظيم واضح من خلال معاهدة الدولة للمقامرة 2021 (GlüStV 2021) والهيئة المشتركة لتنظيم المقامرة للولايات (GGL). يوضح المثال الدنماركي مدى صعوبة منع جميع العروض غير القانونية، خاصة عندما يتم توزيعها عبر قنوات جديدة مثل وسائل التواصل الاجتماعي.

بالنسبة للاعبين الألمان، هذا يعني أنهم بحاجة إلى توخي الحذر بشكل خاص. الكازينوهات الموجودة على القائمة البيضاء لـ GGL فقط هي القانونية وتوفر بيئة آمنة. هناك أيضًا تدابير الحماية المعروفة: حد الرهان البالغ 1 يورو لكل دورة على ماكينات القمار، وحد الإيداع البالغ 1000 يورو شهريًا، والربط بنظام المراقبة المركزي LUGAS. تهدف هذه الإجراءات إلى منع إدمان القمار وضمان حماية اللاعبين. غالبًا ما يحاول الموفرون الذين ليس لديهم ترخيص ألماني التحايل على هذه القواعد، مما قد يعرض اللاعبين للخطر.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة للكازينوهات المرخصة في ألمانيا، أي كازينوهات GGL، فإن التطورات في الدنمارك هي تأكيد لتحدياتها الخاصة. تعمل GGL أيضًا بشكل مكثف لمكافحة المقامرة غير القانونية. تعد إجراءات مثل حظر IP والملاحقة القضائية ضد مقدمي خدمات الدفع غير القانونيين أمرًا قياسيًا. قد تصبح الملاحظة بأن المؤثرين يمثلون تهديدًا جديدًا ذات صلة بـ GGL أيضًا. يجب على كازينوهات GGL الالتزام بإرشادات إعلانية صارمة تضع حماية القاصرين واللاعبين المستضعفين في المقام الأول.

قد يكون التعاون مع منصات وسائل التواصل الاجتماعي وعمالقة التكنولوجيا، كما تسعى Spillemyndigheden، خطوة مهمة في ألمانيا أيضًا. بهذه الطريقة، يمكن اكتشاف العروض غير القانونية المعلن عنها واعتراضها بشكل أكثر استهدافًا. في نهاية المطاف، كل إجراء ناجح ضد السوق السوداء يعزز السوق المنظم واللاعبين الذين يختارون بوعي عروض المقامرة المرخصة والآمنة.