ECA volá po naléhavém rozšíření pravomocí Europolu proti nelegálnímu hazardu

Evropská kasinová asociace (ECA) bije na poplach. Volá po naléhavém rozšíření mandátu Europolu. Cílem je řešit rychlý růst sektoru nelegálního hazardu v Evropě. Tento požadavek přichází v souvislosti s rostoucími problémy, které neregulovaný trh představuje jak pro hráče, tak pro regulované poskytovatele.

Výzva ECA podtrhuje potřebu koordinované evropské strategie. V současné době nelegální provozovatelé často operují přes hranice. Národní orgány rychle narážejí na své limity. Silnější centralizace prosazování práva se mnoha odborníkům v oboru zdá nezbytná.

Čísla a fakta

ECA zdůrazňuje, že nelegální hazard nejenže připravuje stát o daňové příjmy. Ohrožuje také hráče, kteří nedostávají ochranu od regulačních úřadů. Nelegální platformy nedodržují opatření na ochranu hráčů ani předpisy proti praní špinavých peněz. To vytváří vstupní bránu pro zločin a podvody.

Přesná velikost nelegálního trhu se těžko kvantifikuje. Odhady však naznačují miliardy v hrubých příjmech z hazardu (GGR). GGR je hrubý příjem hráče, což je rozdíl mezi sázkami hráčů a výplatami výher. Stínová ekonomika v hazardu roste. Podkopává úsilí licencovaných provozovatelů. Jako výsledek trpí bezpečnost a integrita trhu.

Pozadí

Regulace hazardu v Evropě je roztříštěná. Mnoho zemí má své vlastní zákony a dohledové struktury. To usnadňuje práci mezinárodním zločincům. Ti využívají mezery a operují z jurisdikcí s menší regulací. ECA vnímá Europol jako ústřední orgán, který může tyto roztříštěné snahy konsolidovat.

Rozšířená role Europolu by umožnila lepší koordinaci mezi členskými státy. Rovněž by se zlepšila výměna informací. To by mohlo pomoci efektivněji rozložit přeshraniční zločinecké sítě. Prezident ECA, Hermann Dikti, k tomu dodal:

„Boj proti nelegálnímu hazardu nemohou vyhrát samotné národní orgány. Potřebujeme společnou evropskou frontu a Europol je jedinou organizací, která může převzít tuto vedoucí roli. Chraňte hráče, chraňte licencované provozovatele.“ – Hermann Dikti, prezident Evropské kasinové asociace

Dikti zdůraznil naléhavost situace. Nelegální poskytovatelé agresivně inzerují. Obcházejí požadavky na ochranu mládeže a hráčů. Často nabízejí bonusy, které by na regulovaných trzích nebyly povoleny.

Proč je to důležité pro německé hráče

Pro hráče v Německu požadavek ECA zpočátku neznamená žádnou přímou změnu. Německo zavedlo vlastní přísnou regulaci s Balíčkem státních smluv o hazardu 2021 (GlüStV 2021). Tato regulace má za cíl řídit trh a posílit ochranu hráčů. Jejím cílem je nasměrovat hráče na bílou listinu Společného úřadu pro hazardní hry spolkových zemí (GGL). Tam jsou uvedeni všichni legální poskytovatelé online hazardních her.

GlüStV 2021 nařizuje závazná opatření. Mezi ně patří limit sázky jednoho eura na otočení pro online hrací automaty. Kromě toho existuje měsíční limit vkladu 1 000 eur. Celostátní systém dohledu nad hazardními hrami LUGAS centrálně monitoruje tyto limity. Jeho cílem je zabránit hráčům obcházet limity u více poskytovatelů současně. Němečtí hráči se tak mohou spolehnout na to, že licencovaní poskytovatelé jsou přísně kontrolováni. Nelegální poskytovatelé tyto pravidla nedodržují. Často nabízejí vyšší limity a neregulované bonusy. Nejsou napojeni na LUGAS. Riziko pro hráče je tam podstatně vyšší. Mimo jiné riskují ztrátu svých vkladů, jelikož neexistuje právní náprava.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Pro online kasina s licencí GGL by silnější zapojení Europolu mohlo být požehnáním. Potýkají se s nespravedlivými konkurenčními podmínkami. Nelegální poskytovatelé mohou díky nedostatku regulace nabízet atraktivnější – avšak riskantnější – nabídky. Lepší prosazování práva by vyrovnalo hrací pole. Pomohlo by regulovaným poskytovatelům efektivně konkurovat. To by také mohlo přivést více hráčů zpět na legální trh. To celkově posiluje ochranu hráčů. Dále to zvyšuje daňové příjmy pro stát. Ochrana regulovaného trhu je klíčová. Zajišťuje integritu celého sektoru hazardu.